绰源森工公司(林业局)规范性文件备案制度
第条 促进法行政规范规范性文件制定行提高规范性文件质量结合局实际制定制度
第二条 制定规范性文件原
() 制度称规范性文件指法律法规授权单位名义制定涉非特定公民法组织权利义务明确法律责定时期反复适公司行政区域具普遍约束力决定命令规定办法规实施细通告等文件总称
(二) 制定规范性文件须遵循原:
1 符合法律法规规章级规范性文件求
2 具法律符合法定权限程序
3 体现改革精神体现民意志维护广民群众利益
4 实际出发具行性操作性科学规范行政行
(三) 制定规范性文件限列容:
1 执行法律法规规章级规范性文件规定需制定具体规定事项
2 属部门行政权限具体行政理措施
3 关行政机关身建设方面事项规章制度
(四)规范性文件擅设置容:
1 行政审批
2 行政处罚
3 行政强制
4 涉公民民事权利义务规定
5 法律法规规章者法律法规规章致容
第三条 规范性文件计划编制
制定规范性文件应根济建设社会发展需编制年度计划属单位科室均提出制定修改行政规范性文件项目建议项目建议年11月30日前书面形式提出容包括:行政规范性文件名称必性解决问题拟确立容起草单位负责等政策法规办会办公室建议汇总拟订新年度行政规范性文件制定计划报公司领导决定决定计划政策法规办公室负责组织实施需调整计划项目应书面形式政策法规办提出办公室报公司领导意作适调整
第四条 规范性文件起草
规范性文件般提出项目建议单位科室负责起草起草规范性文件应进行深入调查研究总结实践验广泛听取意见建议听取意见采取书面征求意见座谈会证会听证会等形式起草规范性文件应时撰写起草说明起草说明应制定规范性文件必性制定目指导思想起草协商情况争议事项条款等情况作出说明规范性文件送审时应提交送审稿起草说明制定规范性文件需报送相关资料
第五条 规范性文件审议决定
规范性文件送审稿政策法规办审核审核听取关方面意见行政规范性文件送审稿进行修改形成规范性文件草案草案说明政策法规办草案草案说明送交办公室公文处理关规定办理公司领导审议规范性文件草案时起草单位作说明政策法规办作说明草案审议修改形成草案修改稿公司领导决定签发
第六条 文件发布备案
规范性文件应采取适形式公布中公民法者组织利益密切相关行政规范性文件应适范围公布涉国家安全等应公开外规范性文件应公布日起30日报公司政策法规处备案
第七条 规范性文件清理
规范性文件列情形应予修改者废止:
1容新公布法律法规规章级规范性文件符
2调整象已消失
3已符合公司实际社会义市场济求相适应
4原须修改废止
第八条 规范性文件清理政策法规办公室负责执行行政规范性文件修改废止参规范性文件制定规定办理
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