关印发**省公安厅关进步推进
户籍制度改革实施细通知
市州区公安局**市**县公安局：
现**省公安厅关进步推进户籍制度改革意见实施细印发请认真遵执行执行中关问题请时报省公安厅
附件：
1．申请农转城审批表
2．进步推进户籍制度改革农转城统计季报表
**省公安厅
2015年6月19日
**省公安厅关进步推进
户籍制度改革实施细
第章 总
第条 认真贯彻落实国务院关进步推进户籍制度改革意见（国发〔2014〕25号）根**省民政府关进步推进户籍制度改革实施意见（**府发〔2015〕16号）特制定实施细
第二章 户籍制度
第节 户口性质
第二条 **省2015年6月1日起实施城乡统户口登记制度取消农业户口非农业户口性质区分统登记居民户口
第三条 **省级口信息系统中取消户口性质栏公安派出办理户籍业务时新发居民户口簿常住口登记表中户栏登记农业非农业统登记家庭户集体户
第四条 全省实行统换发居民户口簿重新填写常住口登记表2015年6月1日前登记居民户口簿否换发根居民意愿办理新办理常住口登记表述规定办理
第二节 户籍证明
第五条 居民户口薄居民身份证证明公民身份法定证件户籍证明没法律法规规定法律效力集体户口簿特殊情况外级公安机关原出具户籍证明
第六条 述特殊情况包括：公民已死亡注销户口需证明该公民原户成员关系二公民户口已迁移需证明迁移前该公民户籍情况原户成员关系三需证明户外户成员关系居民户口薄体现公安机关已登记关系
第七条 公安派出确需出具户籍证明包括述特殊情况事户申请效身份证件报县级公安机关审批存档备查
第八条 2015年6月1日起公安机关出具农业非农业户籍证明出具形式证明说明公民农业非农业户口性质
第九条 办案需需出具证明证实公民身份公安派出应全力协助核查正反面复印常住口登记表注明复印件原件致加盖户口专章出具常住口登记表需审批公安派出出具户籍证明代常住口登记表
第三节 出生登记
第十条 **省民政府关进步推进户籍制度改革实施意见（简称实施意见）第三条第款规定：部门严格执行户口登记关政策规定户口登记设置前置条件该前置条件包括：计生诚信证明计划生育服务证计生办证明村（居）委会证明等
第十条 违反计划生育出生没落户员原造成户口员必须规定落户
第十二条 中国公民第次登记户口现年龄均出生登记程序办理统计
第四节 户口迁移
第十三条 城镇口指常住户口登记城镇范围员中城镇包括城区镇区城区指市辖区设区市区市政府驻实际建设连接居民委员会区域镇区指城区外县民政府驻镇政府驻实际连接居民委员会区域政府驻实际建设连接常住口3000独立工矿区开发区科研单位专院校等特殊区域农场林场场部驻视镇区
第十四条 农村口指常住户口登记农村范围员农村指城镇外区域农村口转城镇口须县级公安机关审批
第十五条 调整放宽户口迁移政策体农村口居住落户指城镇户口户口迁移指农村口转城镇口简称农转城
第十六条 目前**市外余城市均中城市中等城市指城区常住口50万
—100万城市城市指城区常住口20万—50万城市
第十七条 合法稳定住（含租赁）：居住公住房集体住房提供住房单位出具证明居住长期权房屋房屋权证居住租赁房屋出租承租签订房屋租赁协议房屋租赁合居住房屋房出具证明
第十八条 **市落户政策**市民政府制定实施
第十九条 高层次：指省委组织部省力资源社会保障厅认定获**省引进高层次服务绿卡员
第二十条 高层次落户受城市居住年限参保年限否农村口限制落户须城镇范围
第六节 居住证制度
第二十条 **省流动口服务理条例2012年10月1日起施行条例中涉居住证规定已涵盖实施意见中相关政策**省流动口服务理条例修订前根实际断健全完善居住证制度
第三章 办理程序
第节 出生登记
第二十二条 出生登记需材料：
1父母双方户口薄原件份复印件
2出生医学证明
3结婚证原件份复印件
4户监护申请
材料齐全真实效派出户籍民警场办理需社区民警调查核实需领导县级公安机关审批
第二十三条 没出生医学证明国家卫生计划生育委员会 公安部关启规范理新版<出生医学证明>通知（国卫妇幼发〔2013〕52号）规定书面告知办理出生医学证明
第二十四条 没结婚证中华民国婚姻法规定书面告知办理结婚证
第二十五条 极特殊原法办理出生医学证明结婚证法提供父母户口簿社区民警调查核实领导审批办理出生登记
第二十六条 社区民警该出生登记确实法核实核实认事实清社区民警实填写核实情况领导审批登记户口派出建立疑难户口登记薄该户口情况实登记遇该户口事实符情况程序注销
第二十七条 公安派出求公民提供述材料外材料办理出生登记
第二十八条 公安派出求公民做亲子鉴定办理出生登记公安机关免费做亲子鉴定作派出调查材料
第二十九条 公安派出求群众出具未落户证明父母双方户口簿户籍民警网查询户成员情况特殊情况目前法查询应该电话发函方式核实户成员情况
第二节 农村户口转城镇户口
第三十条 农转城需材料：
1居住公住房集体住房提供住房单位出具证明居住长期权房屋提供房屋权证居住租赁房屋提供出租承租签订房屋租赁协议房屋租赁合居住房屋提供房出具证明
2居民户口簿原件复印件份
3填写申请农转城审批表式二份
第三节 特殊群落户
第三十条 高层次落户：
1居民户口簿原件复印件份
2**省引进高层次服务绿卡
3工作单位集体户落户单位接收证明居住落户房产证明租赁合居住证明
第三十二条 办理时限：十工作日办结
第四章 附
第三十三条 2009年9月8日出台关印发<**省公安厅关推进户籍制度改革意见实施细>通知（**公通[2009]119号）该通知中申请农转非审批表推进户籍制度改革农转非季报表废止
第三十四条 前关规定通知致细执行
第三十五条 实施细**省公安厅负责解释发布日起施行
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户籍制度改革实施细通知
市州区公安局**市**县公安局：
现**省公安厅关进步推进户籍制度改革意见实施细印发请认真遵执行执行中关问题请时报省公安厅
附件：
1．申请农转城审批表
2．进步推进户籍制度改革农转城统计季报表
**省公安厅
2015年6月19日
**省公安厅关进步推进
户籍制度改革实施细
第章 总
第条 认真贯彻落实国务院关进步推进户籍制度改革意见（国发〔2014〕25号）根**省民政府关进步推进户籍制度改革实施意见（**府发〔2015〕16号）特制定实施细
第二章 户籍制度
第节 户口性质
第二条 **省2015年6月1日起实施城乡统户口登记制度取消农业户口非农业户口性质区分统登记居民户口
第三条 **省级口信息系统中取消户口性质栏公安派出办理户籍业务时新发居民户口簿常住口登记表中户栏登记农业非农业统登记家庭户集体户
第四条 全省实行统换发居民户口簿重新填写常住口登记表2015年6月1日前登记居民户口簿否换发根居民意愿办理新办理常住口登记表述规定办理
第二节 户籍证明
第五条 居民户口薄居民身份证证明公民身份法定证件户籍证明没法律法规规定法律效力集体户口簿特殊情况外级公安机关原出具户籍证明
第六条 述特殊情况包括：公民已死亡注销户口需证明该公民原户成员关系二公民户口已迁移需证明迁移前该公民户籍情况原户成员关系三需证明户外户成员关系居民户口薄体现公安机关已登记关系
第七条 公安派出确需出具户籍证明包括述特殊情况事户申请效身份证件报县级公安机关审批存档备查
第八条 2015年6月1日起公安机关出具农业非农业户籍证明出具形式证明说明公民农业非农业户口性质
第九条 办案需需出具证明证实公民身份公安派出应全力协助核查正反面复印常住口登记表注明复印件原件致加盖户口专章出具常住口登记表需审批公安派出出具户籍证明代常住口登记表
第三节 出生登记
第十条 **省民政府关进步推进户籍制度改革实施意见（简称实施意见）第三条第款规定：部门严格执行户口登记关政策规定户口登记设置前置条件该前置条件包括：计生诚信证明计划生育服务证计生办证明村（居）委会证明等
第十条 违反计划生育出生没落户员原造成户口员必须规定落户
第十二条 中国公民第次登记户口现年龄均出生登记程序办理统计
第四节 户口迁移
第十三条 城镇口指常住户口登记城镇范围员中城镇包括城区镇区城区指市辖区设区市区市政府驻实际建设连接居民委员会区域镇区指城区外县民政府驻镇政府驻实际连接居民委员会区域政府驻实际建设连接常住口3000独立工矿区开发区科研单位专院校等特殊区域农场林场场部驻视镇区
第十四条 农村口指常住户口登记农村范围员农村指城镇外区域农村口转城镇口须县级公安机关审批
第十五条 调整放宽户口迁移政策体农村口居住落户指城镇户口户口迁移指农村口转城镇口简称农转城
第十六条 目前**市外余城市均中城市中等城市指城区常住口50万
—100万城市城市指城区常住口20万—50万城市
第十七条 合法稳定住（含租赁）：居住公住房集体住房提供住房单位出具证明居住长期权房屋房屋权证居住租赁房屋出租承租签订房屋租赁协议房屋租赁合居住房屋房出具证明
第十八条 **市落户政策**市民政府制定实施
第十九条 高层次：指省委组织部省力资源社会保障厅认定获**省引进高层次服务绿卡员
第二十条 高层次落户受城市居住年限参保年限否农村口限制落户须城镇范围
第六节 居住证制度
第二十条 **省流动口服务理条例2012年10月1日起施行条例中涉居住证规定已涵盖实施意见中相关政策**省流动口服务理条例修订前根实际断健全完善居住证制度
第三章 办理程序
第节 出生登记
第二十二条 出生登记需材料：
1父母双方户口薄原件份复印件
2出生医学证明
3结婚证原件份复印件
4户监护申请
材料齐全真实效派出户籍民警场办理需社区民警调查核实需领导县级公安机关审批
第二十三条 没出生医学证明国家卫生计划生育委员会 公安部关启规范理新版<出生医学证明>通知（国卫妇幼发〔2013〕52号）规定书面告知办理出生医学证明
第二十四条 没结婚证中华民国婚姻法规定书面告知办理结婚证
第二十五条 极特殊原法办理出生医学证明结婚证法提供父母户口簿社区民警调查核实领导审批办理出生登记
第二十六条 社区民警该出生登记确实法核实核实认事实清社区民警实填写核实情况领导审批登记户口派出建立疑难户口登记薄该户口情况实登记遇该户口事实符情况程序注销
第二十七条 公安派出求公民提供述材料外材料办理出生登记
第二十八条 公安派出求公民做亲子鉴定办理出生登记公安机关免费做亲子鉴定作派出调查材料
第二十九条 公安派出求群众出具未落户证明父母双方户口簿户籍民警网查询户成员情况特殊情况目前法查询应该电话发函方式核实户成员情况
第二节 农村户口转城镇户口
第三十条 农转城需材料：
1居住公住房集体住房提供住房单位出具证明居住长期权房屋提供房屋权证居住租赁房屋提供出租承租签订房屋租赁协议房屋租赁合居住房屋提供房出具证明
2居民户口簿原件复印件份
3填写申请农转城审批表式二份
第三节 特殊群落户
第三十条 高层次落户：
1居民户口簿原件复印件份
2**省引进高层次服务绿卡
3工作单位集体户落户单位接收证明居住落户房产证明租赁合居住证明
第三十二条 办理时限：十工作日办结
第四章 附
第三十三条 2009年9月8日出台关印发<**省公安厅关推进户籍制度改革意见实施细>通知（**公通[2009]119号）该通知中申请农转非审批表推进户籍制度改革农转非季报表废止
第三十四条 前关规定通知致细执行
第三十五条 实施细**省公安厅负责解释发布日起施行
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