**市公文化服务标准化试点工作方案
贯彻落实十八届三中全会关构建现代公文化服务体系求探索推进基公文化服务标准化模式路径方法提升公文化服务效更保障广群众基文化权益文化部省文化厅关开展公文化服务标准化试点工作统安排结合市实际现制定方案：
总体思路
公文化服务标准化试点工作制定标准组织实施标准标准实施进行监督评估容实现公文化服务理规范质量良公众满意度高目标推动建立国家标准基础方标准行业标准补充标准体系探索制度化系统化标准实施模式形成运转畅协调高效标准化工作机制通试点工作开展引导级政府公文化机构科学规范开展公文化建设切实提高服务效推动公文化服务均等化
二基原
（）政府推动部门导发挥政府导作执行国家标准基础市文化广电新闻出版局牵头制定市方标准政府基责基权益保障基容供等方面做出全面规定
（二）立足实际注重实效着眼广民群众实际文化需求坚持需求导制定切合实际方标准开展公文化服务提供指导遵循突出群众体位项标准力求通俗易懂简便易行面公众公开承诺提高公文化服务标准知晓率公众满意度
（三）创新理转变职试点工作推进政府职转变创新公文化理手段建设服务型政府需求相结合推动建立符合现代公文化服务体系建设求工作机制全省开展标准化建设提供验
三工作目标
公文化服务标准化试点工作突破口建设服务型政府目标进步深化文化理体制改革围绕制定实施保障标准技术标准评价标准创新公文化理服务方式全面提升公文化理效水幅提升群众文化生活满意度
四务
（）制订公文化服务标准
1基公文化服务保障标准建设根中央省求结合**实际研究确定级政府保障责围绕基服务项目容公文化服务设施布局容提供资源配置队伍建设费投入等制定全市保障标准作保障群众基文化权益底线标准明确服务种类数量质量覆盖范围均等化程度采取力措施组织实施
2公文化服务技术标准建设技术标准分设施建设标准理服务标准两类设施建设标准公文化硬件建设方面提出刚性求理服务标准软件建设重提高公文化机构服务效水执行国家建设标准理服务标准时重点加强软件建设形成批具**特色符合群众实际文化需理服务标准
3公文化服务评价标准建设制订绩效考核标准重点评估公文化服务设施建设服务供资金投入等基础工作完成情况建立评价评优标准公文化服务理服务质量进行评价建立社会评价标准社会第三方独立开展公众满意度调查综合评估结果级部门单位事免评先评奖项目审批费投入等挂钩
（二）推进项标准实施建立文化广电新闻出版发展改革财政质量技术监督体育文物文化活动中心等相关部门单位县区政府领导组成公文化服务标准化试点工作领导组市政府分副市长组长设办公室设市文化广电新闻出版局统领导全市公文化服务标准化试点工作制定实施方案明确标准化务工作目标实施步骤保障措施等类标准分制定落实办法确保标准效实施
（三）做相关工作衔接推进公文化服务标准化建设创建公文化服务体系示范区建设结合起创新实现标准化途径手段建立公图书馆文化馆总分馆制组建理事会制度建设基层综合性文化服务中心推进数字文化建设形成批具前瞻性发展性保障建设理服务标准规范抓组织落实
（四）组织开展宣传培训分期分批组织开展公文化服务标准化基理标准化专业知识培训提高服务业标准化意识结合实际需开展类相关标准宣传培训相关员熟悉掌握标准求增强执行标准觉性
（五）制定持续改进措施建立持续改进工作机制定期总结试点工作中方法验基础加推广应标准实施程中发现问题时提出修订标准建议断完善标准中改进提升服务质量
（六）加快相关制度政策建设加快推进公文化服务相关制度政策制定明确公文化服务投入标准政府责等公文化服务标准化提供力保障
五工作步骤时间安排
全市公文化服务标准化试点工作2014年8月开始启动2015年底基结束周期1年半
（）动员部署阶段（2014年8月）成立开展公文化服务标准化试点工作组织机构制定标准化试点工作方案召开全市开展公文化服务标准化试点工作会议进行全面动员部署组织举办标准化业务培训班邀请专家授课辅导全面提高业务素质政策理解贯彻力
（二）制定标准阶段（2014年9月－2014年10月）根国家省标准求结合实际标采标标制标缺标补标原编写制定全市公文化服务标准审定发布
（三）标准实施阶段（2014年11月2015年9月）组织开展标准体系全面培训确保岗位相关员全面掌握相关标准加强标准实施理全面实施标准体系标准规范服务服务完善标准标准化服务变成觉行动时做标准实施相关记录
时开展标准实施情况检查指导督导工作畅通外部监督渠道时发现存问题修改调整标准体系断提高标准体系行性科学性效性真正发挥服务标准化长效机制作
（四）评迎接评估验收阶段（2015年10月2015年11月）组织评估验收组标准化试点工作务完成情况进行评估时引入第三方试点工作进行群众满意度调查查评估情况进行全面分析形成评报告存问题薄弱环节进行全面整改完善提高基础做迎接省评估验收工作
（五）试点工作总结阶段（2015年12月）召开总结会试点工作情况进行全面总结
六工作求
（）提高思想认识开展公文化服务标准化试点加强文化建设提高公文化服务水项重工作全市级部门市委市政府领导统思想提高认识加强协作密切配合全力推动试点工作效开展
（二）加强组织领导市政府成立分副市长组长全市公文化服务标准化试点工作领导组领导组设办公室统负责标准化试点工作县区关部门单位组建领导机构办事机构制订具体工作方案落实责分解务采取效措施扎实开展试点工作形成齐抓工作格局
（三）加资金投入级财政加投入安排专项资金公文化服务标准制定实施服务标准宣传培训等确保试点工作利进行
（四）加强宣传引导充分发挥舆宣传导作力宣传公文化服务标准化试点工作进展情况阶段性成效建立完善信息通报机制加强验交流信息沟通
（五）强化踪督查建立督导检查责追究制度加强标准化试点工作督查指导成绩显著予通报表扬工作措施位工作务落实予通报批评视情追究领导责
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**市公文化服务标准化试点工作方案
贯彻落实十八届三中全会关构建现代公文化服务体系求探索推进基公文化服务标准化模式路径方法提升公文化服务效更保障广群众基文化权益文化部省文化厅关开展公文化服务标准化试点工作统安排结合市实际现制定方案：
总体思路
公文化服务标准化试点工作制定标准组织实施标准标准实施进行监督评估容实现公文化服务理规范质量良公众满意度高目标推动建立国家标准基础方标准行业标准补充标准体系探索制度化系统化标准实施模式形成运转畅协调高效标准化工作机制通试点工作开展引导级政府公文化机构科学规范开展公文化建设切实提高服务效推动公文化服务均等化
二基原
（）政府推动部门导发挥政府导作执行国家标准基础市文化广电新闻出版局牵头制定市方标准政府基责基权益保障基容供等方面做出全面规定
（二）立足实际注重实效着眼广民群众实际文化需求坚持需求导制定切合实际方标准开展公文化服务提供指导遵循突出群众体位项标准力求通俗易懂简便易行面公众公开承诺提高公文化服务标准知晓率公众满意度
（三）创新理转变职试点工作推进政府职转变创新公文化理手段建设服务型政府需求相结合推动建立符合现代公文化服务体系建设求工作机制全省开展标准化建设提供验
三工作目标
公文化服务标准化试点工作突破口建设服务型政府目标进步深化文化理体制改革围绕制定实施保障标准技术标准评价标准创新公文化理服务方式全面提升公文化理效水幅提升群众文化生活满意度
四务
（）制订公文化服务标准
1基公文化服务保障标准建设根中央省求结合**实际研究确定级政府保障责围绕基服务项目容公文化服务设施布局容提供资源配置队伍建设费投入等制定全市保障标准作保障群众基文化权益底线标准明确服务种类数量质量覆盖范围均等化程度采取力措施组织实施
2公文化服务技术标准建设技术标准分设施建设标准理服务标准两类设施建设标准公文化硬件建设方面提出刚性求理服务标准软件建设重提高公文化机构服务效水执行国家建设标准理服务标准时重点加强软件建设形成批具**特色符合群众实际文化需理服务标准
3公文化服务评价标准建设制订绩效考核标准重点评估公文化服务设施建设服务供资金投入等基础工作完成情况建立评价评优标准公文化服务理服务质量进行评价建立社会评价标准社会第三方独立开展公众满意度调查综合评估结果级部门单位事免评先评奖项目审批费投入等挂钩
（二）推进项标准实施建立文化广电新闻出版发展改革财政质量技术监督体育文物文化活动中心等相关部门单位县区政府领导组成公文化服务标准化试点工作领导组市政府分副市长组长设办公室设市文化广电新闻出版局统领导全市公文化服务标准化试点工作制定实施方案明确标准化务工作目标实施步骤保障措施等类标准分制定落实办法确保标准效实施
（三）做相关工作衔接推进公文化服务标准化建设创建公文化服务体系示范区建设结合起创新实现标准化途径手段建立公图书馆文化馆总分馆制组建理事会制度建设基层综合性文化服务中心推进数字文化建设形成批具前瞻性发展性保障建设理服务标准规范抓组织落实
（四）组织开展宣传培训分期分批组织开展公文化服务标准化基理标准化专业知识培训提高服务业标准化意识结合实际需开展类相关标准宣传培训相关员熟悉掌握标准求增强执行标准觉性
（五）制定持续改进措施建立持续改进工作机制定期总结试点工作中方法验基础加推广应标准实施程中发现问题时提出修订标准建议断完善标准中改进提升服务质量
（六）加快相关制度政策建设加快推进公文化服务相关制度政策制定明确公文化服务投入标准政府责等公文化服务标准化提供力保障
五工作步骤时间安排
全市公文化服务标准化试点工作2014年8月开始启动2015年底基结束周期1年半
（）动员部署阶段（2014年8月）成立开展公文化服务标准化试点工作组织机构制定标准化试点工作方案召开全市开展公文化服务标准化试点工作会议进行全面动员部署组织举办标准化业务培训班邀请专家授课辅导全面提高业务素质政策理解贯彻力
（二）制定标准阶段（2014年9月－2014年10月）根国家省标准求结合实际标采标标制标缺标补标原编写制定全市公文化服务标准审定发布
（三）标准实施阶段（2014年11月2015年9月）组织开展标准体系全面培训确保岗位相关员全面掌握相关标准加强标准实施理全面实施标准体系标准规范服务服务完善标准标准化服务变成觉行动时做标准实施相关记录
时开展标准实施情况检查指导督导工作畅通外部监督渠道时发现存问题修改调整标准体系断提高标准体系行性科学性效性真正发挥服务标准化长效机制作
（四）评迎接评估验收阶段（2015年10月2015年11月）组织评估验收组标准化试点工作务完成情况进行评估时引入第三方试点工作进行群众满意度调查查评估情况进行全面分析形成评报告存问题薄弱环节进行全面整改完善提高基础做迎接省评估验收工作
（五）试点工作总结阶段（2015年12月）召开总结会试点工作情况进行全面总结
六工作求
（）提高思想认识开展公文化服务标准化试点加强文化建设提高公文化服务水项重工作全市级部门市委市政府领导统思想提高认识加强协作密切配合全力推动试点工作效开展
（二）加强组织领导市政府成立分副市长组长全市公文化服务标准化试点工作领导组领导组设办公室统负责标准化试点工作县区关部门单位组建领导机构办事机构制订具体工作方案落实责分解务采取效措施扎实开展试点工作形成齐抓工作格局
（三）加资金投入级财政加投入安排专项资金公文化服务标准制定实施服务标准宣传培训等确保试点工作利进行
（四）加强宣传引导充分发挥舆宣传导作力宣传公文化服务标准化试点工作进展情况阶段性成效建立完善信息通报机制加强验交流信息沟通
（五）强化踪督查建立督导检查责追究制度加强标准化试点工作督查指导成绩显著予通报表扬工作措施位工作务落实予通报批评视情追究领导责
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