关于提升基层消防安全治理的思考与建议


关提升基层消防安全治理思考建议
消防救援队伍体制改革背景国镇街道消防监机制问题日益凸显消防工作难度升级区基层火灾防控足火伤亡事时发生解决问题关键增强末端防控力量持续加强基层监仅前消防工作形势务需求响应全面强化基层消防安全体系建设必手段必须持续断提升基层消防安全治理水效降低火灾发生概率确保民群众生命财产安全
基层消防安全理工作现状问题
（）组织理层面2020年××示范区基层消防工作入综治部门理具体工作实践中存问题导致基层消防责落实存足中华民国消防法规定村居民委员会镇政府街道办事处安全检查消防监督责实际操作中责未完全落实部分镇政府街道办事处缺少消防安全宣传监督检查相关制度村民公约未效实施基层消防救援队监员关注重点单位公众聚集场农村消防工作点面广忽视
（二）执行落实层面部分镇街道缺乏前瞻性消防规划未根实际情况进行专项设计部署导致消防水源足公消防设施老化市政消火栓匮乏火灾防控利镇
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街道政府专职消防队员招募留存困难理善员兼职工作导致训练时间足队伍战斗力低数方政府未消防费纳入财政预算导致消防工作难开展基础设施建设严重滞
（三）固问题层面消防知识培训宣传教育位严重影响公众消防安全意识救力消防知识培训中培训容缺乏针性实性法覆盖社区居民日常生活中遇类火灾风险情境时宣传教育活动频率覆盖范围足导致基层居民难获必消防安全知识技加教育方式单缺乏创新互动性难激发居民学兴趣参热情消防知识普技培训难形成持续推进动力阻碍消防安全知识普提升公众防火避险力需通加强制度建设创新教育模式提高宣传效率等措施解决
二策建议
（）消防监督力资源配置科学化增加基层队专业技术员占加强中高级专业技术基层队中占提高消防队伍整体专业力效率关键策略中高级专业技术通常拥深厚理知识丰富实践验根新消防科技实践制定出更效火灾预防策略发生
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火灾时应方案提高消防救援队伍面复杂火情应变力关重消防安全培训教育方面中高级专业技术仅传授基层消防员火灾预防扑救基知识技通分享实战验提高基层消防员实际操作力应急处理力时基层消防员进行心理情绪理培训帮助更应紧张危险现场环境二促进执法监督员工作验积累验积累提高执法监督员工作效关键素着业时间延长执法监督员实践中积累丰富验种复杂变火灾预防应情况更深入理解应策略采取延长业年限方式助提高执法监督员专业技帮助断更新加强专业知识包括消防法规安全标准应急响应等外验丰富执法监督员成新良师益友传承验知识基层消防安全队伍长远发展夯实基础三整合派镇街道专职消防安全员力量整合派镇街道专职消防安全员提升基层消防安全理效率关键举措首先通优化力资源配置构建更紧密高效消防安全网络镇街道消防站消防安全挑战理口济活动特性密切相关通整合专职消防安全员确保区域特殊需求风险充分考虑应种覆盖仅包括常规防火监督包括应急响应公众教育训练
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等方面消防服务次专职消防安全员通常受系统消防训练火灾预防检测应着专业知识技火灾发生初期迅速采取效措施控制扑灭火势限度避免损失紧急情况迅速响应挽救生命财产非常重者专职消防安全员整合助提高基层消防安全理协调性致性通统培训理指挥体系确保区消防安全员够协作战形成合力效应复杂变消防安全挑战整合专职消防安全员队伍更参社区消防安全宣传教育中提升公众防火意识救力专职消防安全员根社区具体情况制定执行更针性教育训练计划四提高消防员发现督促整改隐患力提高基层消防站消防员防火巡查中发现处理隐患力提升基层消防安全效率核心具体措施包括：通专业培训包括新消防安全知识先进火灾预防技术隐患识方法应急处置技等提升消防员识处理隐患力通定期理学实际操作消防员更快速准确识出火灾隐患电线老化易燃物品堆积等采取效措施预防火灾发生通参实际防火巡查处理型火灾事件消防员实战中学提升更加熟练应种复杂情况更理解运理知识提高综合判断处置力
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（二）基层消防基础设施建设标准化制定城乡消防安全规划解决消防安全布局建房屋防火间距消防水源等问题强化基层消防基础设施建设关键连片住宅老旧建筑进行改造升级积极改善公环境科学理生产生活火电抢抓乡村振兴电网改造机遇室外电气线路进行全面改造严禁私拉乱接消超负荷电电器电线老化等隐患严格执行消防规范标准建立涵盖消防设备排水供电通信等方面基层消防设施建设长效机制计划消火栓消防网消防水池消防通道进行改造完善二强化基层消防导位许区基层消防站消防意识执法力薄弱建议进步强化消防工作中导位加监督理执法检查力度充分发挥现设施应作力做消防设施更新维护升级等达信息享实现资源融合确保基层消防安全工作高质量推进三加强消防基础设施建设级政府应加投入统筹专项资金消防设施配置提供财力支持彻底改善基层消防设施现状严格遵现行标准前提真正达消防设施改造优化赖天然水源区须建设相应消防取水设施缺少然水源区应建立消防水池消防水带灭火器手抬机动泵水枪等简易消防器材纳入物资资金扶持项目中提升基层消防力重措施
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（三）消防监督行业协治理元化新时代消防安全理中跨部门跨行业协合作越越重尤火灾预防紧急情况应方面种元化协治理仅体现火灾预防系统性全面性提高住建部门公安机关等应急响应效率元化协治理整合优化部门行业信息资源消防部门住建部门公安机关城市理社区理等消防安全理中扮演着重角色通跨部门合作实现资源享信息互通享建筑物设计图纸历史火灾数等更效识控火灾风险协治理助形成统防火策略应方案部门行业制定防火规划实施方案时相互协商确保方案科学性行性确保火灾发生时方迅速高效协作战实现快速响应效控制二元化协治理促进方面思维创新技术进步部门行业协合作中享新技术理方法断推动消防安全理更高效更智方发展例通引入智监控数分析等现代技术手段提高火灾预防应火灾科学性通跨部门跨行业努力机关社区学校企事业单位等层面开展消防安全宣传教育活动增强公众保护应急响应力
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（四）消防器材设备检查手段现代化引入先进技术设备进行消防器材检查维护已成提高效率准确性必然选择种现代化手段仅确保消防设备始终处佳状态消防安全理水整体提升智传感器应现代化消防设备检查中发挥着重作实时监测消防设备状态水压喷头功烟雾探测器敏感度等时发现异常情况传统工检查相智传感器提供更精确更连续监测减少漏检误判风险通远程监控实时查消防设备运行状态快速响应需维修调整情况种系统动记录设备运行数消防设备维护升级提供价值参考数工智技术结合消防设备检查维护提供新途径通分析收集量数识出潜风险障预测设备出现障时间提前进行维护更换移动应云台应正改变消防设备检查方式消防员通移动设备时接收设备状态信息进行远程诊断决策时云台存储量检查记录维护历史便追踪理工难达区域高层建筑外墙狭窄道部机机器进行效检查监测提高消防检查全面性安全性
（五）消防监督检查技术力量社会化监督检查技术力量
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社会化现代消防安全理趋势种社会化仅技术力量外包社会机构涉构建更加广泛元互动消防安全网络社会化监督检查体系更效利社会资源提高监督质量效率时增强公众参意识社会化监督检查意味着更广泛参通引入第三方机构专业消防安全检测公司行业协会学术研究机构等带更专业知识技术支持机构通常拥先进技术设备专业知识消防设备建筑安全消防理等进行更专业深入检查时社会化技术力量促进技术创新知识享外部机构合作引入新观点方法推动消防技术创新发展通社会机构合作减轻职部门负担更加集中策略制定局理社会机构灵活性专业性迅速响应类监督检查需求提高整体工作效率外社会化监督检查助提升公众参意识社会机构通种宣传教育活动消防演练消防研讨社区消防活动等直接公众互动提高消防安全认知种直接参互动增强公众安全意识提高火灾预防应中动性
综述直面消防安全挑战构建完善基层消防综合治理体系尤重须消防监督力资源配置基层消防基础设施建设消防监督行业协治理消防器材设备检查手
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段消防监督检查技术力量等方面精准发力科学施策提升效造消防安全体创建综合治理新格局重心移资源沉权力放举措推进消防执法监前置化保障民生命财产安全
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