000县卫生局
新型农村合作医疗制度稳运行
2007年县作全省第三批试点县稳步启动规范运行收良成效全县参合农民万参合率9118贫困口参合率100筹集新农合基金 万元中农民筹资 万元县级财政补助资金 万元市级财政补助资金 万元省级财政补助资金 万元国家补助资金 万元
2007年县参合农民医 次报免金额 元中门诊 次报免 万元占家庭账户基金 住院 次报免 万元(中二次补偿 次补偿款1 万元)慢性病补偿 补偿款 万元病统筹基金支出 万元病统筹基金率 参合住院病中乡级住院次占总住院次 县级住院次占总住院次 县外住院次占总住院次 全县1000元补偿 中5000元 万元 达封顶线 元8基金运行基稳符合收定支保障适度收支衡略结余理原参合农民医分布趋合理受益率逐步提高农民反映良
二新农合工作做卫生工作重点新农村建设切入点保证民心工程落实处
1级委政府新型农村合作医疗摆突出位置形成齐抓全面推进工作格局县委县政府高度重视新型农村合作医疗试点工作领导十分关注试点运行情况次做出重批示县政府领导亲安排部署
2007年新农合试点工作作改善民生构建谐000事事抓000中学阶梯教室召开年规格高规模000县新型农村合作医疗制度实施动员工作会议新农合工作提出明确求建立000县新型农村合作医疗理委员会监督委员会加强新农合试点工作领导强化部门间合作确保试点工作利运行提供组织保障二县乡二级委政府切实发挥导作方面积极落实新农合配套补助资金办机构需费调剂员编制确保办事钱办事方面组织宣传发动工作贯彻新型农村合作医疗启动实施全程中通县乡村三级行政组织采取现场宣传答疑邀请农民代表座谈出院病电话访书信方式征求意见等形式新农合政策全面宣传位广农民知晓明白新农合政策参加新农合处提高广农民参合积极性三部门相关部门密切配合进步加工作力度新农合工作作卫生工作头等事抓常深入乡镇时解工作开展情况总结交流理验帮助解决问题保证试点规范运行时注重分析项工作指标时掌握基金运行情况时发现解决试点运行中困难问题财政部门时落实拨付补助资金启动运行费民政部门政策规定农村优抚象特困户交纳参合资金发局积极争取国债资金级补助加快农村卫生基础设施建设提高新型农村合作医疗制度保障力措施确保试点工作良运行
2进步加投入力度加强新型农村合作医疗制度保障力建设着力提升基层医疗卫生服务力新农合制度健**稳运行必须完善高效低廉便捷医疗卫生服务体系支撑彻底扭转县农村卫生机构基础差服务力低动局面确保新农合制度收预期成效级求部署进步加农村卫生投入力度围绕着解决农民群众钱病方病病问题乡村两级卫生服务机构建设重点全面加强新型农村合作医疗保障力建设加强乡镇卫生院标准化建设年底前全县10乡镇卫生院全部达标准化建设求二加强村卫生室标准化建设全县农村基实现村室村卫生室业务房面积少50方米诊断室治疗室药房妇检室独立设置配备**省村卫生室规范化建设理标准(试行)规定村卫生室必备诊疗设备具备开展村级公卫生基医疗计划生育服务需基条件三完成全县岗乡村医生理知识培训安排乡村医生县级医疗卫生机构中心卫生院进修五县委县政府新农合重点农村卫生工作纳入乡镇委政府工作目标考核体系年终进行考核时县政府新农合乡镇卫生院村卫生室建设乡村医生培训等农村卫生工作列入政府工作目标责制建立定期调度重点督查制度确保目标落实位
3完善项理制度维护新农合制度公公正强化基金理保证基**全制定基金财务理报销审核会计核算办法专项审计制度采取卫生部门办财政部门审核代理银行支付办法保证基金封闭运行时加稽查复核力度严肃查处领骗取新农合基金行二加强医疗行监规范服务行设立新型农村合作医疗救治理药品收费理组织分基金补偿情况定点医疗机构服务行规范情况药品质量医疗收费等情况进行效监督检查强化部门职责提高工作效率三建立责追究制度防范违规违纪行
强化级领导相关负责责四完善便民服务措施提高工作效率印制明白纸告知卡设立公示栏诊住院费报免等规定简通俗语言告知参合农民简化报免程序县住院律实行出院报县外住院量日时办理
4强化级定点医疗机构监督理新农合制度否成功取决定点医疗机构否觉遵守相关理规定监决定新农合制度成败卫生行政部门作新农合理部门必须眼睛系统敢出实招动真劲建立新农合信息公示制度实行三级两线(县乡村三级政府村委会合定点医疗机构两条线)公示制度参合农民门诊住院报免相关信息予公布接受群众监督基杜绝弄虚作假通情关系报免费等违规行二严格执行收费标准加稽查力度求定点医疗机构必须**省医疗服务价格手册收取检查费服务费费清单中项检查医疗服务代码项目名称严肃查处分解收费重复收费超标准收费等违规行三完善医疗费控制措施严格监控定点医疗机构住院病目录药品率型医疗器械检查阳性率果目录药品率达9095型医疗器械检查阳性率达6575定点医疗机构承担达例求部分报免资金
三新型农村合作医疗制度巨作日益彰显广农民群众欢迎拥护
实行新型农村合作医疗制度符合广农民利益愿定程度减轻农民医药费负担解决农民病难病贵缓解农民病致贫病返贫现象起较明显作广农民群众普遍欢迎调查问卷显示农民新型农村合作医疗满意率基满意率95
1保障参合农民医疗需求改变病拖病挨现象新型农村合作医疗实施唤醒广农民健康意识参合农民够做病时诊诊率住院率明显提高完全统计2006年期相住院数增加1000次增长205
2遏制医疗费增长势头减轻群众医负担通新农合运行次均住院费县级医院参合前2177元减少目前19174元乡镇级医院参合前803元减少目前3695元效遏制医药费合理涨
3促进乡镇卫生院服务力理水提高新型农村合作医疗政策实施乡镇卫生院生存发展提供难机遇方面住院次明显增加方面政府乡镇卫生院投入力度逐步加充分调动基层医疗机构提高服务水积极性积极引进技术提高综合服务力医环境服务力明显改善提高乡镇卫生院步入良性发展轨道
4提高政府民群众中**新型农村合作医疗农民带真金**基层干部群众讲新型农村合作医疗实际国家出钱农民治病切实赢广农民群众发心广泛支持乡级医院做次阑尾炎手术报免住院费相农民年土纯收入越患病农民实惠越超参合预期次组织调查中农民群众普遍称颂国家政策没参合农民非常悔纷纷表示年定加入现
2008年度新农合基金收取工作已结束参合农民2065232007年增加11918提高552百分点
四正确认识新型农村合作医疗推行程中存问题进步提高理水运行效果继续努力
整体县新型农村合作医疗工作启动稳运行规范效果较明显县农村卫生基础条件限加运行时间短工作中存问题必须引起高度重视县乡两级医疗机构服务力完全满足参合农民医需求医院投入足流失理善医疗环境条件较差参合农民旦病愿县医院住院治疗转外医院造成医疗费增加实际报免例较低影响新农合制度效果者乡镇级医院参合农民住院理位该住院住院住院规范进行理参合农民实际增加医疗费二定点医疗机构费控制措施健全落实十分位办机构监制约力度欠缺项监约束措施进步强化完善三新农合试点运行中基矛盾期难解决低水广覆盖参合农民医疗需求断增长矛盾扩受益面提高抗风险力矛盾基金限性医疗新技术发展造成费增加矛盾等等需努力探索较效解决办法
工作中紧紧抓住级委政府高度重视新农合工作农村卫生工作难机遇落实投入政策改善农村医疗卫生机构基础条件提升服务力时重点强化定点医疗机构监规范运行狠功夫确保新农合运行稳避免出现较差错风险
()县乡医疗机构服务力建设办机构监力建设放第位严格落实项医疗费控制措施提高参合农民受益程度充分利国家农村卫生补助政策争取省卫生院建设补助资金二积极协调财政部门落实关农村卫生补助政策三采取效措施遏制定点医疗机构费升势头量提高参合农民医药费报免例参合农民程度受益
(二)全面加强理员业务技术员培训提高队伍整体素质进步加强级领导理员定点机构医务员政策学业务培训提高新农合政策水工作效率确保政策宣传落实监督位二推进乡镇卫生院事分配制度改革采取卫生院长竞争岗公开招聘专业员等方式足现引进适稳定基层卫生队伍增强卫生院活力
(三)进步建立完善项监督理制度措施建立完善县级新农合技术指导组织强化监督指导规范医疗机构服务行医疗机构医务工作者具体服务程中认真执行新农合政策严格落实关新农合基金理运行中违规违纪机构员处罚规定**市新型农村合作医疗违纪违规责追究实施办法违反规定理员医务员严处罚儆效尤
总县新型农村合作医疗工作起步较稳运行健康级领导社会界广民予较期着制度持续实施运行程中遇困难问题会更必须坚持政府导部门间积极协调配合形成合力推进卫生局作新农合理部门深感责重信心决心县委县政府正确领导县政协监督关怀支持凝聚全系统力量定新型农村合作医疗工作抓紧抓增进全县广农民身体健康构建谐000做出应贡献
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