群众路线教育实践活动时期继续深入推行四议两公开工作动员会讲话
根中央省市县委安排部署天镇委决定里召开推行四议两公开工作动员会务安排部署开展四议两公开工作刚马书记推行四议两公开工作作具体安排讲全面具体完全意面结合会议题强调三点意见：
高度认识开展四议两公开重意义
四议两公开工作法河南省**市结合农村济发展现状加强农村基层组织建设规范村级民决策理体制基础总结出工作法中央领导高度关注充分肯定胡锦涛等中央领导四议两公开作出重指示强调总结实践验基础进步完善符合中国国情农村基层治理机制包括建立健全保证领导保障村民治权利村级民治机制1月6日市委专门举办全市推行四议两公开工作培训班12号县委召开动员会培训会理报告会13号镇委组织推行四议两公开理培训班天召开动员会见全面推行项工作重性
开展四议两公开工作巩固农村执政基础加强基层民政治建设推动农村科学发展需基层组织全部工作战斗力基础落实路线方针政策项工作务战斗堡垒种客观原少数村存组织软弱涣散支村两委关系协调员干部带动群众改革发展力强办法威信高通开展四议两公开造支守信念讲奉献领重品行基层员干部队伍群众紧紧团结周围扩群众基础夯实执政根基二促员干部觉提高身素质争做带头致富带领群众致富
双强带头三利形成科学发展思路决策举措够集中广干部群众智慧力量探索符合村实际发展路子够重事项决策更体现民群众意愿更符合实际够发展特色产业劳务济等方面制定切实行规措施推动农村济社会快速稳定发展四充分保障员民权利民带动民民引导群众掌握民理制度法律法规法行家作权利实现民决策民理民监督发挥群众知情权参权决策权监督权推进务村务财务务事务五务公开推进项支农惠农政策落实效避免种违纪违法问题发生推进农村基层风廉政建设
二准确握开展四议两公开新求
四议两公开工作法质涵制度组织核心作村民治组织体作效结合起群众干愿意干事体现公开公理念规范基层组织工作程序推行四议两公开工作时做四结合
发挥基层组织领导核心作实行村民治结合起十七报告提出：健全基层组织领导充满活力基层群众治机制扩基层群众治范围完善民理制度深刻揭示发挥基层组织领导核心作实行村民治辩证统关系：充分发挥基层组织领导核心作实行村民治坚强政治保证推进村民治社会义民政治显现出更加旺盛生命力执政基础更加坚实坚持领导位动摇村级发展建设重事项关系群众切身利益实际问题村组织领导班子充分讨形成识村组织加强村委会村级集体济组织青团妇代会民兵等群众组织领导动支持组织法规开展活动支持保障村民法开展治活动善通启发教育示范引导民讨等办法开展工作提高组织动员群众力二增强村
两委运转协调性村组织章开展工作发挥领导核心作村委会村民委员会组织法开展工作履行村民理教育服务监督治职明确细化村组织村委会职责务做两委责清晰分工明确配合协调建立健全两委联席会议制度会议支部委员村委会委员组成般村支部书记持召开村级重事项进行认真研究充分讨民商议加强村两委间团结协作提倡村两委成员交叉职确保村组织正确张贯彻实施三健全完善村民治机制健全村民会议村民代表会议审议决定重事项制度特选村民代表严格执行村民会议村民代表会议议事规加强村民思想教育法制教育提高村民特村民代表民素质议事力引导村民理性表达意愿诉求提高民决策质量效率实行村级重事务决议公开实施结果公开群众切身利益密切相关重村务事前事中事全程公开保证群众明白干部清白完善村民治章程村规民约等村民治具体制度民选举民决策民理民监督求具体化制度化
二扩基层民提高议事力结合起四议两公开工作法扩基层民效载体实施效果取决干部群众特员群众代表参政议事力高低求开展
四议两公开工作程中更加注重提高干部群众议事力提出事项体现科学发展求符合村实际说出话分量提出建议价值作出决策根配强村级班子注重优秀致富手复转军务工返乡农民专业协会负责中选拔村干部特发挥学生村干部作素质高眼界宽力强开展四议两公开试点工作中发挥骨干作选村民代表严格村民委员会组织法规定求政治关力关结构关素质高重声誉懂村务代表农民发表意见群众选村民代表成农民群众代言成村两委班子智囊团监督员
三开展四议两公开工作完善配套制度结合起四议两公开工作规范程序创新机制民决策民理民监督机统起作工作机制涵盖方方面面取实实效果必须建立完善相关配套制度着力增强制度针性功夫通种形式调查研究找准四议两公开工作法实施程中遇突出问题针性推进制度建设着力增强制度科学性功夫做配套制度建设实施四议两公开工作法需相适应加强农村基层民政治建设基求相统规章国家法律法规特农村基层组织工作条例村民委员会组织法相协调着力增强制度适性功夫制定项制度具较强操作性够效解决实际问题切忌搞形式走场进步建立健全员联系群众制度村民代表联系户制度民监督制度责追究制度等形成落实四议两公开工作完整制度体系农村基层建工作民政治建设规章循
四开展试点工作推进农村济社会快发展结合起前县三农工作发生较变化农业基础然薄弱需加强农民增收然困难需加强特发展绿色产业增加农民收入然摆面前现实紧迫重务通开展四议两公开试点全面实行务公开村务公开政务公开断扩基层民健全完善治机制进步落实农民群众知情权参权监督权限度激发群众政治热情参热情集中农村员群众智慧力量破解发展难题凝聚发展合力农村项工作决策思路发展抓手稳定保证断推进农村济社会快发展前四议两公开工作法力推动农村植树造林工作农村环境卫生整治工作规定工作流程发挥农村支部领导核心作员体作确保广群众序参工作中逐步完善四议两公开项制度推行村级四议两公开工作法农村植树造林农村环境卫生整治三项工作协调推进
三强化组织领导总抓手确保四议两公开工作取实效
开展四议两公开工作政治性政策性程序性实践性强必须加强组织领导加宣传力度强化督促检查推动领导村级民治机制断完善建设社会义新农村实现全县科学发展作出新更贡献
（）强化领导落实责四议两公开工作重点乡镇落实乡镇次动员会乡镇村组织专门力量抓紧制定实施方案明确目标务工作重点工作责实施步骤确保方正确措施行程序严密试点效时结合学实践活动员冬训村员干部村民代表集中进行教育培训组织学理学政策学程序学方法利开展试点工作基础
（二）强化宣传营造氛围充分利广播电视报纸现代远程教育等媒体群众喜闻乐见形式广泛宣传开展四议两公开重意义容政策求运行程序尤乡镇村干部员群众吃透精神掌握政策熟悉程序
（三）强化督查示范带动四议两公开办法决定事项村级重事项包揽村级事务取代村委会职代村民法开展治活动乡镇坚持实际出发乡情村情出发细化具体措施制宜开展工作切实取群众满意实效时实行县级领导包乡镇乡镇领导包村通明察暗访定期定期督查时发现解决工作中新情况新问题效促进项工作效开展外市里召开四议两公开推进会前年已选择沁河镇灵空山镇作试点率先推开积累验取良成效希乡镇村虚心学认真鉴切实推动四议两公开工作深入开展
总四议两公开提升村级组织创造力凝聚力战斗力增强村两委班子合力调动广农村群众参新农村建设机制办法乡镇村深刻领会深入推行努力开展
四议两公开良成效推进全县项工作深入开展
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根中央省市县委安排部署天镇委决定里召开推行四议两公开工作动员会务安排部署开展四议两公开工作刚马书记推行四议两公开工作作具体安排讲全面具体完全意面结合会议题强调三点意见：
高度认识开展四议两公开重意义
四议两公开工作法河南省**市结合农村济发展现状加强农村基层组织建设规范村级民决策理体制基础总结出工作法中央领导高度关注充分肯定胡锦涛等中央领导四议两公开作出重指示强调总结实践验基础进步完善符合中国国情农村基层治理机制包括建立健全保证领导保障村民治权利村级民治机制1月6日市委专门举办全市推行四议两公开工作培训班12号县委召开动员会培训会理报告会13号镇委组织推行四议两公开理培训班天召开动员会见全面推行项工作重性
开展四议两公开工作巩固农村执政基础加强基层民政治建设推动农村科学发展需基层组织全部工作战斗力基础落实路线方针政策项工作务战斗堡垒种客观原少数村存组织软弱涣散支村两委关系协调员干部带动群众改革发展力强办法威信高通开展四议两公开造支守信念讲奉献领重品行基层员干部队伍群众紧紧团结周围扩群众基础夯实执政根基二促员干部觉提高身素质争做带头致富带领群众致富
双强带头三利形成科学发展思路决策举措够集中广干部群众智慧力量探索符合村实际发展路子够重事项决策更体现民群众意愿更符合实际够发展特色产业劳务济等方面制定切实行规措施推动农村济社会快速稳定发展四充分保障员民权利民带动民民引导群众掌握民理制度法律法规法行家作权利实现民决策民理民监督发挥群众知情权参权决策权监督权推进务村务财务务事务五务公开推进项支农惠农政策落实效避免种违纪违法问题发生推进农村基层风廉政建设
二准确握开展四议两公开新求
四议两公开工作法质涵制度组织核心作村民治组织体作效结合起群众干愿意干事体现公开公理念规范基层组织工作程序推行四议两公开工作时做四结合
发挥基层组织领导核心作实行村民治结合起十七报告提出：健全基层组织领导充满活力基层群众治机制扩基层群众治范围完善民理制度深刻揭示发挥基层组织领导核心作实行村民治辩证统关系：充分发挥基层组织领导核心作实行村民治坚强政治保证推进村民治社会义民政治显现出更加旺盛生命力执政基础更加坚实坚持领导位动摇村级发展建设重事项关系群众切身利益实际问题村组织领导班子充分讨形成识村组织加强村委会村级集体济组织青团妇代会民兵等群众组织领导动支持组织法规开展活动支持保障村民法开展治活动善通启发教育示范引导民讨等办法开展工作提高组织动员群众力二增强村
两委运转协调性村组织章开展工作发挥领导核心作村委会村民委员会组织法开展工作履行村民理教育服务监督治职明确细化村组织村委会职责务做两委责清晰分工明确配合协调建立健全两委联席会议制度会议支部委员村委会委员组成般村支部书记持召开村级重事项进行认真研究充分讨民商议加强村两委间团结协作提倡村两委成员交叉职确保村组织正确张贯彻实施三健全完善村民治机制健全村民会议村民代表会议审议决定重事项制度特选村民代表严格执行村民会议村民代表会议议事规加强村民思想教育法制教育提高村民特村民代表民素质议事力引导村民理性表达意愿诉求提高民决策质量效率实行村级重事务决议公开实施结果公开群众切身利益密切相关重村务事前事中事全程公开保证群众明白干部清白完善村民治章程村规民约等村民治具体制度民选举民决策民理民监督求具体化制度化
二扩基层民提高议事力结合起四议两公开工作法扩基层民效载体实施效果取决干部群众特员群众代表参政议事力高低求开展
四议两公开工作程中更加注重提高干部群众议事力提出事项体现科学发展求符合村实际说出话分量提出建议价值作出决策根配强村级班子注重优秀致富手复转军务工返乡农民专业协会负责中选拔村干部特发挥学生村干部作素质高眼界宽力强开展四议两公开试点工作中发挥骨干作选村民代表严格村民委员会组织法规定求政治关力关结构关素质高重声誉懂村务代表农民发表意见群众选村民代表成农民群众代言成村两委班子智囊团监督员
三开展四议两公开工作完善配套制度结合起四议两公开工作规范程序创新机制民决策民理民监督机统起作工作机制涵盖方方面面取实实效果必须建立完善相关配套制度着力增强制度针性功夫通种形式调查研究找准四议两公开工作法实施程中遇突出问题针性推进制度建设着力增强制度科学性功夫做配套制度建设实施四议两公开工作法需相适应加强农村基层民政治建设基求相统规章国家法律法规特农村基层组织工作条例村民委员会组织法相协调着力增强制度适性功夫制定项制度具较强操作性够效解决实际问题切忌搞形式走场进步建立健全员联系群众制度村民代表联系户制度民监督制度责追究制度等形成落实四议两公开工作完整制度体系农村基层建工作民政治建设规章循
四开展试点工作推进农村济社会快发展结合起前县三农工作发生较变化农业基础然薄弱需加强农民增收然困难需加强特发展绿色产业增加农民收入然摆面前现实紧迫重务通开展四议两公开试点全面实行务公开村务公开政务公开断扩基层民健全完善治机制进步落实农民群众知情权参权监督权限度激发群众政治热情参热情集中农村员群众智慧力量破解发展难题凝聚发展合力农村项工作决策思路发展抓手稳定保证断推进农村济社会快发展前四议两公开工作法力推动农村植树造林工作农村环境卫生整治工作规定工作流程发挥农村支部领导核心作员体作确保广群众序参工作中逐步完善四议两公开项制度推行村级四议两公开工作法农村植树造林农村环境卫生整治三项工作协调推进
三强化组织领导总抓手确保四议两公开工作取实效
开展四议两公开工作政治性政策性程序性实践性强必须加强组织领导加宣传力度强化督促检查推动领导村级民治机制断完善建设社会义新农村实现全县科学发展作出新更贡献
（）强化领导落实责四议两公开工作重点乡镇落实乡镇次动员会乡镇村组织专门力量抓紧制定实施方案明确目标务工作重点工作责实施步骤确保方正确措施行程序严密试点效时结合学实践活动员冬训村员干部村民代表集中进行教育培训组织学理学政策学程序学方法利开展试点工作基础
（二）强化宣传营造氛围充分利广播电视报纸现代远程教育等媒体群众喜闻乐见形式广泛宣传开展四议两公开重意义容政策求运行程序尤乡镇村干部员群众吃透精神掌握政策熟悉程序
（三）强化督查示范带动四议两公开办法决定事项村级重事项包揽村级事务取代村委会职代村民法开展治活动乡镇坚持实际出发乡情村情出发细化具体措施制宜开展工作切实取群众满意实效时实行县级领导包乡镇乡镇领导包村通明察暗访定期定期督查时发现解决工作中新情况新问题效促进项工作效开展外市里召开四议两公开推进会前年已选择沁河镇灵空山镇作试点率先推开积累验取良成效希乡镇村虚心学认真鉴切实推动四议两公开工作深入开展
总四议两公开提升村级组织创造力凝聚力战斗力增强村两委班子合力调动广农村群众参新农村建设机制办法乡镇村深刻领会深入推行努力开展
四议两公开良成效推进全县项工作深入开展
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