关农村客运优化发展调研报告
十五期间省坚持坚持科学布局城乡体社会参建合力创新服务农民受益农村客运站亭建设理念累计建成农村五级客运站501候车亭9655招呼站17270全省实现100行政村建候车亭招呼站坚持车头村口始发四定挂程序简化通村达户安家农村客运发展理念开通农村客运班线5202条投入营运客车23144台农村客运营运总里程达1496万公里全省具备条件行政村实现100％通客车
数口农村国发展问题程度取决农村济发展湖北省实际情况农村济占全省国民济75％农村济发展直接影响湖北济社会项事业发展正农村道路客运直接面农民直接服务三农建设发展农村客运市场仅项重民心工程更道路运输理部门实践三代表重体现进步巩固年农村客运发展成果十二五期间农村客运取更成农村客运班车开通留住效益更满足广农民群众新出行需求值探讨问题
存问题
农村客运基础设施差供力足服务水高安全理薄弱农村群众出行难出行贵出行安全问题程度存
营体弱运营模式少区农村客运实体公司营司机务员实行招聘外数体运输户挂承包方式营公司提供线路权收取理费企业理意识理水较差承包营者部理薄弱承包营者车辆理实施效监控偏远山区面积域广阔口居住分散农民外出求时效性强客源流均衡目前运营模式三定（定线定点定时）营方式满足客需求农村客流具规律性农民外出受农活季节影响呈周期性变化车赶集会外出工赶集会日年节客需求量时反
运力发展衡农村客运线路受域口济发展水等素影响发展均衡区路况差口少济发展慢运输成高愿意投放运力济发达旅游资源丰富客流量区运力投放剩形成冷热线路反差外方政府相关部门发展农村客运重视程度够重修路轻运输思想然存
运输成高营困难目前修建成农村道路部分三级四级者等外路等级低路况差车辆磨损严重轮胎消耗耗油修理费高农村客源分散农村外出工劳动力日益增加口流动减少客运量受限车辆实载率低票价低燃料成高导致效益低加黑车屡禁止营运客车击
站点建设规模适应客运发展需求年国家投入量资金修建农村公路鼓励扶持农村客运发展优惠政策较少致相配套农村客运基础设施明显滞农村客运站点满足实际需求部分民群众出行露天候车亭招呼点等候客车体现性服务时极影响运输效益
城市公交存着交叉矛盾年城市区域断扩公交线路营范围断延伸原短途客运班线交叉重叠较影响短途客运营效益屡次发生群体性罢运事件
存着严重安全隐患路面佳车辆档次低运输安全性保证农村客运班线始发农村没等级汽车站源头理超载现象较普遍加农村机动车数量理差老百姓安全意识薄弱十分脆弱交通安全理工作带许新问题
优化发展路
组织方式公司化运营模式样式积极引导农村客运营者实行公司化改造组建农村客运公司众弱分散营体营业户通兼参股等形式进行公司化改制走联合营路实行公司化理集约化营专业运输企业理理念营方式引入农村客运公司法组建股份制公司统线路营提高农村客运理水组织化程度
调整优化结构衡运力运量根农村村镇实际情况形成整城市乡镇乡镇村客运体化网络根运量合理调配运力划分线路类予税费减免等优惠政策开通月班车周班车隔日车赶集车采取滚动发车预约车等种营方式方便群众满足民需求冷线热线搭配客源充足快客班线招投标时增加农村冷线搭配实施客运班线冷热捆绑营农村客运量均衡发展
协调关系加强道路基础设施建设积极争取政府交通运输部门农村客运发展工作支持农村客运发展实际出发农村客运站点农村公路统筹考虑新建改建农村公路时步规划步设计步施工步验收建设资金
调整运力结构提高车辆档次根农村道路特殊农民出门携带农产品等特点加快农村客运车辆结构调整鼓励道路运输协会积极运输企业提供客车生产厂家产品信息相关技术咨询引导营者选择符**区通行条件农民群众出行车型车型选配公路等级相匹配保证较技术性严格农村客运车辆市场准入条件严格限定营运车辆年限提高行车安全性舒适性
统筹城乡客运发展推进城乡客运体化推进城乡客运体化农村客运班线组织方式理模式障碍农村家营体整合家家组建成新公司难点级政府重视支持学先进验研究制定种相关政策引导农村客运线路公交化改造加快公交客车农村延伸落实公交优先战略规划建设城际城市城乡镇村四级客运网络农村客运网络城市公交网络效衔接起断提高城市公交出行重政府支持实行集约化营公交化运行员工化理模式价费税险体化农村客运票价应城市公交票价基致减免农村客运班车规费税金降低运营成提高运营效益质量
联合整顿市场秩序击非法营运车辆政府牵头公安交警交通部门联合执法部门成立击非法营运领导组组织力度进行非法营运车辆整治工作畅通投诉举报渠道形成长效机制净化客运市场环境切实保护合法营者利益事农村客运车辆加强监督理规定限载数营运严禁超员载客规范农村客运秩序
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十五期间省坚持坚持科学布局城乡体社会参建合力创新服务农民受益农村客运站亭建设理念累计建成农村五级客运站501候车亭9655招呼站17270全省实现100行政村建候车亭招呼站坚持车头村口始发四定挂程序简化通村达户安家农村客运发展理念开通农村客运班线5202条投入营运客车23144台农村客运营运总里程达1496万公里全省具备条件行政村实现100％通客车
数口农村国发展问题程度取决农村济发展湖北省实际情况农村济占全省国民济75％农村济发展直接影响湖北济社会项事业发展正农村道路客运直接面农民直接服务三农建设发展农村客运市场仅项重民心工程更道路运输理部门实践三代表重体现进步巩固年农村客运发展成果十二五期间农村客运取更成农村客运班车开通留住效益更满足广农民群众新出行需求值探讨问题
存问题
农村客运基础设施差供力足服务水高安全理薄弱农村群众出行难出行贵出行安全问题程度存
营体弱运营模式少区农村客运实体公司营司机务员实行招聘外数体运输户挂承包方式营公司提供线路权收取理费企业理意识理水较差承包营者部理薄弱承包营者车辆理实施效监控偏远山区面积域广阔口居住分散农民外出求时效性强客源流均衡目前运营模式三定（定线定点定时）营方式满足客需求农村客流具规律性农民外出受农活季节影响呈周期性变化车赶集会外出工赶集会日年节客需求量时反
运力发展衡农村客运线路受域口济发展水等素影响发展均衡区路况差口少济发展慢运输成高愿意投放运力济发达旅游资源丰富客流量区运力投放剩形成冷热线路反差外方政府相关部门发展农村客运重视程度够重修路轻运输思想然存
运输成高营困难目前修建成农村道路部分三级四级者等外路等级低路况差车辆磨损严重轮胎消耗耗油修理费高农村客源分散农村外出工劳动力日益增加口流动减少客运量受限车辆实载率低票价低燃料成高导致效益低加黑车屡禁止营运客车击
站点建设规模适应客运发展需求年国家投入量资金修建农村公路鼓励扶持农村客运发展优惠政策较少致相配套农村客运基础设施明显滞农村客运站点满足实际需求部分民群众出行露天候车亭招呼点等候客车体现性服务时极影响运输效益
城市公交存着交叉矛盾年城市区域断扩公交线路营范围断延伸原短途客运班线交叉重叠较影响短途客运营效益屡次发生群体性罢运事件
存着严重安全隐患路面佳车辆档次低运输安全性保证农村客运班线始发农村没等级汽车站源头理超载现象较普遍加农村机动车数量理差老百姓安全意识薄弱十分脆弱交通安全理工作带许新问题
优化发展路
组织方式公司化运营模式样式积极引导农村客运营者实行公司化改造组建农村客运公司众弱分散营体营业户通兼参股等形式进行公司化改制走联合营路实行公司化理集约化营专业运输企业理理念营方式引入农村客运公司法组建股份制公司统线路营提高农村客运理水组织化程度
调整优化结构衡运力运量根农村村镇实际情况形成整城市乡镇乡镇村客运体化网络根运量合理调配运力划分线路类予税费减免等优惠政策开通月班车周班车隔日车赶集车采取滚动发车预约车等种营方式方便群众满足民需求冷线热线搭配客源充足快客班线招投标时增加农村冷线搭配实施客运班线冷热捆绑营农村客运量均衡发展
协调关系加强道路基础设施建设积极争取政府交通运输部门农村客运发展工作支持农村客运发展实际出发农村客运站点农村公路统筹考虑新建改建农村公路时步规划步设计步施工步验收建设资金
调整运力结构提高车辆档次根农村道路特殊农民出门携带农产品等特点加快农村客运车辆结构调整鼓励道路运输协会积极运输企业提供客车生产厂家产品信息相关技术咨询引导营者选择符**区通行条件农民群众出行车型车型选配公路等级相匹配保证较技术性严格农村客运车辆市场准入条件严格限定营运车辆年限提高行车安全性舒适性
统筹城乡客运发展推进城乡客运体化推进城乡客运体化农村客运班线组织方式理模式障碍农村家营体整合家家组建成新公司难点级政府重视支持学先进验研究制定种相关政策引导农村客运线路公交化改造加快公交客车农村延伸落实公交优先战略规划建设城际城市城乡镇村四级客运网络农村客运网络城市公交网络效衔接起断提高城市公交出行重政府支持实行集约化营公交化运行员工化理模式价费税险体化农村客运票价应城市公交票价基致减免农村客运班车规费税金降低运营成提高运营效益质量
联合整顿市场秩序击非法营运车辆政府牵头公安交警交通部门联合执法部门成立击非法营运领导组组织力度进行非法营运车辆整治工作畅通投诉举报渠道形成长效机制净化客运市场环境切实保护合法营者利益事农村客运车辆加强监督理规定限载数营运严禁超员载客规范农村客运秩序
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