2024年深化营商环境突破年实施方案
进步激发市场活力提振营体信心更服务企业群众促进项目建设产业发展取新突破推动xx济社会高质量发展根省委省政府印发xx省深化营商环境突破年实施方案xx市委市政府印发xx市深化营商环境突破年十行动方案精神结合市实际制定行动方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实***总书记历次陕考察重讲话重指示精神认真落实省xx工作部署求巩固拓展***成果坚持抓改革抓服务抓效聚焦企业群众办事便利化项目服务保障效率化产业链群建设生态化深入开展营商环境突破年活动政府促进市场效重点突破带动整体提升努力造政府诚信企业舒心办事高效三张名片加快建设高效便捷政务环境诚信贴心政策环境支撑力素环境公普惠法治环境亲清统政商环境风清气朗舆环境积极营造市场化法治化国际化流营商环境推动xx高质量发展实现新跨越
二活动目标
深入开展营商环境突破年活动推动企业群众办事更便
利项目服务保障更高效产业发展生态更优化营体满意度达xx造新营商环境服务品牌
企业群众办事更便利企业开办实现1工作日办结动产登记实现3工作日办结企业年均纳税时间压减65时数字政府建设加快推进智慧应场景断拓展推出更高效办成件事做法网通办成全省服务标杆
项目服务保障更高效优化联合审图联合验收等联审批协机制社会投资工业住宅类政府投资房屋建筑类工程建设项目审批时间进步压减省级开发区80新增工业实现标准供应重项目环评审批时间压缩法定时限半项目家服务实现全覆盖
产业发展生态更优化推进秦创原科技成果转化先行区建设加强知识产权保护力度培育省级市备企业x家新增专精特新企业xx家入库科技型中企业xx家高新技术企业发展xx家实际外资增速保持全省第
三重点务
1提升企业开办注销便利度支持企业名称法转规范企业正常迁移深化企业开办件事次办改革业证址改革推进市场监领域证
联办营造更加便利市场准入退出环境
2推进公市场准入全面落实市场准入负面清单制度破市场准入壁垒严禁备案注册年检认定认证指定求设立分公司等形式设定变相设定准入障碍
3加强准入准营政策宣传引导加准入准营改革措施办事指南宣传力度推动登记注册变更等更事项线办线办转变数跑路群众少跑腿
4深化规划改革落实规划审合证合改革求探索建立工程规划许豁免清单告知承诺制围绕类建设项目动前延伸动产登记服务提前介入接开展籍调查通游相关业务环节实现土供应规划许动产登记等联办理
5深化生态环境准入改革支持省级高新区争取全省规划环评项目环评联动改革试点工作两高行业项目外满足标准生态环境准入求编制环境影响报告书（表）项目探索施行环评告知承诺制审批
6提升环评审批服务效省市重点项目落实专服务时协调项目建设程中生态环境问题符合生态环境保护求具备受理审批条件重项目环评环评期办结率达xx
7提高文物勘探效率积极争取推行国土先考古出政策机制深化文物勘探领域审批制度改革创新工作方式方法提高文物勘探效率
8推行工程建设项目测合完善工程建设项目测合测绘成果汇交互认机制优化测绘成果资料提交利享流程巩固提升站式施工许综合竣工验收测合等改革成效
9推进分阶段施工许联合验收符合安全生产求前提法规加快推进分阶段施工许开展房屋建筑市政基础设施工程项目联合验收住宅外工程项目建设单位申办单位工程竣工联合验收
10推行项目全程帮办代办制度支持单位组建项目家服务团队培养代办专员队伍围绕项目引进投产运营全周期提供政策咨询资金税收等全方位家式服务
11提高土效率落实xx省标准改革工作指引聚焦省级高新区断提高标准质量持续提升亩均英雄评价指标填报质量发挥亩均综合效应
12完善融资支持政策体系健全银行保险担保券商等方参融资支持体系开展银企接活动推动四贷促进金融服务站全覆盖加融资产品创新力度鼓励银行金融机构法合规开展知识产权质押贷款创新非抵押类信贷产品提升境外员兴支付便利性
13提升市政公服务改革协性建立水电气网市政公基础设施联合报装机制联合服务支队伍设置联办服务专窗实现表申请网通办站式服务市政接入工程涉建设工程规划绿化涉路施工等事项实行口受理联审批限时办结
14深化劳动力市场监加强劳动保障监察规范企业工行持续深化劳动争议化解机制全面推行社事项网办提速办包办实现xx服务事项时办结建立企业工需求清单开展类招聘活动落实校园招聘补贴政策解决企业工短缺问题
15推进政务服务数字化托政务服务台网统受理端推动办件信息实时享高频事项网办掌办次办实现办事申请次提交办理结果端获取加快推进出生医学证明新申领结（离）婚证动产权证书等常证电子化应推动办事需相关信息免填写
16推进政务服务标准化政务服务事项基素四级四基础逐步推进实现受理条件办理流程申请材料办结时限办理结果等素统重构跨部门办理业务流程优化前置环节推动政务服务台事项标准统业务协联动服务质高效
17推进政务服务便利化市镇两级政务服务中心设置涉企服务专区涉企服务窗口条件单位引入专业服务机构深化金融法律帮办代办等相关服务营体提供高效精准服务支持探索涉企政务服务增值化改革健全高效办成件事重点事项清单理机制常态化推进机制推行全生命周期树等政务服务新模式企业群众提供兜底服务
18简化证明事项编制公布法保留证明事项清单深化拓展证明事项告知承诺制加强告知承诺事中事核查完善虚假承诺信惩戒机制
19优化办税缴费体验加强全国统新电子税务局宣传推广推进全面数字化电子发票纸化报销入账档等工作推进企业社保缴费网办缴费掌办健全税费服务诉求解决机制进步落实动态信+风险监
20创新动产登记服务推行交交证模式符合条件项目站式办理土交付土动产试行验登合建设单位申请项目竣工规划核验时步申办动产首次登记推行税费缴台清分改革全面开展动产带押户
21开展审批突出问题专项治理紧盯审批互前置政策掐架擅设门槛等突出问题聚焦立项审批土预审环境影响评价审批等关键环节群众身边具体问题关键事深入开展查纠全面优化办事流程严格规范审批程序着力解决审批流程优办事效率高等突出问题
22实现产业政策精准落实全省新轮秦创原创新驱动台建设三年行动计划推进科技创新八行动加快建设秦创原科技成果转化先行区行业性质营状况中微企业分类指导精准施策鼓励链企业参揭榜挂帅产业链项目链配套企业奖励申报符合求进行支持
23加强知识产权保护引导企业高校院加强高价值知识产权创造健全知识产权交易公服务体系严厉击侵犯知识产权违法犯罪行持续查处商标侵权行假伪劣产品积极推出知识产权金融产品努力建设知识产权强市
24营造更具吸引力发展环境深化享校招机制配合召开第三届兴咸会举办秦创原未产业坛升级政策壮科技四支队伍围绕秦创原重点产业链发展关键岗位坚持引育留结合拓展引进渠道加强教育医疗住房科研等配套支持加快造机制活政策优环境高水聚集
25促进税收数补链助企运国家税务总局全国纳税供应链查询功需求企业做供应链查询服务供应链台匹配结果第时间推送企业做精准服务
26建立产业链金融辅导员机制基16+8+3产业链链企业授信银行贷款存量银行中确定xx家银行机构专门接产业链家银行少配备x名金融辅导员链企业提供服务
27促进跨境贸易便利化力宣传中国（xx）国际贸易单窗口服务功全面承接国家单窗口项应功推广推动单窗口逐步成企业面口岸理部门接入服务台
28完善公服务配套深化职业健康保护行动改进异医保报销流程推进外务工迁子女公办学校政府购买民办学校学位方式入学开展社保政策服务进园区专项行动完善公文化服务设施推动公文化服务进社区进园区进企业改善城市生态环境强化城市功建设降低企业电水成着力造优宜居宜业环境全面提升城市吸引力竞争力
29学鉴数智高新建设验复制xx高新区立足数字产业化产业数字化算力基础设施建设数资源整合开放区域济洞察产业布局优化营商环境提升等方面建设验推动资源享互利赢
30加强政策兑现服务托陕企通咸企通台提升惠企政策发布数量建立健全政策发布解读宣传机制加强政策精准推送推广惠企政策免申享服务着力提高政策供精准度
31推动减税降费政策直达快享持续落实国家减税降费政策强化中微企业体工商户等支持力度涉企税费普惠政策分类梳理标签化理企业进行分类画步加强税收优惠政策集力度托电子税务局征纳互动台推送政策促进税费优惠政策直达快享
32加快涉企资金拨付进度时拨付工业转型升级企业纾困帮扶工业稳增长等涉企资金挤占挪延压截留滞留财政推动财政助企纾困资金早达早拨付早见效
33加强政府诚信履约机制建设聚焦合协议履行规划决定落实招引政策兑现等新官理旧账开空头支票等突出问题健全失信惩戒信修复机制加政府失信线索监测发现力度持续踪办理情况着力解决政务失信行加快社会信体系建设完善公信信息享台引导企业诚信守法营
34深化涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治行动交通物流水电气暖方财金融行业协会商会等领域开展涉企乱收费乱罚款乱摊派查纠联合检查时开展回头切实减轻企业负担
35深化拖欠企业账款专项治理行动加强拖欠企业账款问题梳理排查强化投诉处理建立账款拖欠案件快立快审快结快执绿色通道重拖欠违纪违法案件进行通报法规实施失信惩戒
36规范招标投标提高政府采购效率深化全流程电子化招标投标见面开标远程异评标等改革构建招标投标领域全链条监机制公开透明开展政府采购畅通供应商维权渠道稳步提高中企业政府采购中份额
37开展施工围挡专项整治全面整治证围挡超期围挡超量围挡围建等周边市民商户造成便问题已完工完工施工围挡时督促施工单位快拆积极营造良城市环境
38深入推进跨部门综合监涉部门理难度风险隐患突出监事项建立市县两级跨部门综合监事项清单实施动态更新理加强行业监探索建立综合监业册告知制度推进综合监件事综合查次业查等改革
39推行包容审慎监规范市场监系统行政处罚裁量权行压缩裁量空间落实首违罚轻微违法行予处罚减轻处罚相关规定推行涉企柔性执法
40完善行政执法工作机制规范涉企行政检查推广行政执法检查白名单制度完善联合检查双机公开监非现场执法等工作机制实施企
业静日制度推动监信息享互认避免头执法重复检查
41加快涉企案件办理建立简易破产案件快速审理机制压缩破产案件均审理时间完善府院联动机制建立破产理协会健全纠纷元化解机制进步提升涉企案件办理质效
42强化法律服务保障认真落实xx市优化提升法治化营商环境保障项目建设干条措施（试行）健全政法部门包联工业园区制度时提供法律服务法律保障防范化解重风险扎实开展企业周边环境专项治理企业健康发展保驾护航
43陕企通台运陕企通xx市综合金融服务台秦云业等台信息拓宽企业诉求反映渠道形成诉求办理全程闭环着力提高台知晓率应率
44提升*****热线服务质效优化******政务服务便民热线工单办理流程健全踪督办机制加强数分析定期通报企业群众诉求办理情况提高办理质效
45破解营商环境诉求难题常态化开展遍访五企业活动企业反映问题建立问题清单细化解决方案明确办理期限实行销号理确保企业反映问题解决位销号清零xx市民营企业月度恳谈会实施方案求月召开会议
企业反映问题时响应解决充分运*****政务服务便民热线陕企通xx营商等台中诉求难题建立全市营商环境问题仓构建热点问题研判机制诉求难题联动机制断提升问题线索办理质效
46建设园区营商环境示范区抓基础素提档载体台升级品牌服务创新线围绕企业服务政策服务诉求解决监执法纠纷解决融资接等领域探索建立园区营商环境服务体系造园策特色营商服务品牌
47加强改革试点成效推广积极争取全省营商环境切口改革试点推动试点事项落见效建立营商环境典型示范激励机制发掘优秀优化营商环境案例创造凝练更推广复制响示范性验
48推动营商环境体化学鉴广佛成渝营商环境体化先进验动接西安xx开展营商环境互学互鉴推进政务服务质企业服务享综合监治市场环境建法治环境优
49强化营商环境感知体验巩固坐窗口走流程执法双包解等活动成效定期开展营商环境满意度调查特约监督员体验日等活动断提升服务力强化结果分析运切实增强企业群众体验感满意度
50营造风清气朗舆环境法恶意抹黑炒作严重影响营商环境事坚决击加强改革举措宣传引导动讲企业企业家正面事全社会营造招商环境营商环境浓厚氛围
四保障措施
（）加强组织实施相关单位巩固拓展***成果促进深化三年成果相互转化运工作务体推进落实制定细化措施方案明确时间节点形成务清单坚决清理废止合理规定确保项措施落见效市营商办健全推进工作机制抓标整改提升督促相关务落落实
（二）加强创新示范市级相关部门加强级口部门接建立健全总结批推广批谋划批典型验做法工作机制支持条件单位发挥首创精神法治框架积极探索原创性差异化具体措施造具特色亮点工作推进营商环境迭代升级提质增效全面提升企业群众获感
（三）加强督导考核强化考核指挥棒作营商环境突破年项务落实情况纳入年度目标责考核市纪委监委机关定期通报破坏营商环境典型案例市政府办公室市委组织部市营商办加强工作衔接强化日常考评定期督导检查发现问题时建立清单台账抓整改落实工作实绩推动项务取实效
（四）加强总结宣传相关单位时总结成功验做法加营商环境改革创新成果宣传力度舆引导市营商办常态化通报负面典型案例市营商办充分发挥营商环境特约监督员作健全完善营商环境宣传工作通报机制力营造优化营商环境浓厚氛围单位月15日前工作进展情况台账报送市营商办
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进步激发市场活力提振营体信心更服务企业群众促进项目建设产业发展取新突破推动xx济社会高质量发展根省委省政府印发xx省深化营商环境突破年实施方案xx市委市政府印发xx市深化营商环境突破年十行动方案精神结合市实际制定行动方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实***总书记历次陕考察重讲话重指示精神认真落实省xx工作部署求巩固拓展***成果坚持抓改革抓服务抓效聚焦企业群众办事便利化项目服务保障效率化产业链群建设生态化深入开展营商环境突破年活动政府促进市场效重点突破带动整体提升努力造政府诚信企业舒心办事高效三张名片加快建设高效便捷政务环境诚信贴心政策环境支撑力素环境公普惠法治环境亲清统政商环境风清气朗舆环境积极营造市场化法治化国际化流营商环境推动xx高质量发展实现新跨越
二活动目标
深入开展营商环境突破年活动推动企业群众办事更便
利项目服务保障更高效产业发展生态更优化营体满意度达xx造新营商环境服务品牌
企业群众办事更便利企业开办实现1工作日办结动产登记实现3工作日办结企业年均纳税时间压减65时数字政府建设加快推进智慧应场景断拓展推出更高效办成件事做法网通办成全省服务标杆
项目服务保障更高效优化联合审图联合验收等联审批协机制社会投资工业住宅类政府投资房屋建筑类工程建设项目审批时间进步压减省级开发区80新增工业实现标准供应重项目环评审批时间压缩法定时限半项目家服务实现全覆盖
产业发展生态更优化推进秦创原科技成果转化先行区建设加强知识产权保护力度培育省级市备企业x家新增专精特新企业xx家入库科技型中企业xx家高新技术企业发展xx家实际外资增速保持全省第
三重点务
1提升企业开办注销便利度支持企业名称法转规范企业正常迁移深化企业开办件事次办改革业证址改革推进市场监领域证
联办营造更加便利市场准入退出环境
2推进公市场准入全面落实市场准入负面清单制度破市场准入壁垒严禁备案注册年检认定认证指定求设立分公司等形式设定变相设定准入障碍
3加强准入准营政策宣传引导加准入准营改革措施办事指南宣传力度推动登记注册变更等更事项线办线办转变数跑路群众少跑腿
4深化规划改革落实规划审合证合改革求探索建立工程规划许豁免清单告知承诺制围绕类建设项目动前延伸动产登记服务提前介入接开展籍调查通游相关业务环节实现土供应规划许动产登记等联办理
5深化生态环境准入改革支持省级高新区争取全省规划环评项目环评联动改革试点工作两高行业项目外满足标准生态环境准入求编制环境影响报告书（表）项目探索施行环评告知承诺制审批
6提升环评审批服务效省市重点项目落实专服务时协调项目建设程中生态环境问题符合生态环境保护求具备受理审批条件重项目环评环评期办结率达xx
7提高文物勘探效率积极争取推行国土先考古出政策机制深化文物勘探领域审批制度改革创新工作方式方法提高文物勘探效率
8推行工程建设项目测合完善工程建设项目测合测绘成果汇交互认机制优化测绘成果资料提交利享流程巩固提升站式施工许综合竣工验收测合等改革成效
9推进分阶段施工许联合验收符合安全生产求前提法规加快推进分阶段施工许开展房屋建筑市政基础设施工程项目联合验收住宅外工程项目建设单位申办单位工程竣工联合验收
10推行项目全程帮办代办制度支持单位组建项目家服务团队培养代办专员队伍围绕项目引进投产运营全周期提供政策咨询资金税收等全方位家式服务
11提高土效率落实xx省标准改革工作指引聚焦省级高新区断提高标准质量持续提升亩均英雄评价指标填报质量发挥亩均综合效应
12完善融资支持政策体系健全银行保险担保券商等方参融资支持体系开展银企接活动推动四贷促进金融服务站全覆盖加融资产品创新力度鼓励银行金融机构法合规开展知识产权质押贷款创新非抵押类信贷产品提升境外员兴支付便利性
13提升市政公服务改革协性建立水电气网市政公基础设施联合报装机制联合服务支队伍设置联办服务专窗实现表申请网通办站式服务市政接入工程涉建设工程规划绿化涉路施工等事项实行口受理联审批限时办结
14深化劳动力市场监加强劳动保障监察规范企业工行持续深化劳动争议化解机制全面推行社事项网办提速办包办实现xx服务事项时办结建立企业工需求清单开展类招聘活动落实校园招聘补贴政策解决企业工短缺问题
15推进政务服务数字化托政务服务台网统受理端推动办件信息实时享高频事项网办掌办次办实现办事申请次提交办理结果端获取加快推进出生医学证明新申领结（离）婚证动产权证书等常证电子化应推动办事需相关信息免填写
16推进政务服务标准化政务服务事项基素四级四基础逐步推进实现受理条件办理流程申请材料办结时限办理结果等素统重构跨部门办理业务流程优化前置环节推动政务服务台事项标准统业务协联动服务质高效
17推进政务服务便利化市镇两级政务服务中心设置涉企服务专区涉企服务窗口条件单位引入专业服务机构深化金融法律帮办代办等相关服务营体提供高效精准服务支持探索涉企政务服务增值化改革健全高效办成件事重点事项清单理机制常态化推进机制推行全生命周期树等政务服务新模式企业群众提供兜底服务
18简化证明事项编制公布法保留证明事项清单深化拓展证明事项告知承诺制加强告知承诺事中事核查完善虚假承诺信惩戒机制
19优化办税缴费体验加强全国统新电子税务局宣传推广推进全面数字化电子发票纸化报销入账档等工作推进企业社保缴费网办缴费掌办健全税费服务诉求解决机制进步落实动态信+风险监
20创新动产登记服务推行交交证模式符合条件项目站式办理土交付土动产试行验登合建设单位申请项目竣工规划核验时步申办动产首次登记推行税费缴台清分改革全面开展动产带押户
21开展审批突出问题专项治理紧盯审批互前置政策掐架擅设门槛等突出问题聚焦立项审批土预审环境影响评价审批等关键环节群众身边具体问题关键事深入开展查纠全面优化办事流程严格规范审批程序着力解决审批流程优办事效率高等突出问题
22实现产业政策精准落实全省新轮秦创原创新驱动台建设三年行动计划推进科技创新八行动加快建设秦创原科技成果转化先行区行业性质营状况中微企业分类指导精准施策鼓励链企业参揭榜挂帅产业链项目链配套企业奖励申报符合求进行支持
23加强知识产权保护引导企业高校院加强高价值知识产权创造健全知识产权交易公服务体系严厉击侵犯知识产权违法犯罪行持续查处商标侵权行假伪劣产品积极推出知识产权金融产品努力建设知识产权强市
24营造更具吸引力发展环境深化享校招机制配合召开第三届兴咸会举办秦创原未产业坛升级政策壮科技四支队伍围绕秦创原重点产业链发展关键岗位坚持引育留结合拓展引进渠道加强教育医疗住房科研等配套支持加快造机制活政策优环境高水聚集
25促进税收数补链助企运国家税务总局全国纳税供应链查询功需求企业做供应链查询服务供应链台匹配结果第时间推送企业做精准服务
26建立产业链金融辅导员机制基16+8+3产业链链企业授信银行贷款存量银行中确定xx家银行机构专门接产业链家银行少配备x名金融辅导员链企业提供服务
27促进跨境贸易便利化力宣传中国（xx）国际贸易单窗口服务功全面承接国家单窗口项应功推广推动单窗口逐步成企业面口岸理部门接入服务台
28完善公服务配套深化职业健康保护行动改进异医保报销流程推进外务工迁子女公办学校政府购买民办学校学位方式入学开展社保政策服务进园区专项行动完善公文化服务设施推动公文化服务进社区进园区进企业改善城市生态环境强化城市功建设降低企业电水成着力造优宜居宜业环境全面提升城市吸引力竞争力
29学鉴数智高新建设验复制xx高新区立足数字产业化产业数字化算力基础设施建设数资源整合开放区域济洞察产业布局优化营商环境提升等方面建设验推动资源享互利赢
30加强政策兑现服务托陕企通咸企通台提升惠企政策发布数量建立健全政策发布解读宣传机制加强政策精准推送推广惠企政策免申享服务着力提高政策供精准度
31推动减税降费政策直达快享持续落实国家减税降费政策强化中微企业体工商户等支持力度涉企税费普惠政策分类梳理标签化理企业进行分类画步加强税收优惠政策集力度托电子税务局征纳互动台推送政策促进税费优惠政策直达快享
32加快涉企资金拨付进度时拨付工业转型升级企业纾困帮扶工业稳增长等涉企资金挤占挪延压截留滞留财政推动财政助企纾困资金早达早拨付早见效
33加强政府诚信履约机制建设聚焦合协议履行规划决定落实招引政策兑现等新官理旧账开空头支票等突出问题健全失信惩戒信修复机制加政府失信线索监测发现力度持续踪办理情况着力解决政务失信行加快社会信体系建设完善公信信息享台引导企业诚信守法营
34深化涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治行动交通物流水电气暖方财金融行业协会商会等领域开展涉企乱收费乱罚款乱摊派查纠联合检查时开展回头切实减轻企业负担
35深化拖欠企业账款专项治理行动加强拖欠企业账款问题梳理排查强化投诉处理建立账款拖欠案件快立快审快结快执绿色通道重拖欠违纪违法案件进行通报法规实施失信惩戒
36规范招标投标提高政府采购效率深化全流程电子化招标投标见面开标远程异评标等改革构建招标投标领域全链条监机制公开透明开展政府采购畅通供应商维权渠道稳步提高中企业政府采购中份额
37开展施工围挡专项整治全面整治证围挡超期围挡超量围挡围建等周边市民商户造成便问题已完工完工施工围挡时督促施工单位快拆积极营造良城市环境
38深入推进跨部门综合监涉部门理难度风险隐患突出监事项建立市县两级跨部门综合监事项清单实施动态更新理加强行业监探索建立综合监业册告知制度推进综合监件事综合查次业查等改革
39推行包容审慎监规范市场监系统行政处罚裁量权行压缩裁量空间落实首违罚轻微违法行予处罚减轻处罚相关规定推行涉企柔性执法
40完善行政执法工作机制规范涉企行政检查推广行政执法检查白名单制度完善联合检查双机公开监非现场执法等工作机制实施企
业静日制度推动监信息享互认避免头执法重复检查
41加快涉企案件办理建立简易破产案件快速审理机制压缩破产案件均审理时间完善府院联动机制建立破产理协会健全纠纷元化解机制进步提升涉企案件办理质效
42强化法律服务保障认真落实xx市优化提升法治化营商环境保障项目建设干条措施（试行）健全政法部门包联工业园区制度时提供法律服务法律保障防范化解重风险扎实开展企业周边环境专项治理企业健康发展保驾护航
43陕企通台运陕企通xx市综合金融服务台秦云业等台信息拓宽企业诉求反映渠道形成诉求办理全程闭环着力提高台知晓率应率
44提升*****热线服务质效优化******政务服务便民热线工单办理流程健全踪督办机制加强数分析定期通报企业群众诉求办理情况提高办理质效
45破解营商环境诉求难题常态化开展遍访五企业活动企业反映问题建立问题清单细化解决方案明确办理期限实行销号理确保企业反映问题解决位销号清零xx市民营企业月度恳谈会实施方案求月召开会议
企业反映问题时响应解决充分运*****政务服务便民热线陕企通xx营商等台中诉求难题建立全市营商环境问题仓构建热点问题研判机制诉求难题联动机制断提升问题线索办理质效
46建设园区营商环境示范区抓基础素提档载体台升级品牌服务创新线围绕企业服务政策服务诉求解决监执法纠纷解决融资接等领域探索建立园区营商环境服务体系造园策特色营商服务品牌
47加强改革试点成效推广积极争取全省营商环境切口改革试点推动试点事项落见效建立营商环境典型示范激励机制发掘优秀优化营商环境案例创造凝练更推广复制响示范性验
48推动营商环境体化学鉴广佛成渝营商环境体化先进验动接西安xx开展营商环境互学互鉴推进政务服务质企业服务享综合监治市场环境建法治环境优
49强化营商环境感知体验巩固坐窗口走流程执法双包解等活动成效定期开展营商环境满意度调查特约监督员体验日等活动断提升服务力强化结果分析运切实增强企业群众体验感满意度
50营造风清气朗舆环境法恶意抹黑炒作严重影响营商环境事坚决击加强改革举措宣传引导动讲企业企业家正面事全社会营造招商环境营商环境浓厚氛围
四保障措施
（）加强组织实施相关单位巩固拓展***成果促进深化三年成果相互转化运工作务体推进落实制定细化措施方案明确时间节点形成务清单坚决清理废止合理规定确保项措施落见效市营商办健全推进工作机制抓标整改提升督促相关务落落实
（二）加强创新示范市级相关部门加强级口部门接建立健全总结批推广批谋划批典型验做法工作机制支持条件单位发挥首创精神法治框架积极探索原创性差异化具体措施造具特色亮点工作推进营商环境迭代升级提质增效全面提升企业群众获感
（三）加强督导考核强化考核指挥棒作营商环境突破年项务落实情况纳入年度目标责考核市纪委监委机关定期通报破坏营商环境典型案例市政府办公室市委组织部市营商办加强工作衔接强化日常考评定期督导检查发现问题时建立清单台账抓整改落实工作实绩推动项务取实效
（四）加强总结宣传相关单位时总结成功验做法加营商环境改革创新成果宣传力度舆引导市营商办常态化通报负面典型案例市营商办充分发挥营商环境特约监督员作健全完善营商环境宣传工作通报机制力营造优化营商环境浓厚氛围单位月15日前工作进展情况台账报送市营商办
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