市工商业济发展年度工作总结
商贸流通篇
2009年全市流通部门努力化解金融危机带利影响认真贯彻落实级政府关搞活流通扩消费求部署创新促进发展发展应挑战取良成效体现四：
市场运行稳中升全市实现社会消费品零售总额108611亿元成继******首突破千亿元**城市增长187剔物价等素影响实际增幅达204商品交易市场总成交额1260亿元增长10住宿餐饮业实现营业收入12194亿元增长25815家重点物流企业物流营业收入307亿元增长12二市场培育难中进继续推进万村千乡市场工程全市农家店乡镇覆盖率达100村均覆盖率80力实施家电乡工程全市备案网点680截12月底销售家电乡产品2079万台销售金额447亿元销售排名列全省第力推进家电汽车旧换新 截12月底全市旧换新家电销售741万台销售额272亿元进步加快商品市场建设全市亿元市场增119家中10亿元市场达14家 50亿元市场3家100亿元市场2家三市场保供苦中方面进步建立完善石油市场预警保供机制市场监测体系保障全市国民济发展成品油市场需求全年实现类油品销售量2739万吨增长208积极做煤炭供应协调电煤等重点物资运输协调工作帮助解决电煤产品运输难等问题方面完善**市生活必需品监测系统日报周报月报制度坚持搞全市
菜篮子工程周报农副产品市场供应监测情况月报建立市区猪肉储备日常监制度重节日实行调入优质生猪予适补贴确保市场放心肉供应全年全市生猪定点屠宰场屠宰生猪25095万头年增长168四市场监活中序加强成品油市场监结合年检工作全市范围开展次成品油市场检查全市11家成品油批发（仓储）企业705加油站（船点）参加年审加强生猪屠宰监制定完善生猪长效理机制法击猪肉违法违规行继续强化生猪定点屠宰检疫检验工作加强病害猪害化处理监督理工作确保市肉品品质加强茧丝绸行业监完成26家茧站鲜茧收购资格部分缫丝企业准产证名称变更绢纺企业生产营资格复审工作力实施酒类备案网登记理备案登记数量列全省第加强拍卖典二手车报废汽车直销等特殊行业理二手车交易量稳步攀升全年全市二手车交易量达39517 辆增长117积极推进汽车摩托车乡会市财政环保等部门认真做汽车旧换新工作
2009年市商贸流通工作走全省前列万村千乡市场工程市场运行监测市场整规春运等项工作受省表彰全市济扎实保增长全面达康作出应贡献年突出抓五方面工作：突出政策研究扩消费提供启动点结合**实际出台市
搞活流通扩消费实施意见**市商贸流通业发展三年行动计划会市财政局发改委旅游局制订关加快推进市区高星级酒店建设干政策意见二突出市场拓展拉动消费提供切入点首先加强农村市场体系建设竭力拉动农村消费持续开展万村千乡市场工程建设完成2009年度全市190家农家店验收报工作力推进家电乡成立领导组积极开展宣传培训组织启动仪式指导网点备案会财政部门科学改进补贴办法缩短周期方便农民购买运邮政网络拓宽销售渠道扩家电销售加强监杜绝类违规行发生次推进城市商业功配套竭力扩**市消费精心组织商业网点规划工作全力推进中央商务区**区站前核心区达商务区服务业集聚区建设百城万店假货活动示范街（店）创建力推进便民服务进社区便利消费进家庭社区商业双进工程指导家政服务工程建设推动家政服务工程培训规范旧货交易市场鼓励生产零售企业开展收旧售新旧换新业务加强二手车流通理认真做汽车旧换新工作次促进产业素裂变扩张竭力挖掘发展潜力认真纳总结叠石桥川港天汾等市场建设验研究产业化市场发展规律探索发展模式指导全市市场体系建设工作开展加强成交额建设投资踪统计继续完善全市现代物流规划布局功定位推进物流园区建设细化类扶持政策加重点物流企业培育力度断推进物流业制造业接加快发展第三方物流市实际继续研究完善发展市会展济总体思路工作意见结合中央商务区扶持政策财政支持税费优惠项目审批等方面进步研究细化扶持市会展业发展项政策建议积极探索
二三产分离试点促进生产性服务业质提高三突出做优做强持续消费提供动力点全市销售超亿元企业分三等级开展目标考核通设立**市商贸流通台阶先进企业鼓励限批零企业物流企业商品交易市场做做强做优销售收入超30亿元缴税收超3000万元批零企业通设立**市商贸流通保增长明星企业鼓励加速扩张作贡献2009年全市销售额亿元批发零售企业143家年增加34家中10亿元企业13 家增加4家**集团化轻公司时代超市等七家流通企业集团百货楼超越超市等五家巨企业继续实行切合实际财税政策中流通企业针流动资金需求量贷款抵押物相较少实际通推介组织重点企业参加市银企合作洽谈会等方式帮助解决银行贷款问题少数新建流通企业专门研究引导政策扶持快马早见成效四突出项目建设促进消费提供支撑点年全市重点商贸物流市场酒店项目126（中续建项目83新开工项目43）总投资3096亿元计划投资1422亿元实际完成投资15032亿元完成年度计划1057％市区抓住高星级酒店建设**市农副产品物流中心建设重点通明确重点工作务分解落实责建立健全会办机制企策提出政策建议等方式力推进特市区高星级酒店项目采取三推进政策强化会办机制全面踪推进分解落实责分头协调推进明确重点务企策推进
积极推进农副产品物流中心建设次组织区政府交通汽运供销等相关单位赴****等深入学考察农副产品物流中心建设先进验会汽运集团聘请专业设计机构进行项目规划设计已出总体规划文次证细化实施方案会市财政等关部门研究老市场拆迁新市场股权设置办法相关扶持政策拟全市7家农副产品批发市场进行整合加快推进**市电子交易市场建设**宗商品交易市场山东**蔬菜批发市场等进行考察学市**紫菜交易市场进行调研形成关发展宗商品电子交易市场意见报市领导五突出保障机制安全消费提供放心点方面切实做成品油供应电煤运输等工作保障生产正常序方面扎实推进放心肉工作菜篮子工程保障城乡居民放心消费通稳步推进生猪屠宰证书换发工作加强定点屠宰厂监严厉击私屠滥宰等违法行强化肉品品质理着力推进放心肉服务体系建设试点完善菜篮子检测手段确保市场放心肉放心菜供应外全面推进整规工作重点开展 击违法添加非食物质滥食品添加剂专项整治击家电乡’等名义制售假劣产品专项整治等活动加强商务领域12312举报投诉服务体系建设抓放心消费创建活动定程度规范市场营秩序保证生产生活消费安全
然2009年全市商贸流通济保持稳较快发展省城市相发展步伐够快限额企业增长速度偏低南街商业中心吸引力辐射力降农村市场网点建设进步加强城市商业网点规划需进步完善
2010年实施商贸流通业十五规划年市开启基现代化建设新征程第年重点围绕市委市政府提出两突破两转型（新轮海开发实现新突破济实力实现新突破加快济转型升级加快基现代化转型）抓住海世博会机遇前未信心掀起流通业新轮发展高潮促进流通业发展提速重提高结构提升
指导思想：坚持科学发展观念现代消费观念观念拓展流通领域创新发展方式坚持高水高质量高效率服务提升流通层次强化流通功坚持突出重点彰显特色完善功集聚气原努力实现流通设施商品品质服务水消费环境四流
发展目标：（1）社会消费品零售总额增幅增长17％（2）批发零售业商品销售总额增长20％（3）商品交易市场成交额增长12（4）住宿餐饮业营业收入增长20（5）重点物流企业物流营业收入增长12
工作重点：
强规划提升消费级适应桥港时代发展需结合城市建设产业发展基础设施完善等流通业发展空间时序统筹考虑科学布局抓紧修编市区商业网点规划（2011—2015）制定江海联动型生产性服务业发展规划制定流通业十二五发展规划指导制定重点区域发展规划
二攻投入狠抓项目建设必须抓工业项目样抓实流通业项目重点抓现代商业商品市场酒店物流四类项目中12续建24新建20前期项目56重点项目
三拓市场拉动效需求继续巩固农村市场力实施万村千乡市场工程双百市场工程 扩农家店覆盖面力争村均覆盖率达90％积极组织农产品农超接进步推进家电乡加快农村中心城镇CBD建设改造批专业批发市场培育批专业批发企业力提升城市消费加快标准化菜市场改造升级加快发展城镇居民生活服务业推进社区商业双进工程开展早餐示范工程项目建设规范发展网络购物（电子购物）积极推进汽车家电旧换新力推广信卡消费扎实推进特色街建设组织开展形式样容丰富促消费活动积极开拓国销售阵鼓励家纺服装电动工具等企业国中城市设立专卖店连锁店扩国市场份额鼓励**时代等企业继续放品牌效应加速外省外市布点抢占新轮商业竞争制高点进步完善日工业品流通体系建设支持建立工业品采购配送物流体系加快发展会展济通完善组织推进机制细化政策扶持措施制定重点会展方案等手段加快培育龙头会展企业会展设施建设充分发挥**产业集群特色产品优势影响力寻求国家级部门协会合作渠道争取国家级会展**举办**协商组织市家纺产业**丝绸产业联合举办丝绸家纺产品展
四调结构增强发展劲 升级实惠便利循环消费原积极鼓励引导城市商业综合体电子商务物流配送特色街等建设扶持国际线品牌进驻**力推进流通企业做做强扶持中流通企业发展积极实施品牌发展战略支持流通企业品牌建设保护引导老字号企业健康发展
五重民生保障供应稳定保生活重点抓放心肉服务体系建设抓建立健全生资源回收利体系积极推进家政服务网络建设保生产重点抓成品油煤炭等重生产素供应销售渠道提供城乡市场信息服务体系运保应急建立健全居民生活必需品储备机制探索建立商业代储制度探索建立成品油方储备市场应急机制建立健全应急商品生产营企业数库提高应突发事件引起市场波动力保安全抓食品安全监体系建设序时进度做猪肉安全服务体系建设工作加强商业诚信体系建设开展百城万店假货等活动断提升流通企业信水做12312流通领域城市市场监公服务体系建设工作
六建台优化发展环境建立中商贸企业融资台建立完善中企业信担保体系充分发挥金融超市作典业灵活便捷服务功效拓宽企业融资渠道帮助中企业解决资金困难问题建立企业理指导台指导企业研究营销方式创新扩营采例开发品牌加强商业旅游文化餐饮娱乐产业融合联动形成规模效应促进发展建立重项目督查台积极踪重项目实施情况加督查服务力度采取效措施促进项目早竣工早投运快项目转化现实生产力转化保增长重力量完善市场运行监测台托商务部城乡市场信息服务体系四级台进步加强市场运行监测积极引导扩消费建立完善重商品预测预警体系着力做猪肉粮油煤炭成品油化肥等重商品供应预测预警工作加强生产消费正确引导保持市场供应基稳定
外继续加强茧丝绸成品油拍卖典报废车二手车直销等行业监促进特种行业健康发展
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商贸流通篇
2009年全市流通部门努力化解金融危机带利影响认真贯彻落实级政府关搞活流通扩消费求部署创新促进发展发展应挑战取良成效体现四：
市场运行稳中升全市实现社会消费品零售总额108611亿元成继******首突破千亿元**城市增长187剔物价等素影响实际增幅达204商品交易市场总成交额1260亿元增长10住宿餐饮业实现营业收入12194亿元增长25815家重点物流企业物流营业收入307亿元增长12二市场培育难中进继续推进万村千乡市场工程全市农家店乡镇覆盖率达100村均覆盖率80力实施家电乡工程全市备案网点680截12月底销售家电乡产品2079万台销售金额447亿元销售排名列全省第力推进家电汽车旧换新 截12月底全市旧换新家电销售741万台销售额272亿元进步加快商品市场建设全市亿元市场增119家中10亿元市场达14家 50亿元市场3家100亿元市场2家三市场保供苦中方面进步建立完善石油市场预警保供机制市场监测体系保障全市国民济发展成品油市场需求全年实现类油品销售量2739万吨增长208积极做煤炭供应协调电煤等重点物资运输协调工作帮助解决电煤产品运输难等问题方面完善**市生活必需品监测系统日报周报月报制度坚持搞全市
菜篮子工程周报农副产品市场供应监测情况月报建立市区猪肉储备日常监制度重节日实行调入优质生猪予适补贴确保市场放心肉供应全年全市生猪定点屠宰场屠宰生猪25095万头年增长168四市场监活中序加强成品油市场监结合年检工作全市范围开展次成品油市场检查全市11家成品油批发（仓储）企业705加油站（船点）参加年审加强生猪屠宰监制定完善生猪长效理机制法击猪肉违法违规行继续强化生猪定点屠宰检疫检验工作加强病害猪害化处理监督理工作确保市肉品品质加强茧丝绸行业监完成26家茧站鲜茧收购资格部分缫丝企业准产证名称变更绢纺企业生产营资格复审工作力实施酒类备案网登记理备案登记数量列全省第加强拍卖典二手车报废汽车直销等特殊行业理二手车交易量稳步攀升全年全市二手车交易量达39517 辆增长117积极推进汽车摩托车乡会市财政环保等部门认真做汽车旧换新工作
2009年市商贸流通工作走全省前列万村千乡市场工程市场运行监测市场整规春运等项工作受省表彰全市济扎实保增长全面达康作出应贡献年突出抓五方面工作：突出政策研究扩消费提供启动点结合**实际出台市
搞活流通扩消费实施意见**市商贸流通业发展三年行动计划会市财政局发改委旅游局制订关加快推进市区高星级酒店建设干政策意见二突出市场拓展拉动消费提供切入点首先加强农村市场体系建设竭力拉动农村消费持续开展万村千乡市场工程建设完成2009年度全市190家农家店验收报工作力推进家电乡成立领导组积极开展宣传培训组织启动仪式指导网点备案会财政部门科学改进补贴办法缩短周期方便农民购买运邮政网络拓宽销售渠道扩家电销售加强监杜绝类违规行发生次推进城市商业功配套竭力扩**市消费精心组织商业网点规划工作全力推进中央商务区**区站前核心区达商务区服务业集聚区建设百城万店假货活动示范街（店）创建力推进便民服务进社区便利消费进家庭社区商业双进工程指导家政服务工程建设推动家政服务工程培训规范旧货交易市场鼓励生产零售企业开展收旧售新旧换新业务加强二手车流通理认真做汽车旧换新工作次促进产业素裂变扩张竭力挖掘发展潜力认真纳总结叠石桥川港天汾等市场建设验研究产业化市场发展规律探索发展模式指导全市市场体系建设工作开展加强成交额建设投资踪统计继续完善全市现代物流规划布局功定位推进物流园区建设细化类扶持政策加重点物流企业培育力度断推进物流业制造业接加快发展第三方物流市实际继续研究完善发展市会展济总体思路工作意见结合中央商务区扶持政策财政支持税费优惠项目审批等方面进步研究细化扶持市会展业发展项政策建议积极探索
二三产分离试点促进生产性服务业质提高三突出做优做强持续消费提供动力点全市销售超亿元企业分三等级开展目标考核通设立**市商贸流通台阶先进企业鼓励限批零企业物流企业商品交易市场做做强做优销售收入超30亿元缴税收超3000万元批零企业通设立**市商贸流通保增长明星企业鼓励加速扩张作贡献2009年全市销售额亿元批发零售企业143家年增加34家中10亿元企业13 家增加4家**集团化轻公司时代超市等七家流通企业集团百货楼超越超市等五家巨企业继续实行切合实际财税政策中流通企业针流动资金需求量贷款抵押物相较少实际通推介组织重点企业参加市银企合作洽谈会等方式帮助解决银行贷款问题少数新建流通企业专门研究引导政策扶持快马早见成效四突出项目建设促进消费提供支撑点年全市重点商贸物流市场酒店项目126（中续建项目83新开工项目43）总投资3096亿元计划投资1422亿元实际完成投资15032亿元完成年度计划1057％市区抓住高星级酒店建设**市农副产品物流中心建设重点通明确重点工作务分解落实责建立健全会办机制企策提出政策建议等方式力推进特市区高星级酒店项目采取三推进政策强化会办机制全面踪推进分解落实责分头协调推进明确重点务企策推进
积极推进农副产品物流中心建设次组织区政府交通汽运供销等相关单位赴****等深入学考察农副产品物流中心建设先进验会汽运集团聘请专业设计机构进行项目规划设计已出总体规划文次证细化实施方案会市财政等关部门研究老市场拆迁新市场股权设置办法相关扶持政策拟全市7家农副产品批发市场进行整合加快推进**市电子交易市场建设**宗商品交易市场山东**蔬菜批发市场等进行考察学市**紫菜交易市场进行调研形成关发展宗商品电子交易市场意见报市领导五突出保障机制安全消费提供放心点方面切实做成品油供应电煤运输等工作保障生产正常序方面扎实推进放心肉工作菜篮子工程保障城乡居民放心消费通稳步推进生猪屠宰证书换发工作加强定点屠宰厂监严厉击私屠滥宰等违法行强化肉品品质理着力推进放心肉服务体系建设试点完善菜篮子检测手段确保市场放心肉放心菜供应外全面推进整规工作重点开展 击违法添加非食物质滥食品添加剂专项整治击家电乡’等名义制售假劣产品专项整治等活动加强商务领域12312举报投诉服务体系建设抓放心消费创建活动定程度规范市场营秩序保证生产生活消费安全
然2009年全市商贸流通济保持稳较快发展省城市相发展步伐够快限额企业增长速度偏低南街商业中心吸引力辐射力降农村市场网点建设进步加强城市商业网点规划需进步完善
2010年实施商贸流通业十五规划年市开启基现代化建设新征程第年重点围绕市委市政府提出两突破两转型（新轮海开发实现新突破济实力实现新突破加快济转型升级加快基现代化转型）抓住海世博会机遇前未信心掀起流通业新轮发展高潮促进流通业发展提速重提高结构提升
指导思想：坚持科学发展观念现代消费观念观念拓展流通领域创新发展方式坚持高水高质量高效率服务提升流通层次强化流通功坚持突出重点彰显特色完善功集聚气原努力实现流通设施商品品质服务水消费环境四流
发展目标：（1）社会消费品零售总额增幅增长17％（2）批发零售业商品销售总额增长20％（3）商品交易市场成交额增长12（4）住宿餐饮业营业收入增长20（5）重点物流企业物流营业收入增长12
工作重点：
强规划提升消费级适应桥港时代发展需结合城市建设产业发展基础设施完善等流通业发展空间时序统筹考虑科学布局抓紧修编市区商业网点规划（2011—2015）制定江海联动型生产性服务业发展规划制定流通业十二五发展规划指导制定重点区域发展规划
二攻投入狠抓项目建设必须抓工业项目样抓实流通业项目重点抓现代商业商品市场酒店物流四类项目中12续建24新建20前期项目56重点项目
三拓市场拉动效需求继续巩固农村市场力实施万村千乡市场工程双百市场工程 扩农家店覆盖面力争村均覆盖率达90％积极组织农产品农超接进步推进家电乡加快农村中心城镇CBD建设改造批专业批发市场培育批专业批发企业力提升城市消费加快标准化菜市场改造升级加快发展城镇居民生活服务业推进社区商业双进工程开展早餐示范工程项目建设规范发展网络购物（电子购物）积极推进汽车家电旧换新力推广信卡消费扎实推进特色街建设组织开展形式样容丰富促消费活动积极开拓国销售阵鼓励家纺服装电动工具等企业国中城市设立专卖店连锁店扩国市场份额鼓励**时代等企业继续放品牌效应加速外省外市布点抢占新轮商业竞争制高点进步完善日工业品流通体系建设支持建立工业品采购配送物流体系加快发展会展济通完善组织推进机制细化政策扶持措施制定重点会展方案等手段加快培育龙头会展企业会展设施建设充分发挥**产业集群特色产品优势影响力寻求国家级部门协会合作渠道争取国家级会展**举办**协商组织市家纺产业**丝绸产业联合举办丝绸家纺产品展
四调结构增强发展劲 升级实惠便利循环消费原积极鼓励引导城市商业综合体电子商务物流配送特色街等建设扶持国际线品牌进驻**力推进流通企业做做强扶持中流通企业发展积极实施品牌发展战略支持流通企业品牌建设保护引导老字号企业健康发展
五重民生保障供应稳定保生活重点抓放心肉服务体系建设抓建立健全生资源回收利体系积极推进家政服务网络建设保生产重点抓成品油煤炭等重生产素供应销售渠道提供城乡市场信息服务体系运保应急建立健全居民生活必需品储备机制探索建立商业代储制度探索建立成品油方储备市场应急机制建立健全应急商品生产营企业数库提高应突发事件引起市场波动力保安全抓食品安全监体系建设序时进度做猪肉安全服务体系建设工作加强商业诚信体系建设开展百城万店假货等活动断提升流通企业信水做12312流通领域城市市场监公服务体系建设工作
六建台优化发展环境建立中商贸企业融资台建立完善中企业信担保体系充分发挥金融超市作典业灵活便捷服务功效拓宽企业融资渠道帮助中企业解决资金困难问题建立企业理指导台指导企业研究营销方式创新扩营采例开发品牌加强商业旅游文化餐饮娱乐产业融合联动形成规模效应促进发展建立重项目督查台积极踪重项目实施情况加督查服务力度采取效措施促进项目早竣工早投运快项目转化现实生产力转化保增长重力量完善市场运行监测台托商务部城乡市场信息服务体系四级台进步加强市场运行监测积极引导扩消费建立完善重商品预测预警体系着力做猪肉粮油煤炭成品油化肥等重商品供应预测预警工作加强生产消费正确引导保持市场供应基稳定
外继续加强茧丝绸成品油拍卖典报废车二手车直销等行业监促进特种行业健康发展
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