奋力推进科学发展跨越式发展
加快构建重战略支点实现富民强省奋斗
——中国产湖北省第十次代表会报告
李鸿忠
（2012年6月9日）
志：
中国产湖北省第十次代表会全省奋力推进科学发展跨越式发展加快构建促进中部区崛起重战略支点关键时期召开次十分重会议现代表中湖北省第九届委员会会作报告请予审议
砥砺奋进蓄势勃发五年
省第九次代会胡锦涛志总书记中央坚强领导省委紧紧团结带领全省级组织广员民群众深入贯彻落实科学发展观围绕构建促进中部区崛起重战略支点目标抢抓机遇中阔步前行迎接挑战中砥砺奋进全面建设康社会进程明显加快重战略支点建设迈出坚实步伐省第九次代会确定目标务全面超额完成全省改革开放现代化建设取新重成
五年继续深化省情认识逐步完善元层次战略体系湖北战略支点功稳步提升注重湖北实际出发准确握省情新变化断探索完善发展战略坚持构建重战略支点统领全面实施两圈带总体战略四基枢纽产业发展战略两副中心城市带动战略积极造**国家创新示范区山革命老区**山少数民族区济社会发展试验区等系列重载体适时市州关系全局发展战略纳入省级战略体系基形成覆盖全省统筹集成元层次战略体系战略支点建设迈出新步伐支点构架断完善实力断增强功效发挥作更加彰显
五年坚定移走科学发展路湖北区域发展中综合实力显著提升全省济发展进入快车道生产总值继2008年突破万亿元关2011年接2万亿关口达19594亿元生产总值占全国重2007年351提高2011年416全国排序12位升第10位跨入全国第方阵方财政收入固定资产投资工业增加值社会消费品零售总额均实现四年翻番粮食产量实现八连增农产品加工四批工程取重进展千亿元产业3增加9现代服务业持续快速发展济结构调整深入推进高新技术产业迅速壮创新力断增强节减排务超额完成城乡体化步伐加快新农村建设扎实推进县域济蓬勃发展基础设施建设尤交通建设突飞猛进全国率先进入高铁时代**市济规模效益成倍增长城市建设强力推进龙头作更加突出国家发展战略中位断升
五年失时机深化改革扩开放湖北发展动力活力持续提升注重改革系统设计总体谋划重点领域关键环节改革扎实推进**城市圈两型社会建设综合配套改革进展利国企改制务期完成农村综合改革集体林权制度改革**城乡体化试点成效显著医药卫生体制改革取阶段性成果文化体制改革走全国前列投资环境断改善成全国行政审批事项少省份坚定移推进开放先导战略招商引资力度断加承接国际资海产业转移硕果累累进出口总额外承包劳务营业额世界
500强企业入驻数量均居中部首位
五年着力保障改善民生加快发展社会事业民物质文化生活水明显提升坚持年全省民办10件实事财政民生投入幅增加批富民惠民工程扎实推进民群众反映强烈学难饮水难行路难病难住房难等问题较缓解城乡业稳步扩城乡居民收入增速加快消费结构升级明显城乡免费义务教育全面实现高等教育继续保持全国领先覆盖城乡社会保障体系建设取突破性进展南水北调中线工程移民安置工作期完成扶贫开发工作走全国前列文化事业文化产业蓬勃发展城乡居民精神文化生活更加丰富彩湖北群星现象享誉全国全国文明城市创建实现零突破城乡面貌发生重变化
五年积极推进民法制建设扎实推进社会理创新政治文明建设水断提升坚持完善民代表会制度工作制度化规范化科学化水断提高坚持完善中国产领导合作政治协商制度民政协政治协商民监督参政议政水进步提高爱国统战线断巩固壮民族宗教外事侨务港澳台工作取新进展工会青团妇联等群团组织作更发挥基层民稳步推进活力增强法治湖北建设纲颁布实施司法体制改革断深化法治政府建设迈出新步伐社会理工作取显著成效网格化理验全国推广社会局谐稳定国防动员民兵预备役工作加强军政军民团结局面更加巩固
五年坚持围绕中心服务局抓建建设科学化水进步提升思想理建设扎实推进深入学实践科学发展观活动取丰硕成果级员干部力素质明显提高市县乡三级换届圆满完成年轻干部成长工程利实施干部事制度改革断深化五基七体系建设全面推进创先争优活动成效明显基层组织凝聚力创造力战斗力显著增强三万活动治庸问责三抓促活动广泛深入开展群干群关系显著改善坚持反腐倡廉改革发展力度统积极构建具湖北特色惩治预防腐败体系风廉政建设反腐败斗争取新成效
回顾五年历程感慨万千豪情满怀五年湖北发展史五年省综合实力提升快城乡面貌变化改革开放成效民群众受益民团结氛围浓凝聚力外影响力显著提升时期成绩取首先功中央国务院正确领导功历届省委省政府坚实基础功全省级组织广干部群众顽强拼搏时民派民团体工商联派士团结奋斗结果中国民解放军驻**部队武警官兵鼎力相助结果中央部委兄弟省区市力支持结果港澳台胞海外侨胞国际友热情帮助结果代表第九届湖北省委关心支持参湖北改革开放现代化建设志朋友表示衷心感谢崇高敬意
五年坚定移贯彻落实中央方针政策决策部署效继承历届省委关湖北发展系列战略思路效举措坚持继承中创新创新中发展走出条符合中央精神切合湖北实际具湖北特点科学发展跨越式发展路积累弥足珍贵验需工作中继续坚持断完善
——必须坚持解放思想改革创新结合起围绕破解发展难题解决实际问题深入解放思想发展机遇善抢抓机遇创造机遇善危中寻机化危机失机遇历史性惠顾坚持懈深化改革扩开放建立完善利科学发展跨越式发展体制机制改革创新中凝聚发展动力集聚发展资源开拓发展空间
——必须坚持保增长转方式结合起牢牢握发展科学发展观第义觉坚持科学发展标准步位努力实现中求快重视抓前积极谋长远重视发展速度注重发展质量重视改善硬环境力提升软环境努力加快发展中转变发展方式壮规模中调整优化结构科学发展中实现富民强省
——必须坚持抓发展惠民生结合起坚持执政民民生纲统筹项工作觉坚持济发展改善民生活步进发展成果民建享努力实现维护发展全省民根利益
——必须坚持做群众工作改进干部作风结合起坚持民牢记六民旨做新形势群众工作作生命工程通三万活动等行效载体推动级干部切实转变作风密切群众联系增进群众感情断夯实群众基础
——必须坚持凝聚力量争取外力支持结合起效发挥省委总揽全局协调方领导核心作统筹协调委政府政协工作着力营造团结心谐事司职力良政治生态工作氛围坚持面基层重心移排忧解难分类指导引导保护发挥市州县积极性千方百计加强部省合作动接央企广泛争取兄弟省区市支持加强海外交流合作形成发展强合力
总结成绩验时必须清醒湖北发展面诸困难挑战国际发展环境错综复杂确定稳定素增加国区域竞争更趋激烈进退慢进退身改革发展具体工作中存差距足总体表现四相适应：济实力富民强省求相适应发展够然湖北实际突出矛盾体制机制活力足创新力强资源环境约束趋紧严重制约济发展壮规模调结构转方式重道远二社会理维护社会谐稳定求相适应发展黄金期矛盾凸显期影响社会谐素较社会理基础够牢固维护社会稳定压力较三民生改善民群众求相适应城乡居民收入水高部分群众生活存诸困难基公服务体系健全精神文化生活民群众日益增长需求尚较差距四员干部力素质新形势新务求相适应面济国际化现代化市场化新形势干部力严重足干部队伍中精神懈怠脱离群众消极腐败官僚义等问题程度存严治务然艰巨繁重
面矛盾困难问题面方竞争挑战面全省民美生活新期没资格盲目乐观没理停滞前必须始终保持清醒头脑增强忧患意识勇担迎难心灵双手努力湖北事情办决辜负全省民重托期
二开启加快构建重战略支点新征程
五年湖北加快构建重战略支点关键时期2011年6月胡锦涛总书记**视察指导工作时求加快构建促进中部区崛起重战略支点加快二字责重山中央嘱托时代呼唤群众期盼奋力推进科学发展跨越式发展实现
加快求担起建设支点重理解战略支点中部区崛起重点支撑点着力点湖北应济社会发展方面快优区辐射力带动力影响力方面重强特区湖北应成促进中部区崛起枢纽节点重增长极济发展社会进步改革创新民生改善等方面走中部区前列必须战略支点建设作全省发展总目标总务统领元层次战略体系努力快湖北建成中部全国重先进制造业基高新技术产业基优质农产品生产加工基现代服务业基综合交通通信枢纽奋力推进工业省工业强省农业省农业强省科教省科教强省文化省文化强省跨越断增强湖北作战略支点应发挥创新示范功两型社会建设引领功外开放服务功科学发展跨越式发展卓越成综合竞争力承担起构建战略支点崇高命促进中部区崛起作出应贡献
未十年湖北发展黄金十年前省已跨入中等收入门槛进入实现全面康基现代化迈进新阶段加快发展面重叠加重机遇：国际金融危机引发国外济格局深刻调整国发展重点海区中西部区梯度推进济增长模式外需拉动需拉动转变湖北成拓展需市场前阵扩外开放承接国际资海产业转移提供十分难重机遇国进入科学发展时代济加快转型升级充分发挥省区位交通科教产业生态等方面综合优势实现发跨越弯道超越提供极利条件省拥优越政策条件享实施中部崛起战略政策优惠部分区享受西部开发振兴东北区等老工业基国家新轮扶贫开发政策优惠长江济带开放开发**国家创新示范区等系列政策优惠全省快发展提供力支撑长江中游城市集群建设进入实质性推进阶段形成国新重增长极湖北发展开辟新领域拓展更加广阔空间省工业化城镇化农业现代化加快推进年规模固定资产投资产业成长济持续较快发展提供强推动力更重历届省委省政府坚持基础长远懈努力湖北发展劲进步增强发展优势进步凸显发展潜进步释放形成激情奋进促跨越强气场展示出千帆竞发百舸争流喜局面呈现出蓄势勃发中气十足强劲态势切实现新轮跨越式发展奠定坚实基础综观方面重机遇利条件十年更长时期应该奋发作重战略机遇期实现湖北科学发展跨越式发展黄金增长期
站新历史起点更加宽广视野更加高远目标更加奋发精神状态谋划未发展五年工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持基理基路线基纲领基验动摇紧紧抓住黄金十年重战略机遇坚持题线深化改革开放突出创新促进社会谐全面实施元层次战略体系新起点奋力推进科学发展跨越式发展努力建设富强创新法治文明幸福湖北加快构建促进中部区崛起重战略支点实现富民强省目标努力奋斗
根总体求五年具体奋斗目标：
——济发展实现新跨越全省济总量实现2万亿元3万亿元跨越继续更高水迈进济指标全国位次进步前移转变济发展方式取突破性进展产业核心竞争力综合济实力幅跃升中部区率先实现全面建设康社会目标
——
改革开放创新实现新突破重点领域关键环节改革取重进展利科学发展跨越式发展体制机制基形成成全国发展软环境优区外开放断扩引进资金技术取更成效创新力幅提升科技成果商品化产业化步伐进步加快
——民生活水实现新提高努力实现城乡充分业居民收入翻番生活幅改善精神文化生活更加丰富彩基公服务水社会保障水进步提高民群众幸福感显著增强
——谐社会建设迈出新步伐民序政治参断扩民法制更加健全公正义进步彰显民权益切实保障社会义核心价值体系深入心全省民文明素质明显提高生态环境显著改善然更加谐创新社会理步伐加快社会局更加谐稳定
——建设取新进展员干部理想信念更加坚定级领导班子干部队伍队伍建设稳步推进组织创造力凝聚力战斗力进步增强风政风进步转群干群关系更加密切民群众反腐败工作满意度进步提高
实现述目标求基础条件力更信心面时代赋予千钧重面千载难逢历史机遇千万麻木懈怠绝留千古遗憾必须千方百计抓住机遇机遇创造机遇必须势逆势进势构建重战略支点征程迈出更步伐创造湖北更加美明天
三推进三化协调发展努力建设富强湖北
协调推进工业化城镇化农业现代化湖北科学发展跨越式发展必路深入实施两圈带总体战略推进三化协调发展走全国前列促进全省综合济实力新台阶
()加快推进新型工业化努力建设工业强省做做实做强工业全省发展加快构建现代工业体系坚持扩总量优化结构重力实施支柱产业倍增计划千亿产业提升计划推动汽车石化装备制造电子信息食品等支柱产业更高层次迈进积极运先进适技术改造提升钢铁色金属纺织建材等传统优势产业发展壮新代信息技术高端装备制造生物新源新材料新源汽车节环保等高新技术产业战略性新兴产业加快建设全国重先进制造业基高新技术产业基推进工业转型升级坚持工业化信息化融合发展推进信息技术政务商务生产生活社会理等领域深度应建设智慧企业智慧社区智慧城市坚持先进制造业现代服务业双轮驱动促进产业链高端延伸实施质量兴省战略力培育品牌造湖北原产壮湖北创造提升产品核心竞争力力培育市场体支持骨干企业做做强努力培育行业领军型企业深入实施市场体增量行动中企业成长工程促进中微型企业健康发展提升集约发展水推进工业园区提质扩容拓展飞济区园等发展模式积极创建国家新型工业化产业示范基引导产业集群发展构建新型工业化发展台力推进节减排淘汰落产发展循环济低碳产业走资源节约型环境友型发展路
(二)力推进农业现代化努力建设农业强省继续三农工作作重中重全面贯彻落实强农惠农富农政策建立健全工促农城带乡长效机制工业化城镇化深入发展中步推进农业现代化全面提升农业综合生产力实施
新增百亿斤粮食生产力工程严格保护耕加强农田水利建设保障国家粮食安全作贡献调整优化农业结构加强板块基建设发展功农业建设批特色农业强市强县深化农业科技创新健全农业社会化服务体系促进农业发展方式转变力提升农业产业化水深入实施四批工程突破性发展农产品加工业加强农村流通体系建设推动农业产业化总体水进入全国前列努力越越消费者喝长江水吃湖北粮品荆楚味加快新农村建设步伐继续加快推进仙洪新农村建设试验区竹房城镇带城乡体化山区县市脱贫奔康等分层分类试点示范工作生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求推动新农村建设深发展着力推进山区**山区秦巴山区幕阜山区等集中连片特困区扶贫攻坚扎实做库区移民期扶持工作力培育新型农民拓宽农民增收渠道促进农民增收农业增产步深化农村改革稳定完善农村基营制度坚持法愿偿前提发展种形式适度规模营力推进农民专业合作组织建设提高农业素组织化水巩固集体林权制度改革成果推进征制度改革尊重保护农民土核心财产权利
(三)扎实推进新型城镇化促进城乡统筹发展优化城镇空间布局加快实施体功区规划集约口集中产业集聚思路构建两副龙头区域中心城市支撑县城中心镇节点现代城镇体系提升城市发展质量力提高城市规划建设理水完善市政公设施重视城市历史文化资源然风貌保护提升城市品位综合承载力坚持城乡统筹加快推进城乡规划产业布局基础设施公服务社会理等体化进程加快培育发展中心镇特色镇积极推进农村新型社区中心村建设切实解决进城农民业住房社会保障子女入学等问题坚持发展县域济作强省基继续实施三化方针力提升县域工业化城镇化水进步扩县(市区)试点镇济社会理权限加政策扶持力度加快培育全国百强县(市)全国千强镇实现县域济发展新跨越
(四)提升三化协调发展支撑保障力增强发展劲强化服务业战略位加快发展服务业作优化济结构促进三化步战略重点优先发展金融物流等生产性服务业加快发展商贸流通社区服务等生活性服务业力发展服务外包总部济等高端服务业加快整合开发旅游资源壮旅游支柱产业促进服务业发展提速结构优化重提升努力建设全国重现代服务业基积极构建扩消费长效机制进步增强济发展生动力强化投资支撑作投资关前更关长远做做实做强投资作重战略务强力扩投资总量优化投资结构提高投资效益强化基础设施承载功做做强支撑湖北长远发展底盘充分开发利长江黄**道加快长江中游快速通道综合交通体系建设汉江流域综合开发放更加重位置加快推进汉江济带开放开发坚持懈加强水利基础设施建设构建完善综**利保障体系适度超前原加快推进**新港**城市圈轨道交通等交通基础设施建设构建全国重综合交通运输枢纽力加强源建设优化源结构布局构建安全稳定济清洁现代源体系加快推进三网融合力发展物联网云计算移动互联网等新技术提高信息基础设施建设水
志建设富强湖北必须全省努力必须充分调动方面积极性创造性时期力支持**建设成立足中部面全国走世界国家中心城市国际化市着力提升城市综合竞争力重振**雄风支持**加快省域副中心城市现代化区域中心城市发展着力建设产业**市**文化**绿色**支持**加快建设省域副中心城市长江中游区域性中心城市世界水电旅游名城成现代化特城市支持**实施产业园区城市战略建设全国资源枯竭型城市转型发展示范区支持**造国际商车国家生态文明示范区建设**豫陕渝毗邻区中心城市支持**力实施
壮腰工程造湖北长江济带重增长极推进支持**中国农谷建设高水创建国家现代农业示范区鼓励支持**成全省级市综合改革示范区推进城乡体化方面走全省前列支持**充分发挥缘优势加快建设**城市圈副中心城市支持**山试验区建设全力造红色山绿色山发展山富裕山支持推动**绿色崛起建设**南强市造香城泉中三角重枢纽城市支持**建设世界华谒祖圣造中国专汽车支持**加快推进**山试验区建设着力造绿色繁荣开放文明全国先进治州支持******刺全国县域济百强成全省三化协调发展先行区支持**林区彰显生态保护绿色发展价值建成世界著名生态旅游目懈努力逐步形**汉****余市州全省济总量中占三分布局加快形成点支撑极带动具特色竞相发展区域济新格局完全理相信全省艰苦奋斗述目标定会实现繁荣富强湖北定会中部区崛起
四坚持改革开放创新作根动力努力建设创新湖北
实现科学发展跨越式发展湖北资源创新资源优势创新优势潜力创新潜力必须思想观念创新体制机制创新科技创新作动力发展源促推全省济社会发展逐步走创新驱动轨道
()深入解放思想创新发展文化解放思想干事创业逻辑起点关湖北发展根性问题思想解放先导开阔发展视野培育发展文化优化发展环境拓宽发展空间彻底破计划济思维定势牢固树立市场济理念觉运市场机制方法谋求发展破解难题坚决破官位意识牢固树立产业第企业家老理念造重商亲商悦商文环境坚决破封闭意识保守思想牢固树立海纳百川开放理念营造开放包容互利合作良氛围坚决破求稳守成意识牢固树立开拓进取创新理念鼓励胆试胆闯敢担敢担难敢担险坚决破坐道知行良风气牢固树立真抓实干讲求实效务实理念解放思想落实解决问题落实实际成效
(二)深入推进改革创新体制机制围绕完善社会义市场济体制围绕实现科学发展跨越式发展加强顶层设计抓住关键环节着力构建充满活力富效率更加开放利发展体制机制深入实施**城市圈两型社会建设综合配套改革着力推进综合性制度创新率先优化结构节减排创新城乡统筹等重领域实现新突破全省改革发展提供示范突破性发展民营济重点坚定移推进制改革深化国企业国资产理体制改革断优化国济布局结构增强国济活力竞争力进步破体制机制障碍探索创新公制效实现形式加鼓励支持引导服务民营济发展力度加快营造类制济公竞争发展优良环境进步健全完善现代市场体系深化投融资体制改革规范投融资台建设健全土技术资劳动力等素市场加快推进素配置市场化改革促进高端素汇聚湖北转变政府职提高行政效目标深入推进行政理体制改革继续深化行政审批制度改革完善公财政体系推进事业单位分类改革推广******等部制扁化改革验着力建设勤政廉洁高效务实服务型政府
(三)坚持开放先导开放促改革促创新促发展学鉴海区敢闯敢干先行先试开放验加快形成敢开放真开放先开放全开放良局面全面提升外开放水深刻握全球济体化趋势高水准全方位谋划外开放工作立足创新体制机制完善政策实现国际规效接力引进战略投资者国际高端国外知名品牌力引进先进市场理念理验提高市场开放度促进投资贸易便利化加快提升****等城市国际化水营造良开放环境进步稳定拓展外需坚持
走出引进相结合实行外资外贸外外包外智五外联动积极承接国际资海产业转移加快出口基建设支持省优势企业走出努力实现世界湖北湖北世界开拓更广阔发展空间全面深化开放合作加快推进长江中游城市集群发展扩国区域交流合作加强央企央院央校金融机构总部知名民营企业战略合作努力湖北建成陆开放新高
(四)提升创新力建设科教强省提高创新力基础教育关键核心产业化坚持创新动力牢固树立科技第生产力第资源理念尊重劳动尊重知识尊重尊重创造科技创新队伍建设成引领湖北发展核心驱动力深入实施科教兴**强省战略全面落实中长期科技教育规划纲切实提高培养质量科技创新力力建设科教强省促进科技教育济社会发展深度融合促进科教实力转化发展竞争力坚持企业创新体加快建立企业体市场导产学研相结合技术创新体系力发展企业导技术创新战略联盟支持民营科技企业加快发展推动创新素企业集聚企业真正成技术创新需求体投入体研发体应体着力推进科技成果转化产业化充分发挥高校科研院等创**作树立科研导评价标准加强知识产权保护推进高校科研院企业间协创新开辟科技金融资市场深度融合绿色通道促进科技成果落开花转化更科技学术敢乐善做济企业家着力完善区域创新体系支持**国家创新示范区率先发展进步发挥创新驱动示范引领作推进高新区加快发展加快形成科技引领创新驱动格局湖北真正成创新型济蓬勃发展创新加速集聚创新活力充分释放全国具重影响力创新高作科教实力省资源省完全应立样雄心壮志
五发展社会义民政治努力建设法治湖北
坚持领导民家作法治国机统积极探索推进民法治建设制度化规范化程序化新途径努力扩民民加快建设法治湖北着力构建深化改革扩开放推动发展维护稳定良民法治环境
()力发展社会义民民民社会义生命坚持切权力属民层次领域健全民制度丰富民形式拓宽民渠道坚持完善民代表会制度切实加强工作领导健全适合方国家权力机关特点充满活力组织制度运行机制支持保障级常委会法履行职代表法行职权立法监督决定重事项选举免更体现民意志服务全省局坚持完善中国产领导合作政治协商制度支持保障民政协围绕团结民两题履行职动谋事认真干事努力成事加强民政协政治协商民监督参政议政制度建设提高民政协工作科学化水坚持思想心德目标心行动心行全面加强民派民团体工商联派士团结合作认真做民族宗教外事侨务港澳台新社会阶层士工作聚力聚聚心聚智筑发展统战线心建支点行促跨越支持工会青团妇联等民团体法章履行职落实武装制度加强国防动员民兵预备役工作深化全民国防教育支持国防驻**部队现代化建设提高双拥**巩固军政军民团结促进军民融合式发展
扩基层民法实行民选举民决策民理民监督进步扩公民序政治参深入推进五议五公开进步完善城乡基层政权组织基层群众治组织企事业单位民理制度广泛动员组织民群众开展基层民实践努力实现政府行政理基层群众治效衔接良性互动高度重视积极引导互联网民意表达积极推行网络问政扩基层群众治范围推进政府行业理社会事务理等职社会组织转移发挥社会组织扩群众参反映群众诉求方面积极作
(二)加快法治省进程促进济健康发展维护社会谐稳定根法治级委切实增强法治观念坚持科学执政民执政法执政全面落实法治国基方略加快实施法治湖北建设纲推进全省项工作法治化切实提高方立法质量坚持法立法科学立法民立法着力抓方性法规行政规章立改废工作维护法制统前提力求体现湖北特色突出实施实实效更发挥方立法促进全省济社会发展中保障作积极推进法行政规范权力运行提高行政效维护群众权益着力点推进级政府部门严格法定权限程序行权力履行职责切实做法必执法必严违法必究努力实现法治政府建设目标加强司法工作维护公正义深化司法体制工作机制改革保证司法机关法独立公正行职权坚持公正司法加强政法干警核心价值观教育高度重视政法队伍建设做严格规范公正文明执法司法公正推动社会公正义完善法律援助司法救助制度加快构建覆盖城乡公法律服务体系保证困难群众等享受法律服务强化监督制约确保权力正确行切实加强常委会监督民政协民监督司法监督行政监督高度重视舆监督畅通群众监督渠道健全问责追责机制切实解决民群众反映强烈涉法涉诉问题严肃惩处徇私枉法执法犯法权压法行真正做权必责权受监督侵权须赔偿违法受追究确保民赋予权力始终阳光运行始终民谋利益
(三)力弘扬社会义法治精神坚持弘扬社会义法治精神作事关湖北长治久安兴旺发达战略务贯彻落实改革发展稳定方面认真组织实施六五普法规划广泛宣传社会义法律知识弘扬社会义法治精神发展社会义法治文化引导全省民学法辨非知法明荣辱守法定行止养成法维护权益理性表达诉求履行法定义务良惯国家机关民团体社会组织市场体坚持法决策法办事法营法监督切实做理服务行合法循规力弘扬法律面前等基法治理念级组织全体员尤员领导干部必须率先垂范觉宪法法律范围活动觉学法尊法守法法切实提高运法治思维法律手段解决矛盾问题力做弘扬社会义法治精神模范践行者必须郑重指出法律尊严权威容践踏法律面前没特殊公民组织没超越宪法法律特权涉谁职务高贡献触犯法律受严肃处理决姑息迁
六坚持先进文化引领努力建设文明湖北
弘扬社会义先进文化发展培育现代文明富民强省题中应义加强物质文明政治文明建设时着力推进精神文明生态文明建设断提升构建重战略支点精神驱动力文化影响力生态承载力
()社会义核心价值体系灵魂加强精神文明建设思想行动先导文化力量凝聚引导鼓舞塑造牢牢坚持马克思义指导位积极推进马克思义中国化时代化众化坚定中国特色社会义理想信念力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神社会义核心价值体系融入国民教育精神文明建设建设全程弘扬民族优秀传统文化吸收世界优秀文明成果凝炼荆楚文精神构筑促推科学发展跨越式发展精神高建设美精神家园积极践行社会义荣辱观力推进公民道德建设工程加强未成年思想道德建设学生思想政治工作加快社会诚信体系建设深化群众性精神文明创建活动完善社会志愿服务体系推动学雷锋活动常态化充分发挥
湖北群星示范效应先进典型道德模范感召力引领社会风尚断提升湖北美誉度湖北民文明形象始终坚持正确舆导坚持团结稳定鼓劲正面宣传提高舆引导时性权威性效性加强互联网等新兴媒体建设运理规范网信息传播秩序推进网络文明建设力加强思想理舆传播阵建设构建技术先进传输便捷覆盖广泛现代传播体系断提高社会义先进文化辐射力引领力影响力
(二)积极推动文化发展繁荣努力建设文化强省坚持社会义先进文化前进方深刻握文化发展特点规律充分发挥湖北文化资源优势努力建设文化事业繁荣文化产业发达文化精品纷呈文化荟萃文化发展实力竞争力较强文化强省加快发展文化事业公益性基性均等性便利性求加强公文化基础设施建设推动公文化服务农村倾斜基层倾斜加快城乡文化体化发展进程完善公文化服务体系保障民群众基文化权益力实施文化精品工程文化名家工程努力形成荆楚文化长江系品牌实现湖北文化军团建设新跨越切实加强文化遗产保护开发利组织丰富彩群众性文体活动积极争取举办综合性文体赛会繁荣发展哲学社会科学激发民群众文化创造力力发展文化产业充分挖掘湖北历史文化资源推进文化科技旅游教育深度融合积极扶持传统文化产业力培植文化创意数字出版动漫游戏等新兴文化产业构建现代文化产业体系加强重文化产业项目文化产业园区建设做做强文化产业集群快文化产业成省新兴支柱产业强力推进文化体制改革建立现代企业制度重点加快推进营性文化单位改革着眼增强发展活力全面推进公益性文化事业单位改革建立健全科学文化行政理体制富活力文化产品生产营机制国文化资产理体制发挥市场文化资源配置中积极作扩文化领域开放优化文化资源配置引导社会资序进入文化领域构建统开放竞争序现代文化市场体系
(三)加强生态建设环境保护提升生态文明牢固树立然谐生生态文明理念加快建设两型社会坚持生态立省建立森林植体国土绿化生态安全体系深入推进天然林保护退耕林江防护林等重点生态工程加强三峡库区**库区**林区山区等重生态功区保护理加快推进营造林低产林改造提高森林质量积极造重点生态示范带加强然保护区建设维护生物样性强化长江汉江清江等重点流域水资源保护推进重点湖泊湿然修复促进水谐改善优化城乡居环境加快实施农村环境连片整治重点解决饮水安全空气污染土壤污染等损害群众健康突出环境问题民群众喝洁净水呼吸清新空气享受优美环境树立绿色消费理念倡导循环低碳生活方式全社会形成节约环保良氛围健全符合生态文明求法规体系完善生态补偿政策环评等长效机制千湖省蓝天长驻青山长碧水长流民群众够享受春城处飞花城市生活品味万家烟树满晴川田园牧歌
文化承载历史文明昭示未建设文明湖北必须充分发挥民群众体作形成全民参良氛围身做起现做起细节做起努力做爱国守法崇德守信湖北做善开明务实敬业湖北做敢先追求卓越湖北做语言文明举止优雅湖北现代文明花荆楚绚丽绽放
七始终坚持努力建设幸福湖北
建设幸福湖北济发展出发点落脚点执政民根体现更加关注全省民生活质量发展潜幸福指数更加突出建享保障民生制度性安排切实念衣食住行业教保医
八字断增强民群众幸福感
()着力保障改善民生应民群众更加美生活新期着力构建充分业体面劳动合理分配幸福生活建享新格局坚持业作民生实施更加积极业政策力发展职业教育加强职业技培训健全业服务体系力支持创业发展谐劳动关系维护职工合法权益坚持增加城乡居民收入作民生源建立健全工资正常增长机制提高居民收入国民收入分配中重劳动者报酬初次分配中重收入分配水省济发展水相适应突出做中低收入者困难家庭增收工作努力缩收入差距稳定物价总水完善落实社会救助保障标准物价涨挂钩联动机制保证贫困家庭物价涨降低生活标准
(二)全面提升公服务水坚持教育作民生基实施教育优先发展战略促进类教育协调发展坚持社会保障作民生健全层次社保体系断扩覆盖范围稳步提高保障水实现应保保快健全全民医保体系巩固完善基药物制度基层医疗卫生机构运行机制积极推进公立医院改革继续推进基公卫生服务均等化加强重疫病防治提高民群众健康水建立健全廉租房公租赁房体住房保障体系符合条件农民工序纳入城镇住房保障范围改造农村特困家庭危房改善城乡居民居住条件建立健全城乡体化社会救助体系救灾应急体系统筹做社会保障社会救助社会福利社会慈善等工作认真做口计生工作力发展体育事业全面提高口素质发展妇女童事业保障残疾基生活合法权益积极应口老龄化提高持续发展水
(三)切实加强创新社会理加强社会理总体设计推进社会理体制机制系统创新进步完善委领导政府负责社会协公众参社会理格局高度重视基层社会服务理全面推行社区网格化理项公服务社会理措施落实城乡社区基层单位家户积极推进社会服务理重点工作稳妥推进户籍理制度改革加强流动口特殊群农村留守妇女童空巢老等社会群体服务理切实做信访工作加强矛盾纠纷排查化解建立完善群众利益协调机制诉求表达机制权益保障机制坚决纠正损害群众利益行源头预防减少社会矛盾防范击违法犯罪活动提高安创**加强安全生产理强化食品药品监完善突发公事件应急理体系严密防范坚决击敌势力渗透破坏活动保障民生命财产安全社会政治稳定断增强民群众属感安全感
全省民分享幸福成果体更建幸福湖北体更加进取精神更加卓越工作断增进民福祉力争五年努力实现十确保目标：全面深入推进扶贫开发确保基消绝贫困继续实施农村饮水安全村村通工程确保全面解决农村饮水安全问题加农村危房改造城镇保障性住房建设力度确保困难群众住安房安居楼完善农村交通设施城市公交体系确保群众出行便利全面落实业优先政策确保实现充分业实施收入倍增计划确保城乡居民收入济发展步增长优化教育资源配置确保民群众等接受教育实现城乡社会养老保险制度全覆盖确保享基养老保障加强基医疗卫生服务体系建设确保享基医疗卫生保障加强社会理综合治理确保全省社会总体谐稳定全省努力快湖北建设成物质生活丰裕民精神愉悦社会安谐生态环境舒适幸福家园全省民生活更加富裕更加安全更保障更尊严
八始终保持先进性纯洁性锻造加快构建重战略支点坚强领导核心
加快构建重战略支点实现富民强省宏伟目标关键加强领导关键始终保持先进性纯洁性断提高执政力领导水必须切实增强执政意识忧患意识责意识始终坚持严治质量强勇应四考验坚决防范四危险扎实开展保持先进性纯洁性学教育活动努力保持思想组织作风纯洁清正廉洁
()强化理武装坚定理想信念全省级组织广员必须着眼学立德学增智学提学创业深入推进学型组织建设始终坚持中国特色社会义理武装头脑指导实践推动工作切实做言忧兴始终坚定正确政治方更加觉坚持中国特色社会义理体系道路制度更加觉严守纪律更加觉中央保持高度致健全委中心组学制度建立员干部思想状况调研分析制度断创新学方式提高理武装针性实效性规模培训干部充分发挥级校行政学院渠道线教育台作切实加强理培训国情省情学教育运老区精神等红色资源加强性教育坚持学致学相长强化学研究解决实际问题紧密结合起学成果转化精神动力工作力通持续断理武装思想教育坚定信念忠诚政治品格勇担奋发精神状态心系群众民惠民赤子情怀创先争优攻坚克难实际成效生动展示产员先进性纯洁性
(二)坚持尚贤加强领导班子干部队伍建设牢固树立围绕发展选干部导坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持事业实干重信念坚定勇担重艰苦创业开拓创新重实绩突出群众公认重求真务实清正廉洁力整治正风优化选环境老实吃亏投机者利断提高选公信度提善政核心加强级类领导班子建设力推进手工程加快实施干部队伍力素质提升工程分层分类推进年轻干部成长工程积极培养选拔女干部外干部少数民族干部注重发挥年龄段干部积极性认真负责带着感情做离退休干部工作坚持民公开竞争择优深化干部事制度改革规范干部提名制度加竞争性选拔干部工作力度健全干部德建设考察制度全面实施体现科学发展观求综合考评体系关键岗位干部重点切实加强干部队伍理统筹推进国企事业单位干部事制度改革坚持原力培养引进高层次创新创业推动工作重心移优化成长发展环境努力省优势转化发展强势
(三)坚持强基固充分发挥基层组织战斗堡垒作创先争优总抓手增强功激发活力目标服务群众做群众工作作核心务深化基层组织五基七体系建设非公制济组织社会组织重点完善基层组织设置形式实现组织工作全覆盖进步加强基层员群众服务中心等阵建设抓分类指导准确握领域基层组织功定位更发挥领导核心政治核心政治引领等作注重建设带动群团建设更发挥群团组织联系群众服务群众作战略高度加强青年工作鼓励引导广青年富民强省宏伟事业中建功立业高度重视基层组织带头队伍建设健全基层组织负责选配培训理保障等机制真情关怀真心爱护广基层干部控制总量优化结构提高质量发挥作求改进员发展工作严员进口关实施基层员性教育力培育双育计划建立健全员性定期分析制度严肃处理合格员确保员队伍纯洁加强民建设坚持民集中制明确权责重点发挥全委会重问题决策作完善委讨重问题重干部票决制委常委会全委会定期报告工作接受监督制度健全方委领导体制工作机制继续探索实行代会常制逐步扩基层组织领导班子直接选举范围建立健全情况通报民评议等制度探索基层民建设种实现途径落实基层建工作责制断提高建工作保障水
(四)弘扬优良作风扎实推进群众工作生命工程坚持密切民群众血肉联系核心领导机关领导班子领导干部重点全面加强作风建设兴求真务实风力戒空谈浮躁狠治庸懒散软文山会海防止数字攀纸谈兵急功利推进三抓促三短简治庸问责工作常态化规范化兴艰苦奋斗风力戒奢侈浪费坚决制止讲排场阔气铺张浪费行严肃查处三公消费中违规违纪问题兴批评批评风力戒生活庸俗化狠治生活中义问题引导员干部坚持原敢抓敢加强性修养保持性纯洁坚持群众工作作改进作风根着力点进步巩固拓展三万活动成果建立健全联系服务群众长效机制促级员干部牢记六民旨身入群众心入群众真心诚意群众排忧解难坚持纠建举综合治理健全纠风工作机制加纠风工作力度认真解决民群众反映强烈突出问题创新群众工作思路办法提高做群众工作力水进步密切群干群关系
(五)坚持力度统深入推进风廉政建设反腐败斗争坚决惩治效预防腐败政治责严明政治纪律创新监督检查工作机制保证路线方针政策重决策部署贯彻落实加强权力监督制约核心健全制度重点民满意标准教育说服力制度约束力监督制衡力改革推动力纠风矫正力惩治威慑力机结合起加快完善符合湖北实际具湖北特色惩治预防腐败体系坚持反腐倡廉教育先行加强性风纪教育廉政文化建设筑牢员干部拒腐防变思想防线坚持科学严密制度规范权行推进制度建设创新加制度执行督查力度完善权力监督制约机制严格落实监督制度加强改进巡视工作完善纪检派驻制度加强领导干部济责审计深入推进源头治腐工作加强廉政风险防控努力铲滋生腐败土壤坚持反腐败利剑高悬加查办违纪违法案件力度始终保持惩治腐败高压态势腐败分子没藏身更高标准更严求进步加强纪检干部队伍建设努力造忠诚服务民刚正阿秉公执纪反腐倡廉铁军级委严格执行风廉政建设责制切实履行严治责级领导干部特政负责志充分发挥表率作坚决贯彻执行廉政准干净干事清廉守带头履责敢抓敢优良风促进政风民风进步转
蓝图已绘关键落实落实发展落实希必须争夕进取精神胜休决战气魄全面推进战略思路方案化项目化具体化造雷厉风行决策执行监督考评奖惩体化落实链条扎扎实实卓成效中央省委决策部署落实处
志万里长江气势恢宏滚滚前荆楚生机勃勃凤鸣九天加快构建重战略支点实现富民强省目标中央寄予厚全省民充满期更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举中国特色社会义伟旗帜认真学贯彻召开十八精神激情奋进克难求进扎实推进时俱进推动湖北科学发展跨越式发展加快构建重战略支点实现富民强省宏伟目标努力奋斗
1
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
奋力推进科学发展跨越式发展
加快构建重战略支点实现富民强省奋斗
——中国产湖北省第十次代表会报告
李鸿忠
（2012年6月9日）
志：
中国产湖北省第十次代表会全省奋力推进科学发展跨越式发展加快构建促进中部区崛起重战略支点关键时期召开次十分重会议现代表中湖北省第九届委员会会作报告请予审议
砥砺奋进蓄势勃发五年
省第九次代会胡锦涛志总书记中央坚强领导省委紧紧团结带领全省级组织广员民群众深入贯彻落实科学发展观围绕构建促进中部区崛起重战略支点目标抢抓机遇中阔步前行迎接挑战中砥砺奋进全面建设康社会进程明显加快重战略支点建设迈出坚实步伐省第九次代会确定目标务全面超额完成全省改革开放现代化建设取新重成
五年继续深化省情认识逐步完善元层次战略体系湖北战略支点功稳步提升注重湖北实际出发准确握省情新变化断探索完善发展战略坚持构建重战略支点统领全面实施两圈带总体战略四基枢纽产业发展战略两副中心城市带动战略积极造**国家创新示范区山革命老区**山少数民族区济社会发展试验区等系列重载体适时市州关系全局发展战略纳入省级战略体系基形成覆盖全省统筹集成元层次战略体系战略支点建设迈出新步伐支点构架断完善实力断增强功效发挥作更加彰显
五年坚定移走科学发展路湖北区域发展中综合实力显著提升全省济发展进入快车道生产总值继2008年突破万亿元关2011年接2万亿关口达19594亿元生产总值占全国重2007年351提高2011年416全国排序12位升第10位跨入全国第方阵方财政收入固定资产投资工业增加值社会消费品零售总额均实现四年翻番粮食产量实现八连增农产品加工四批工程取重进展千亿元产业3增加9现代服务业持续快速发展济结构调整深入推进高新技术产业迅速壮创新力断增强节减排务超额完成城乡体化步伐加快新农村建设扎实推进县域济蓬勃发展基础设施建设尤交通建设突飞猛进全国率先进入高铁时代**市济规模效益成倍增长城市建设强力推进龙头作更加突出国家发展战略中位断升
五年失时机深化改革扩开放湖北发展动力活力持续提升注重改革系统设计总体谋划重点领域关键环节改革扎实推进**城市圈两型社会建设综合配套改革进展利国企改制务期完成农村综合改革集体林权制度改革**城乡体化试点成效显著医药卫生体制改革取阶段性成果文化体制改革走全国前列投资环境断改善成全国行政审批事项少省份坚定移推进开放先导战略招商引资力度断加承接国际资海产业转移硕果累累进出口总额外承包劳务营业额世界
500强企业入驻数量均居中部首位
五年着力保障改善民生加快发展社会事业民物质文化生活水明显提升坚持年全省民办10件实事财政民生投入幅增加批富民惠民工程扎实推进民群众反映强烈学难饮水难行路难病难住房难等问题较缓解城乡业稳步扩城乡居民收入增速加快消费结构升级明显城乡免费义务教育全面实现高等教育继续保持全国领先覆盖城乡社会保障体系建设取突破性进展南水北调中线工程移民安置工作期完成扶贫开发工作走全国前列文化事业文化产业蓬勃发展城乡居民精神文化生活更加丰富彩湖北群星现象享誉全国全国文明城市创建实现零突破城乡面貌发生重变化
五年积极推进民法制建设扎实推进社会理创新政治文明建设水断提升坚持完善民代表会制度工作制度化规范化科学化水断提高坚持完善中国产领导合作政治协商制度民政协政治协商民监督参政议政水进步提高爱国统战线断巩固壮民族宗教外事侨务港澳台工作取新进展工会青团妇联等群团组织作更发挥基层民稳步推进活力增强法治湖北建设纲颁布实施司法体制改革断深化法治政府建设迈出新步伐社会理工作取显著成效网格化理验全国推广社会局谐稳定国防动员民兵预备役工作加强军政军民团结局面更加巩固
五年坚持围绕中心服务局抓建建设科学化水进步提升思想理建设扎实推进深入学实践科学发展观活动取丰硕成果级员干部力素质明显提高市县乡三级换届圆满完成年轻干部成长工程利实施干部事制度改革断深化五基七体系建设全面推进创先争优活动成效明显基层组织凝聚力创造力战斗力显著增强三万活动治庸问责三抓促活动广泛深入开展群干群关系显著改善坚持反腐倡廉改革发展力度统积极构建具湖北特色惩治预防腐败体系风廉政建设反腐败斗争取新成效
回顾五年历程感慨万千豪情满怀五年湖北发展史五年省综合实力提升快城乡面貌变化改革开放成效民群众受益民团结氛围浓凝聚力外影响力显著提升时期成绩取首先功中央国务院正确领导功历届省委省政府坚实基础功全省级组织广干部群众顽强拼搏时民派民团体工商联派士团结奋斗结果中国民解放军驻**部队武警官兵鼎力相助结果中央部委兄弟省区市力支持结果港澳台胞海外侨胞国际友热情帮助结果代表第九届湖北省委关心支持参湖北改革开放现代化建设志朋友表示衷心感谢崇高敬意
五年坚定移贯彻落实中央方针政策决策部署效继承历届省委关湖北发展系列战略思路效举措坚持继承中创新创新中发展走出条符合中央精神切合湖北实际具湖北特点科学发展跨越式发展路积累弥足珍贵验需工作中继续坚持断完善
——必须坚持解放思想改革创新结合起围绕破解发展难题解决实际问题深入解放思想发展机遇善抢抓机遇创造机遇善危中寻机化危机失机遇历史性惠顾坚持懈深化改革扩开放建立完善利科学发展跨越式发展体制机制改革创新中凝聚发展动力集聚发展资源开拓发展空间
——必须坚持保增长转方式结合起牢牢握发展科学发展观第义觉坚持科学发展标准步位努力实现中求快重视抓前积极谋长远重视发展速度注重发展质量重视改善硬环境力提升软环境努力加快发展中转变发展方式壮规模中调整优化结构科学发展中实现富民强省
——必须坚持抓发展惠民生结合起坚持执政民民生纲统筹项工作觉坚持济发展改善民生活步进发展成果民建享努力实现维护发展全省民根利益
——必须坚持做群众工作改进干部作风结合起坚持民牢记六民旨做新形势群众工作作生命工程通三万活动等行效载体推动级干部切实转变作风密切群众联系增进群众感情断夯实群众基础
——必须坚持凝聚力量争取外力支持结合起效发挥省委总揽全局协调方领导核心作统筹协调委政府政协工作着力营造团结心谐事司职力良政治生态工作氛围坚持面基层重心移排忧解难分类指导引导保护发挥市州县积极性千方百计加强部省合作动接央企广泛争取兄弟省区市支持加强海外交流合作形成发展强合力
总结成绩验时必须清醒湖北发展面诸困难挑战国际发展环境错综复杂确定稳定素增加国区域竞争更趋激烈进退慢进退身改革发展具体工作中存差距足总体表现四相适应：济实力富民强省求相适应发展够然湖北实际突出矛盾体制机制活力足创新力强资源环境约束趋紧严重制约济发展壮规模调结构转方式重道远二社会理维护社会谐稳定求相适应发展黄金期矛盾凸显期影响社会谐素较社会理基础够牢固维护社会稳定压力较三民生改善民群众求相适应城乡居民收入水高部分群众生活存诸困难基公服务体系健全精神文化生活民群众日益增长需求尚较差距四员干部力素质新形势新务求相适应面济国际化现代化市场化新形势干部力严重足干部队伍中精神懈怠脱离群众消极腐败官僚义等问题程度存严治务然艰巨繁重
面矛盾困难问题面方竞争挑战面全省民美生活新期没资格盲目乐观没理停滞前必须始终保持清醒头脑增强忧患意识勇担迎难心灵双手努力湖北事情办决辜负全省民重托期
二开启加快构建重战略支点新征程
五年湖北加快构建重战略支点关键时期2011年6月胡锦涛总书记**视察指导工作时求加快构建促进中部区崛起重战略支点加快二字责重山中央嘱托时代呼唤群众期盼奋力推进科学发展跨越式发展实现
加快求担起建设支点重理解战略支点中部区崛起重点支撑点着力点湖北应济社会发展方面快优区辐射力带动力影响力方面重强特区湖北应成促进中部区崛起枢纽节点重增长极济发展社会进步改革创新民生改善等方面走中部区前列必须战略支点建设作全省发展总目标总务统领元层次战略体系努力快湖北建成中部全国重先进制造业基高新技术产业基优质农产品生产加工基现代服务业基综合交通通信枢纽奋力推进工业省工业强省农业省农业强省科教省科教强省文化省文化强省跨越断增强湖北作战略支点应发挥创新示范功两型社会建设引领功外开放服务功科学发展跨越式发展卓越成综合竞争力承担起构建战略支点崇高命促进中部区崛起作出应贡献
未十年湖北发展黄金十年前省已跨入中等收入门槛进入实现全面康基现代化迈进新阶段加快发展面重叠加重机遇：国际金融危机引发国外济格局深刻调整国发展重点海区中西部区梯度推进济增长模式外需拉动需拉动转变湖北成拓展需市场前阵扩外开放承接国际资海产业转移提供十分难重机遇国进入科学发展时代济加快转型升级充分发挥省区位交通科教产业生态等方面综合优势实现发跨越弯道超越提供极利条件省拥优越政策条件享实施中部崛起战略政策优惠部分区享受西部开发振兴东北区等老工业基国家新轮扶贫开发政策优惠长江济带开放开发**国家创新示范区等系列政策优惠全省快发展提供力支撑长江中游城市集群建设进入实质性推进阶段形成国新重增长极湖北发展开辟新领域拓展更加广阔空间省工业化城镇化农业现代化加快推进年规模固定资产投资产业成长济持续较快发展提供强推动力更重历届省委省政府坚持基础长远懈努力湖北发展劲进步增强发展优势进步凸显发展潜进步释放形成激情奋进促跨越强气场展示出千帆竞发百舸争流喜局面呈现出蓄势勃发中气十足强劲态势切实现新轮跨越式发展奠定坚实基础综观方面重机遇利条件十年更长时期应该奋发作重战略机遇期实现湖北科学发展跨越式发展黄金增长期
站新历史起点更加宽广视野更加高远目标更加奋发精神状态谋划未发展五年工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观坚持基理基路线基纲领基验动摇紧紧抓住黄金十年重战略机遇坚持题线深化改革开放突出创新促进社会谐全面实施元层次战略体系新起点奋力推进科学发展跨越式发展努力建设富强创新法治文明幸福湖北加快构建促进中部区崛起重战略支点实现富民强省目标努力奋斗
根总体求五年具体奋斗目标：
——济发展实现新跨越全省济总量实现2万亿元3万亿元跨越继续更高水迈进济指标全国位次进步前移转变济发展方式取突破性进展产业核心竞争力综合济实力幅跃升中部区率先实现全面建设康社会目标
——
改革开放创新实现新突破重点领域关键环节改革取重进展利科学发展跨越式发展体制机制基形成成全国发展软环境优区外开放断扩引进资金技术取更成效创新力幅提升科技成果商品化产业化步伐进步加快
——民生活水实现新提高努力实现城乡充分业居民收入翻番生活幅改善精神文化生活更加丰富彩基公服务水社会保障水进步提高民群众幸福感显著增强
——谐社会建设迈出新步伐民序政治参断扩民法制更加健全公正义进步彰显民权益切实保障社会义核心价值体系深入心全省民文明素质明显提高生态环境显著改善然更加谐创新社会理步伐加快社会局更加谐稳定
——建设取新进展员干部理想信念更加坚定级领导班子干部队伍队伍建设稳步推进组织创造力凝聚力战斗力进步增强风政风进步转群干群关系更加密切民群众反腐败工作满意度进步提高
实现述目标求基础条件力更信心面时代赋予千钧重面千载难逢历史机遇千万麻木懈怠绝留千古遗憾必须千方百计抓住机遇机遇创造机遇必须势逆势进势构建重战略支点征程迈出更步伐创造湖北更加美明天
三推进三化协调发展努力建设富强湖北
协调推进工业化城镇化农业现代化湖北科学发展跨越式发展必路深入实施两圈带总体战略推进三化协调发展走全国前列促进全省综合济实力新台阶
()加快推进新型工业化努力建设工业强省做做实做强工业全省发展加快构建现代工业体系坚持扩总量优化结构重力实施支柱产业倍增计划千亿产业提升计划推动汽车石化装备制造电子信息食品等支柱产业更高层次迈进积极运先进适技术改造提升钢铁色金属纺织建材等传统优势产业发展壮新代信息技术高端装备制造生物新源新材料新源汽车节环保等高新技术产业战略性新兴产业加快建设全国重先进制造业基高新技术产业基推进工业转型升级坚持工业化信息化融合发展推进信息技术政务商务生产生活社会理等领域深度应建设智慧企业智慧社区智慧城市坚持先进制造业现代服务业双轮驱动促进产业链高端延伸实施质量兴省战略力培育品牌造湖北原产壮湖北创造提升产品核心竞争力力培育市场体支持骨干企业做做强努力培育行业领军型企业深入实施市场体增量行动中企业成长工程促进中微型企业健康发展提升集约发展水推进工业园区提质扩容拓展飞济区园等发展模式积极创建国家新型工业化产业示范基引导产业集群发展构建新型工业化发展台力推进节减排淘汰落产发展循环济低碳产业走资源节约型环境友型发展路
(二)力推进农业现代化努力建设农业强省继续三农工作作重中重全面贯彻落实强农惠农富农政策建立健全工促农城带乡长效机制工业化城镇化深入发展中步推进农业现代化全面提升农业综合生产力实施
新增百亿斤粮食生产力工程严格保护耕加强农田水利建设保障国家粮食安全作贡献调整优化农业结构加强板块基建设发展功农业建设批特色农业强市强县深化农业科技创新健全农业社会化服务体系促进农业发展方式转变力提升农业产业化水深入实施四批工程突破性发展农产品加工业加强农村流通体系建设推动农业产业化总体水进入全国前列努力越越消费者喝长江水吃湖北粮品荆楚味加快新农村建设步伐继续加快推进仙洪新农村建设试验区竹房城镇带城乡体化山区县市脱贫奔康等分层分类试点示范工作生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民求推动新农村建设深发展着力推进山区**山区秦巴山区幕阜山区等集中连片特困区扶贫攻坚扎实做库区移民期扶持工作力培育新型农民拓宽农民增收渠道促进农民增收农业增产步深化农村改革稳定完善农村基营制度坚持法愿偿前提发展种形式适度规模营力推进农民专业合作组织建设提高农业素组织化水巩固集体林权制度改革成果推进征制度改革尊重保护农民土核心财产权利
(三)扎实推进新型城镇化促进城乡统筹发展优化城镇空间布局加快实施体功区规划集约口集中产业集聚思路构建两副龙头区域中心城市支撑县城中心镇节点现代城镇体系提升城市发展质量力提高城市规划建设理水完善市政公设施重视城市历史文化资源然风貌保护提升城市品位综合承载力坚持城乡统筹加快推进城乡规划产业布局基础设施公服务社会理等体化进程加快培育发展中心镇特色镇积极推进农村新型社区中心村建设切实解决进城农民业住房社会保障子女入学等问题坚持发展县域济作强省基继续实施三化方针力提升县域工业化城镇化水进步扩县(市区)试点镇济社会理权限加政策扶持力度加快培育全国百强县(市)全国千强镇实现县域济发展新跨越
(四)提升三化协调发展支撑保障力增强发展劲强化服务业战略位加快发展服务业作优化济结构促进三化步战略重点优先发展金融物流等生产性服务业加快发展商贸流通社区服务等生活性服务业力发展服务外包总部济等高端服务业加快整合开发旅游资源壮旅游支柱产业促进服务业发展提速结构优化重提升努力建设全国重现代服务业基积极构建扩消费长效机制进步增强济发展生动力强化投资支撑作投资关前更关长远做做实做强投资作重战略务强力扩投资总量优化投资结构提高投资效益强化基础设施承载功做做强支撑湖北长远发展底盘充分开发利长江黄**道加快长江中游快速通道综合交通体系建设汉江流域综合开发放更加重位置加快推进汉江济带开放开发坚持懈加强水利基础设施建设构建完善综**利保障体系适度超前原加快推进**新港**城市圈轨道交通等交通基础设施建设构建全国重综合交通运输枢纽力加强源建设优化源结构布局构建安全稳定济清洁现代源体系加快推进三网融合力发展物联网云计算移动互联网等新技术提高信息基础设施建设水
志建设富强湖北必须全省努力必须充分调动方面积极性创造性时期力支持**建设成立足中部面全国走世界国家中心城市国际化市着力提升城市综合竞争力重振**雄风支持**加快省域副中心城市现代化区域中心城市发展着力建设产业**市**文化**绿色**支持**加快建设省域副中心城市长江中游区域性中心城市世界水电旅游名城成现代化特城市支持**实施产业园区城市战略建设全国资源枯竭型城市转型发展示范区支持**造国际商车国家生态文明示范区建设**豫陕渝毗邻区中心城市支持**力实施
壮腰工程造湖北长江济带重增长极推进支持**中国农谷建设高水创建国家现代农业示范区鼓励支持**成全省级市综合改革示范区推进城乡体化方面走全省前列支持**充分发挥缘优势加快建设**城市圈副中心城市支持**山试验区建设全力造红色山绿色山发展山富裕山支持推动**绿色崛起建设**南强市造香城泉中三角重枢纽城市支持**建设世界华谒祖圣造中国专汽车支持**加快推进**山试验区建设着力造绿色繁荣开放文明全国先进治州支持******刺全国县域济百强成全省三化协调发展先行区支持**林区彰显生态保护绿色发展价值建成世界著名生态旅游目懈努力逐步形**汉****余市州全省济总量中占三分布局加快形成点支撑极带动具特色竞相发展区域济新格局完全理相信全省艰苦奋斗述目标定会实现繁荣富强湖北定会中部区崛起
四坚持改革开放创新作根动力努力建设创新湖北
实现科学发展跨越式发展湖北资源创新资源优势创新优势潜力创新潜力必须思想观念创新体制机制创新科技创新作动力发展源促推全省济社会发展逐步走创新驱动轨道
()深入解放思想创新发展文化解放思想干事创业逻辑起点关湖北发展根性问题思想解放先导开阔发展视野培育发展文化优化发展环境拓宽发展空间彻底破计划济思维定势牢固树立市场济理念觉运市场机制方法谋求发展破解难题坚决破官位意识牢固树立产业第企业家老理念造重商亲商悦商文环境坚决破封闭意识保守思想牢固树立海纳百川开放理念营造开放包容互利合作良氛围坚决破求稳守成意识牢固树立开拓进取创新理念鼓励胆试胆闯敢担敢担难敢担险坚决破坐道知行良风气牢固树立真抓实干讲求实效务实理念解放思想落实解决问题落实实际成效
(二)深入推进改革创新体制机制围绕完善社会义市场济体制围绕实现科学发展跨越式发展加强顶层设计抓住关键环节着力构建充满活力富效率更加开放利发展体制机制深入实施**城市圈两型社会建设综合配套改革着力推进综合性制度创新率先优化结构节减排创新城乡统筹等重领域实现新突破全省改革发展提供示范突破性发展民营济重点坚定移推进制改革深化国企业国资产理体制改革断优化国济布局结构增强国济活力竞争力进步破体制机制障碍探索创新公制效实现形式加鼓励支持引导服务民营济发展力度加快营造类制济公竞争发展优良环境进步健全完善现代市场体系深化投融资体制改革规范投融资台建设健全土技术资劳动力等素市场加快推进素配置市场化改革促进高端素汇聚湖北转变政府职提高行政效目标深入推进行政理体制改革继续深化行政审批制度改革完善公财政体系推进事业单位分类改革推广******等部制扁化改革验着力建设勤政廉洁高效务实服务型政府
(三)坚持开放先导开放促改革促创新促发展学鉴海区敢闯敢干先行先试开放验加快形成敢开放真开放先开放全开放良局面全面提升外开放水深刻握全球济体化趋势高水准全方位谋划外开放工作立足创新体制机制完善政策实现国际规效接力引进战略投资者国际高端国外知名品牌力引进先进市场理念理验提高市场开放度促进投资贸易便利化加快提升****等城市国际化水营造良开放环境进步稳定拓展外需坚持
走出引进相结合实行外资外贸外外包外智五外联动积极承接国际资海产业转移加快出口基建设支持省优势企业走出努力实现世界湖北湖北世界开拓更广阔发展空间全面深化开放合作加快推进长江中游城市集群发展扩国区域交流合作加强央企央院央校金融机构总部知名民营企业战略合作努力湖北建成陆开放新高
(四)提升创新力建设科教强省提高创新力基础教育关键核心产业化坚持创新动力牢固树立科技第生产力第资源理念尊重劳动尊重知识尊重尊重创造科技创新队伍建设成引领湖北发展核心驱动力深入实施科教兴**强省战略全面落实中长期科技教育规划纲切实提高培养质量科技创新力力建设科教强省促进科技教育济社会发展深度融合促进科教实力转化发展竞争力坚持企业创新体加快建立企业体市场导产学研相结合技术创新体系力发展企业导技术创新战略联盟支持民营科技企业加快发展推动创新素企业集聚企业真正成技术创新需求体投入体研发体应体着力推进科技成果转化产业化充分发挥高校科研院等创**作树立科研导评价标准加强知识产权保护推进高校科研院企业间协创新开辟科技金融资市场深度融合绿色通道促进科技成果落开花转化更科技学术敢乐善做济企业家着力完善区域创新体系支持**国家创新示范区率先发展进步发挥创新驱动示范引领作推进高新区加快发展加快形成科技引领创新驱动格局湖北真正成创新型济蓬勃发展创新加速集聚创新活力充分释放全国具重影响力创新高作科教实力省资源省完全应立样雄心壮志
五发展社会义民政治努力建设法治湖北
坚持领导民家作法治国机统积极探索推进民法治建设制度化规范化程序化新途径努力扩民民加快建设法治湖北着力构建深化改革扩开放推动发展维护稳定良民法治环境
()力发展社会义民民民社会义生命坚持切权力属民层次领域健全民制度丰富民形式拓宽民渠道坚持完善民代表会制度切实加强工作领导健全适合方国家权力机关特点充满活力组织制度运行机制支持保障级常委会法履行职代表法行职权立法监督决定重事项选举免更体现民意志服务全省局坚持完善中国产领导合作政治协商制度支持保障民政协围绕团结民两题履行职动谋事认真干事努力成事加强民政协政治协商民监督参政议政制度建设提高民政协工作科学化水坚持思想心德目标心行动心行全面加强民派民团体工商联派士团结合作认真做民族宗教外事侨务港澳台新社会阶层士工作聚力聚聚心聚智筑发展统战线心建支点行促跨越支持工会青团妇联等民团体法章履行职落实武装制度加强国防动员民兵预备役工作深化全民国防教育支持国防驻**部队现代化建设提高双拥**巩固军政军民团结促进军民融合式发展
扩基层民法实行民选举民决策民理民监督进步扩公民序政治参深入推进五议五公开进步完善城乡基层政权组织基层群众治组织企事业单位民理制度广泛动员组织民群众开展基层民实践努力实现政府行政理基层群众治效衔接良性互动高度重视积极引导互联网民意表达积极推行网络问政扩基层群众治范围推进政府行业理社会事务理等职社会组织转移发挥社会组织扩群众参反映群众诉求方面积极作
(二)加快法治省进程促进济健康发展维护社会谐稳定根法治级委切实增强法治观念坚持科学执政民执政法执政全面落实法治国基方略加快实施法治湖北建设纲推进全省项工作法治化切实提高方立法质量坚持法立法科学立法民立法着力抓方性法规行政规章立改废工作维护法制统前提力求体现湖北特色突出实施实实效更发挥方立法促进全省济社会发展中保障作积极推进法行政规范权力运行提高行政效维护群众权益着力点推进级政府部门严格法定权限程序行权力履行职责切实做法必执法必严违法必究努力实现法治政府建设目标加强司法工作维护公正义深化司法体制工作机制改革保证司法机关法独立公正行职权坚持公正司法加强政法干警核心价值观教育高度重视政法队伍建设做严格规范公正文明执法司法公正推动社会公正义完善法律援助司法救助制度加快构建覆盖城乡公法律服务体系保证困难群众等享受法律服务强化监督制约确保权力正确行切实加强常委会监督民政协民监督司法监督行政监督高度重视舆监督畅通群众监督渠道健全问责追责机制切实解决民群众反映强烈涉法涉诉问题严肃惩处徇私枉法执法犯法权压法行真正做权必责权受监督侵权须赔偿违法受追究确保民赋予权力始终阳光运行始终民谋利益
(三)力弘扬社会义法治精神坚持弘扬社会义法治精神作事关湖北长治久安兴旺发达战略务贯彻落实改革发展稳定方面认真组织实施六五普法规划广泛宣传社会义法律知识弘扬社会义法治精神发展社会义法治文化引导全省民学法辨非知法明荣辱守法定行止养成法维护权益理性表达诉求履行法定义务良惯国家机关民团体社会组织市场体坚持法决策法办事法营法监督切实做理服务行合法循规力弘扬法律面前等基法治理念级组织全体员尤员领导干部必须率先垂范觉宪法法律范围活动觉学法尊法守法法切实提高运法治思维法律手段解决矛盾问题力做弘扬社会义法治精神模范践行者必须郑重指出法律尊严权威容践踏法律面前没特殊公民组织没超越宪法法律特权涉谁职务高贡献触犯法律受严肃处理决姑息迁
六坚持先进文化引领努力建设文明湖北
弘扬社会义先进文化发展培育现代文明富民强省题中应义加强物质文明政治文明建设时着力推进精神文明生态文明建设断提升构建重战略支点精神驱动力文化影响力生态承载力
()社会义核心价值体系灵魂加强精神文明建设思想行动先导文化力量凝聚引导鼓舞塑造牢牢坚持马克思义指导位积极推进马克思义中国化时代化众化坚定中国特色社会义理想信念力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神社会义核心价值体系融入国民教育精神文明建设建设全程弘扬民族优秀传统文化吸收世界优秀文明成果凝炼荆楚文精神构筑促推科学发展跨越式发展精神高建设美精神家园积极践行社会义荣辱观力推进公民道德建设工程加强未成年思想道德建设学生思想政治工作加快社会诚信体系建设深化群众性精神文明创建活动完善社会志愿服务体系推动学雷锋活动常态化充分发挥
湖北群星示范效应先进典型道德模范感召力引领社会风尚断提升湖北美誉度湖北民文明形象始终坚持正确舆导坚持团结稳定鼓劲正面宣传提高舆引导时性权威性效性加强互联网等新兴媒体建设运理规范网信息传播秩序推进网络文明建设力加强思想理舆传播阵建设构建技术先进传输便捷覆盖广泛现代传播体系断提高社会义先进文化辐射力引领力影响力
(二)积极推动文化发展繁荣努力建设文化强省坚持社会义先进文化前进方深刻握文化发展特点规律充分发挥湖北文化资源优势努力建设文化事业繁荣文化产业发达文化精品纷呈文化荟萃文化发展实力竞争力较强文化强省加快发展文化事业公益性基性均等性便利性求加强公文化基础设施建设推动公文化服务农村倾斜基层倾斜加快城乡文化体化发展进程完善公文化服务体系保障民群众基文化权益力实施文化精品工程文化名家工程努力形成荆楚文化长江系品牌实现湖北文化军团建设新跨越切实加强文化遗产保护开发利组织丰富彩群众性文体活动积极争取举办综合性文体赛会繁荣发展哲学社会科学激发民群众文化创造力力发展文化产业充分挖掘湖北历史文化资源推进文化科技旅游教育深度融合积极扶持传统文化产业力培植文化创意数字出版动漫游戏等新兴文化产业构建现代文化产业体系加强重文化产业项目文化产业园区建设做做强文化产业集群快文化产业成省新兴支柱产业强力推进文化体制改革建立现代企业制度重点加快推进营性文化单位改革着眼增强发展活力全面推进公益性文化事业单位改革建立健全科学文化行政理体制富活力文化产品生产营机制国文化资产理体制发挥市场文化资源配置中积极作扩文化领域开放优化文化资源配置引导社会资序进入文化领域构建统开放竞争序现代文化市场体系
(三)加强生态建设环境保护提升生态文明牢固树立然谐生生态文明理念加快建设两型社会坚持生态立省建立森林植体国土绿化生态安全体系深入推进天然林保护退耕林江防护林等重点生态工程加强三峡库区**库区**林区山区等重生态功区保护理加快推进营造林低产林改造提高森林质量积极造重点生态示范带加强然保护区建设维护生物样性强化长江汉江清江等重点流域水资源保护推进重点湖泊湿然修复促进水谐改善优化城乡居环境加快实施农村环境连片整治重点解决饮水安全空气污染土壤污染等损害群众健康突出环境问题民群众喝洁净水呼吸清新空气享受优美环境树立绿色消费理念倡导循环低碳生活方式全社会形成节约环保良氛围健全符合生态文明求法规体系完善生态补偿政策环评等长效机制千湖省蓝天长驻青山长碧水长流民群众够享受春城处飞花城市生活品味万家烟树满晴川田园牧歌
文化承载历史文明昭示未建设文明湖北必须充分发挥民群众体作形成全民参良氛围身做起现做起细节做起努力做爱国守法崇德守信湖北做善开明务实敬业湖北做敢先追求卓越湖北做语言文明举止优雅湖北现代文明花荆楚绚丽绽放
七始终坚持努力建设幸福湖北
建设幸福湖北济发展出发点落脚点执政民根体现更加关注全省民生活质量发展潜幸福指数更加突出建享保障民生制度性安排切实念衣食住行业教保医
八字断增强民群众幸福感
()着力保障改善民生应民群众更加美生活新期着力构建充分业体面劳动合理分配幸福生活建享新格局坚持业作民生实施更加积极业政策力发展职业教育加强职业技培训健全业服务体系力支持创业发展谐劳动关系维护职工合法权益坚持增加城乡居民收入作民生源建立健全工资正常增长机制提高居民收入国民收入分配中重劳动者报酬初次分配中重收入分配水省济发展水相适应突出做中低收入者困难家庭增收工作努力缩收入差距稳定物价总水完善落实社会救助保障标准物价涨挂钩联动机制保证贫困家庭物价涨降低生活标准
(二)全面提升公服务水坚持教育作民生基实施教育优先发展战略促进类教育协调发展坚持社会保障作民生健全层次社保体系断扩覆盖范围稳步提高保障水实现应保保快健全全民医保体系巩固完善基药物制度基层医疗卫生机构运行机制积极推进公立医院改革继续推进基公卫生服务均等化加强重疫病防治提高民群众健康水建立健全廉租房公租赁房体住房保障体系符合条件农民工序纳入城镇住房保障范围改造农村特困家庭危房改善城乡居民居住条件建立健全城乡体化社会救助体系救灾应急体系统筹做社会保障社会救助社会福利社会慈善等工作认真做口计生工作力发展体育事业全面提高口素质发展妇女童事业保障残疾基生活合法权益积极应口老龄化提高持续发展水
(三)切实加强创新社会理加强社会理总体设计推进社会理体制机制系统创新进步完善委领导政府负责社会协公众参社会理格局高度重视基层社会服务理全面推行社区网格化理项公服务社会理措施落实城乡社区基层单位家户积极推进社会服务理重点工作稳妥推进户籍理制度改革加强流动口特殊群农村留守妇女童空巢老等社会群体服务理切实做信访工作加强矛盾纠纷排查化解建立完善群众利益协调机制诉求表达机制权益保障机制坚决纠正损害群众利益行源头预防减少社会矛盾防范击违法犯罪活动提高安创**加强安全生产理强化食品药品监完善突发公事件应急理体系严密防范坚决击敌势力渗透破坏活动保障民生命财产安全社会政治稳定断增强民群众属感安全感
全省民分享幸福成果体更建幸福湖北体更加进取精神更加卓越工作断增进民福祉力争五年努力实现十确保目标：全面深入推进扶贫开发确保基消绝贫困继续实施农村饮水安全村村通工程确保全面解决农村饮水安全问题加农村危房改造城镇保障性住房建设力度确保困难群众住安房安居楼完善农村交通设施城市公交体系确保群众出行便利全面落实业优先政策确保实现充分业实施收入倍增计划确保城乡居民收入济发展步增长优化教育资源配置确保民群众等接受教育实现城乡社会养老保险制度全覆盖确保享基养老保障加强基医疗卫生服务体系建设确保享基医疗卫生保障加强社会理综合治理确保全省社会总体谐稳定全省努力快湖北建设成物质生活丰裕民精神愉悦社会安谐生态环境舒适幸福家园全省民生活更加富裕更加安全更保障更尊严
八始终保持先进性纯洁性锻造加快构建重战略支点坚强领导核心
加快构建重战略支点实现富民强省宏伟目标关键加强领导关键始终保持先进性纯洁性断提高执政力领导水必须切实增强执政意识忧患意识责意识始终坚持严治质量强勇应四考验坚决防范四危险扎实开展保持先进性纯洁性学教育活动努力保持思想组织作风纯洁清正廉洁
()强化理武装坚定理想信念全省级组织广员必须着眼学立德学增智学提学创业深入推进学型组织建设始终坚持中国特色社会义理武装头脑指导实践推动工作切实做言忧兴始终坚定正确政治方更加觉坚持中国特色社会义理体系道路制度更加觉严守纪律更加觉中央保持高度致健全委中心组学制度建立员干部思想状况调研分析制度断创新学方式提高理武装针性实效性规模培训干部充分发挥级校行政学院渠道线教育台作切实加强理培训国情省情学教育运老区精神等红色资源加强性教育坚持学致学相长强化学研究解决实际问题紧密结合起学成果转化精神动力工作力通持续断理武装思想教育坚定信念忠诚政治品格勇担奋发精神状态心系群众民惠民赤子情怀创先争优攻坚克难实际成效生动展示产员先进性纯洁性
(二)坚持尚贤加强领导班子干部队伍建设牢固树立围绕发展选干部导坚持德兼备德先坚持五湖四海唯贤坚持事业实干重信念坚定勇担重艰苦创业开拓创新重实绩突出群众公认重求真务实清正廉洁力整治正风优化选环境老实吃亏投机者利断提高选公信度提善政核心加强级类领导班子建设力推进手工程加快实施干部队伍力素质提升工程分层分类推进年轻干部成长工程积极培养选拔女干部外干部少数民族干部注重发挥年龄段干部积极性认真负责带着感情做离退休干部工作坚持民公开竞争择优深化干部事制度改革规范干部提名制度加竞争性选拔干部工作力度健全干部德建设考察制度全面实施体现科学发展观求综合考评体系关键岗位干部重点切实加强干部队伍理统筹推进国企事业单位干部事制度改革坚持原力培养引进高层次创新创业推动工作重心移优化成长发展环境努力省优势转化发展强势
(三)坚持强基固充分发挥基层组织战斗堡垒作创先争优总抓手增强功激发活力目标服务群众做群众工作作核心务深化基层组织五基七体系建设非公制济组织社会组织重点完善基层组织设置形式实现组织工作全覆盖进步加强基层员群众服务中心等阵建设抓分类指导准确握领域基层组织功定位更发挥领导核心政治核心政治引领等作注重建设带动群团建设更发挥群团组织联系群众服务群众作战略高度加强青年工作鼓励引导广青年富民强省宏伟事业中建功立业高度重视基层组织带头队伍建设健全基层组织负责选配培训理保障等机制真情关怀真心爱护广基层干部控制总量优化结构提高质量发挥作求改进员发展工作严员进口关实施基层员性教育力培育双育计划建立健全员性定期分析制度严肃处理合格员确保员队伍纯洁加强民建设坚持民集中制明确权责重点发挥全委会重问题决策作完善委讨重问题重干部票决制委常委会全委会定期报告工作接受监督制度健全方委领导体制工作机制继续探索实行代会常制逐步扩基层组织领导班子直接选举范围建立健全情况通报民评议等制度探索基层民建设种实现途径落实基层建工作责制断提高建工作保障水
(四)弘扬优良作风扎实推进群众工作生命工程坚持密切民群众血肉联系核心领导机关领导班子领导干部重点全面加强作风建设兴求真务实风力戒空谈浮躁狠治庸懒散软文山会海防止数字攀纸谈兵急功利推进三抓促三短简治庸问责工作常态化规范化兴艰苦奋斗风力戒奢侈浪费坚决制止讲排场阔气铺张浪费行严肃查处三公消费中违规违纪问题兴批评批评风力戒生活庸俗化狠治生活中义问题引导员干部坚持原敢抓敢加强性修养保持性纯洁坚持群众工作作改进作风根着力点进步巩固拓展三万活动成果建立健全联系服务群众长效机制促级员干部牢记六民旨身入群众心入群众真心诚意群众排忧解难坚持纠建举综合治理健全纠风工作机制加纠风工作力度认真解决民群众反映强烈突出问题创新群众工作思路办法提高做群众工作力水进步密切群干群关系
(五)坚持力度统深入推进风廉政建设反腐败斗争坚决惩治效预防腐败政治责严明政治纪律创新监督检查工作机制保证路线方针政策重决策部署贯彻落实加强权力监督制约核心健全制度重点民满意标准教育说服力制度约束力监督制衡力改革推动力纠风矫正力惩治威慑力机结合起加快完善符合湖北实际具湖北特色惩治预防腐败体系坚持反腐倡廉教育先行加强性风纪教育廉政文化建设筑牢员干部拒腐防变思想防线坚持科学严密制度规范权行推进制度建设创新加制度执行督查力度完善权力监督制约机制严格落实监督制度加强改进巡视工作完善纪检派驻制度加强领导干部济责审计深入推进源头治腐工作加强廉政风险防控努力铲滋生腐败土壤坚持反腐败利剑高悬加查办违纪违法案件力度始终保持惩治腐败高压态势腐败分子没藏身更高标准更严求进步加强纪检干部队伍建设努力造忠诚服务民刚正阿秉公执纪反腐倡廉铁军级委严格执行风廉政建设责制切实履行严治责级领导干部特政负责志充分发挥表率作坚决贯彻执行廉政准干净干事清廉守带头履责敢抓敢优良风促进政风民风进步转
蓝图已绘关键落实落实发展落实希必须争夕进取精神胜休决战气魄全面推进战略思路方案化项目化具体化造雷厉风行决策执行监督考评奖惩体化落实链条扎扎实实卓成效中央省委决策部署落实处
志万里长江气势恢宏滚滚前荆楚生机勃勃凤鸣九天加快构建重战略支点实现富民强省目标中央寄予厚全省民充满期更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围高举中国特色社会义伟旗帜认真学贯彻召开十八精神激情奋进克难求进扎实推进时俱进推动湖北科学发展跨越式发展加快构建重战略支点实现富民强省宏伟目标努力奋斗
1
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
