2024年制造业高质量发展会讲话
年总书记新型工业化提升全面推进强国建设民族复兴伟业战略全局高度创造性提出新质生产力理深化生产力发展规律认识进步丰富济思想涵推进制造业高质量发展提供科学指引深入学贯彻总书记关新型工业化新质生产力重述精神全面实施新型工业化战略深化部署415X先进制造业集群建设工作加快培育发展新质生产力推动全球先进制造业基建设取新突破开创新局面
肯定成绩找准差距进步增强制造业高质量发展信心决心
2023年全省深入学贯彻总书记考察省重讲话精神牢记嘱托奋力拼搏持续推动八八战略走深走实扎实推进新型工业化制造业高质量发展迈出新坚实步伐
（）实体制造挑起梁2023年全省工业增加值达294万亿元居全国第三占GDP重达356规工业增加值增长6全省GDP增长贡献率达2711—4月规工业增加值增长84制造业投资技改投资分增长7163
（二）产业集群势头良415X先进制造业集群规企业营收占全省规七成4集群营收超万亿元智物联首次突破万亿4集群入围国家先进制造业集群14集群入围国家中企业特色产业集群
（三）数实融合持续深化数字济增加值连续10年保持两位数增长规模突破4万亿元产业数字化指数连续四年居全国第全省17重点传统制造业增加值增长68
（四）创新驱动更进步装备制造业高新技术产业分占全省规工业增加值462671规工业企业研发费支出占营收重达31企业创新力居全国第三组织实施芯片汽车电子等重科技专项取硬核科技成果43项
（五）绿色发展成色更足组织实施重点节降碳技术改造项目100项单位工业增加值耗降02累计创建国家绿色工厂378家绿色供应链理企业99家绿色设计示范企业80家均居全国前三全省般工业固废综合利率达98
（六）制造业稳进立全省高质量发展局作出重贡献时必须清醒认识省制造业处爬坡坎阶段产业高端化足创新力强台级高等结构性素质性问题然存明显短板亟突破肯定成绩找准差距进步增强制造业高质量发展信心决心推动制造业提质提速提效先进性+世界性成省制造业鲜明标识
二深学细悟锚定目标进步推动全球先进制造业基建设迈新台阶
深刻理解加快构建先进制造业支撑现代化产业体系重务科技创新推动产业创新关键路径统筹推进传统产业升级新兴产业壮未产业培育系统举措提高全素生产率核心义紧扣新命新定位完整准确全面贯彻新发展理念加快发展新质生产力坚定移推进制造业高端化智化绿色化融合化集群化全面推进新型工业化加快建设全球先进制造业基制造业稳进立全省局作贡献围绕述目标贯四战：稳进提质持久战务实抓国家政策落见效扩先进制造业投资推动制造业实现质稳步提升量合理增长二创新发展攻坚战加快构建企业体产学研高效协深度融合创新体系强化关键核心技术攻坚高质量建设高水创新台三现代化产业体系建设整体战深化传统产业腾笼换鸟凤凰涅槃攻坚加快发展新代信息技术高端装备生物医药等新兴产业造批工智等未产业先导区四风险防控提升战统筹高质量发展高水安全深入实施产业基础造工程强化产业链游协攻关断提高产业链供应链安全防范水效防范型企业流动性风险实体济传导坚守发生系统性区域性金融风险底线重点抓六方面工作：
（）集群培育新台阶深化415X先进制造业集群培育集中力量造4万亿产业集群4五千亿级产业集群万亿产业集群进步扩规模五千亿产业集群万亿迈进优化链长+链机制完善两图六清单工作体系发挥链长链作构建产业链游生态图深化核心区+协区建设谋划集成推进重台建设加快钱塘新区前湾新区等7省级新区创新发展创建批国家新型工业化产业示范基扩国产代+设备更新份额加快推动8重点产业集群等重点行业设备更新组织实施重点技术改造项目新开发省级工业新产品培育认定首台（套）产品努力实现关键核心技术零部件国产代
（二）数实融合抢占新赛道深入实施数字济创新提质号发展工程力实施工智+行动谋划建设工智强省布局模型新场景力支持企业开展AI芯片智传感器通模型专模型类脑智等领域关键技术攻关制造交通金融科研医疗教育等领域率先推出批新应场景培育模型优势形成批行业影响力垂直模型塑造智制造新范式实施企业智化标提升行动建设未工厂应推广中心新增批智工厂未工厂实施工业互联网创新发展工程新增批省级工业互联网台加快产业数字化三全覆盖造智计算新高加快建设算力强省做做强算力制造业健全需求相匹配智算设施体系建设长三角新型算力中心加快发展车联网源互联网等批新基建建设软件名城名园厂企
（三）品质品牌实现新跃升着力造技术标志品牌服务核心品质优势全面提升省制造品牌美誉度市场占率着力提高省制造质量开展新轮质量提升行动实施重点产品质量阶梯攀升工程滚动实施制造业百特色产业质量提升项目引导规企业导入先进质量理方法擦亮省制造品牌强化省标准引领实施新产业标准化领航工程抢先布局批新产业国际标准特聚焦设备更新消费品旧换新重点领域加快推进标准升级推动规模产品更新迭代
（四）专精特新培育新力量着力构建孵化培育成长扶持发展壮培育体系明确时间表翻身仗加梯度培育力度建设高星级微企业园专精特新产业园梯度培育省级专精特新中企业国家专精特新巨企业着力培育制造业单项冠军造单项冠军省加增量招引力度积极开展重点产业链招商力招引批具专精特新发展潜质高技术制造业高技术服务业企业提升产业链供应链韧性关键环节配套力加中企业融通发展力度鼓励雄鹰企业链企业制造业领航企业通产业纽带聚集孵化游配套分工协作开放应场景等方式专精特新企业纳入产业链供应链体系
（五）绿色低碳取新成效深入实施绿色制造革新传统设计制造技术生产方式实现碳达峰碳中目标提供力支撑加快产业结构绿色转型结合设备更新推动传统产业生态化改造培育发展新源绿色环保等绿色低碳产业培育绿色园区绿色工厂绿色供应链建设百家省级绿色工厂推进重点领域节降碳积极稳妥推进七高耗行业工业领域碳达峰行动坚决遏制高耗高排放低水项目盲目发展推进工业固体废物源头减量综合利实施园区循环化改造加快造绿色低碳源体系建设海风电基深挖分布式光伏潜力安全序发展核电建立生源电力消纳保障机制加快建设虚拟电厂新型储电站等新型电力系统加快推动源结构特交通运输结构优化
（六）企业治理提升新力企业高水治理产业高质量发展坚实基础越爬坡坎越重视企业治理完善企业治理结构理制度探索建立企业评价标准体系正面清单负面清单制度深入开展企业理现代化标提升行动建立完善中国特色现代企业制度引导企业着正确方前进提高企业风险防范化解力引导企业建立覆盖发展战略规划投融资市场运营等领域全面风险理体系支持企业防范应贸易保护义单边义长臂辖等外部挑战严防型民企流动性风险坚决守住发生重安全生产事底线弘扬企业家精神四千精神深入开展浙商青蓝接力工程建立新生代企业家传承导师制推动浙商事业新老交接薪火相传
三强化导高效协进步汇聚制造业高质量发展磅礴力量
（）进步夯实队伍认真落实三支队伍建设部署求坚持抓抓发展抓队伍强力锻造高素质工业战线干部队伍健全政手抓制造业工作机制着力提升新阶段抓工业力水实施企业家素质提升工程加快建设支职业化现代化国际化企业营理队伍更力度造卓越工程师队伍力构建卓越工程师培养—认定——支持全链条培育体系
（二）进步优化政策体系统筹集成类制造业支持政策进步减税降费构建省级保特市级保重县级保基三级保障体系积极稳妥发展政府产业基金重点投市场化基金敢投愿投投起买科创项目
（三）进步激励干事创业深入开展制造业高质量发展综合评价省制造天工鼎激励促进工业市县挑起梁促立足产业基础资源禀赋财力土条件运市场技术政策少运土财税政策防止度竞争恶性竞争造更优生态提高企业家营商环境评价权重说做兑现政策增值服务营造更加浓厚鼓励创新干事创业氛围
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年总书记新型工业化提升全面推进强国建设民族复兴伟业战略全局高度创造性提出新质生产力理深化生产力发展规律认识进步丰富济思想涵推进制造业高质量发展提供科学指引深入学贯彻总书记关新型工业化新质生产力重述精神全面实施新型工业化战略深化部署415X先进制造业集群建设工作加快培育发展新质生产力推动全球先进制造业基建设取新突破开创新局面
肯定成绩找准差距进步增强制造业高质量发展信心决心
2023年全省深入学贯彻总书记考察省重讲话精神牢记嘱托奋力拼搏持续推动八八战略走深走实扎实推进新型工业化制造业高质量发展迈出新坚实步伐
（）实体制造挑起梁2023年全省工业增加值达294万亿元居全国第三占GDP重达356规工业增加值增长6全省GDP增长贡献率达2711—4月规工业增加值增长84制造业投资技改投资分增长7163
（二）产业集群势头良415X先进制造业集群规企业营收占全省规七成4集群营收超万亿元智物联首次突破万亿4集群入围国家先进制造业集群14集群入围国家中企业特色产业集群
（三）数实融合持续深化数字济增加值连续10年保持两位数增长规模突破4万亿元产业数字化指数连续四年居全国第全省17重点传统制造业增加值增长68
（四）创新驱动更进步装备制造业高新技术产业分占全省规工业增加值462671规工业企业研发费支出占营收重达31企业创新力居全国第三组织实施芯片汽车电子等重科技专项取硬核科技成果43项
（五）绿色发展成色更足组织实施重点节降碳技术改造项目100项单位工业增加值耗降02累计创建国家绿色工厂378家绿色供应链理企业99家绿色设计示范企业80家均居全国前三全省般工业固废综合利率达98
（六）制造业稳进立全省高质量发展局作出重贡献时必须清醒认识省制造业处爬坡坎阶段产业高端化足创新力强台级高等结构性素质性问题然存明显短板亟突破肯定成绩找准差距进步增强制造业高质量发展信心决心推动制造业提质提速提效先进性+世界性成省制造业鲜明标识
二深学细悟锚定目标进步推动全球先进制造业基建设迈新台阶
深刻理解加快构建先进制造业支撑现代化产业体系重务科技创新推动产业创新关键路径统筹推进传统产业升级新兴产业壮未产业培育系统举措提高全素生产率核心义紧扣新命新定位完整准确全面贯彻新发展理念加快发展新质生产力坚定移推进制造业高端化智化绿色化融合化集群化全面推进新型工业化加快建设全球先进制造业基制造业稳进立全省局作贡献围绕述目标贯四战：稳进提质持久战务实抓国家政策落见效扩先进制造业投资推动制造业实现质稳步提升量合理增长二创新发展攻坚战加快构建企业体产学研高效协深度融合创新体系强化关键核心技术攻坚高质量建设高水创新台三现代化产业体系建设整体战深化传统产业腾笼换鸟凤凰涅槃攻坚加快发展新代信息技术高端装备生物医药等新兴产业造批工智等未产业先导区四风险防控提升战统筹高质量发展高水安全深入实施产业基础造工程强化产业链游协攻关断提高产业链供应链安全防范水效防范型企业流动性风险实体济传导坚守发生系统性区域性金融风险底线重点抓六方面工作：
（）集群培育新台阶深化415X先进制造业集群培育集中力量造4万亿产业集群4五千亿级产业集群万亿产业集群进步扩规模五千亿产业集群万亿迈进优化链长+链机制完善两图六清单工作体系发挥链长链作构建产业链游生态图深化核心区+协区建设谋划集成推进重台建设加快钱塘新区前湾新区等7省级新区创新发展创建批国家新型工业化产业示范基扩国产代+设备更新份额加快推动8重点产业集群等重点行业设备更新组织实施重点技术改造项目新开发省级工业新产品培育认定首台（套）产品努力实现关键核心技术零部件国产代
（二）数实融合抢占新赛道深入实施数字济创新提质号发展工程力实施工智+行动谋划建设工智强省布局模型新场景力支持企业开展AI芯片智传感器通模型专模型类脑智等领域关键技术攻关制造交通金融科研医疗教育等领域率先推出批新应场景培育模型优势形成批行业影响力垂直模型塑造智制造新范式实施企业智化标提升行动建设未工厂应推广中心新增批智工厂未工厂实施工业互联网创新发展工程新增批省级工业互联网台加快产业数字化三全覆盖造智计算新高加快建设算力强省做做强算力制造业健全需求相匹配智算设施体系建设长三角新型算力中心加快发展车联网源互联网等批新基建建设软件名城名园厂企
（三）品质品牌实现新跃升着力造技术标志品牌服务核心品质优势全面提升省制造品牌美誉度市场占率着力提高省制造质量开展新轮质量提升行动实施重点产品质量阶梯攀升工程滚动实施制造业百特色产业质量提升项目引导规企业导入先进质量理方法擦亮省制造品牌强化省标准引领实施新产业标准化领航工程抢先布局批新产业国际标准特聚焦设备更新消费品旧换新重点领域加快推进标准升级推动规模产品更新迭代
（四）专精特新培育新力量着力构建孵化培育成长扶持发展壮培育体系明确时间表翻身仗加梯度培育力度建设高星级微企业园专精特新产业园梯度培育省级专精特新中企业国家专精特新巨企业着力培育制造业单项冠军造单项冠军省加增量招引力度积极开展重点产业链招商力招引批具专精特新发展潜质高技术制造业高技术服务业企业提升产业链供应链韧性关键环节配套力加中企业融通发展力度鼓励雄鹰企业链企业制造业领航企业通产业纽带聚集孵化游配套分工协作开放应场景等方式专精特新企业纳入产业链供应链体系
（五）绿色低碳取新成效深入实施绿色制造革新传统设计制造技术生产方式实现碳达峰碳中目标提供力支撑加快产业结构绿色转型结合设备更新推动传统产业生态化改造培育发展新源绿色环保等绿色低碳产业培育绿色园区绿色工厂绿色供应链建设百家省级绿色工厂推进重点领域节降碳积极稳妥推进七高耗行业工业领域碳达峰行动坚决遏制高耗高排放低水项目盲目发展推进工业固体废物源头减量综合利实施园区循环化改造加快造绿色低碳源体系建设海风电基深挖分布式光伏潜力安全序发展核电建立生源电力消纳保障机制加快建设虚拟电厂新型储电站等新型电力系统加快推动源结构特交通运输结构优化
（六）企业治理提升新力企业高水治理产业高质量发展坚实基础越爬坡坎越重视企业治理完善企业治理结构理制度探索建立企业评价标准体系正面清单负面清单制度深入开展企业理现代化标提升行动建立完善中国特色现代企业制度引导企业着正确方前进提高企业风险防范化解力引导企业建立覆盖发展战略规划投融资市场运营等领域全面风险理体系支持企业防范应贸易保护义单边义长臂辖等外部挑战严防型民企流动性风险坚决守住发生重安全生产事底线弘扬企业家精神四千精神深入开展浙商青蓝接力工程建立新生代企业家传承导师制推动浙商事业新老交接薪火相传
三强化导高效协进步汇聚制造业高质量发展磅礴力量
（）进步夯实队伍认真落实三支队伍建设部署求坚持抓抓发展抓队伍强力锻造高素质工业战线干部队伍健全政手抓制造业工作机制着力提升新阶段抓工业力水实施企业家素质提升工程加快建设支职业化现代化国际化企业营理队伍更力度造卓越工程师队伍力构建卓越工程师培养—认定——支持全链条培育体系
（二）进步优化政策体系统筹集成类制造业支持政策进步减税降费构建省级保特市级保重县级保基三级保障体系积极稳妥发展政府产业基金重点投市场化基金敢投愿投投起买科创项目
（三）进步激励干事创业深入开展制造业高质量发展综合评价省制造天工鼎激励促进工业市县挑起梁促立足产业基础资源禀赋财力土条件运市场技术政策少运土财税政策防止度竞争恶性竞争造更优生态提高企业家营商环境评价权重说做兑现政策增值服务营造更加浓厚鼓励创新干事创业氛围
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