2. 一、税收归宿的组别划分 财政经济分析得出的最有价值的见解之一,乃是实际纳税者不一定是被征税者。确定一种税收或公共项目的真实归宿是公共经济学最困难也是最重要的任务之一。[1]税收归宿(Tax Incidence)就是研究由纳税人承担的税负转由负税人承担的问题,研究这个问题的目的在于说明特定税收负担最终是由哪些社会群体承担的。由于大部分税收的税负担具有可转移性,即直接纳税人不一定总是最后负税人。
[1] Anthony·B·Atkinson,Joseph·E·Stiglitz : 《LECTURES ON PUBLIC ECONOMICS》,McGraw-Hill Book Company,New York .1987.P160.