房屋建筑市政基础设施工程招投标评定分离工作实施细
根关印发开展房屋建筑市政基础设施工程项目招标投标评定分离工作（试行）通知（x市住建函〔xxxx〕xxxx号）xxx市住房城乡建设局关印发xxx市房屋建筑市政基础设施工程招标项目推行评定分离工作指引通知（x市住建函〔xxxx〕xxxx号）关印发通知（xx住建〔xxxx〕xxx号）求局日常工程招投标中利开展评定分离定标环节工作制定实施细
适范围
细适范围局负责采评定分离办法公开招标建设工程项目
二组建招标部控制领导组
（）开标前局会议局领导班子成员中机委派3名成员评定分离招标部控制领导组员名单确认表中签字确认组成次招标部控制领导组（附件1）
（二）招标控领导组设招标控领导组办公室办公室设综合事务组办公室综合事务组组长兼综合事务组实施招标业务部门安排名固定员协助工作
（三）招标控领导组职责：
1组建招标监督组确定组长组员名单确定招标评标代表名单
2确定定标委员会成员数量名单
3确定定标素方法等细
（四）招标监督组领导组组建工程项目开标前监督组成员领导组局纪检干部中选取2熟悉建设工程局业务骨干中选取1（3）组建招标监督组确认1监督组组长负责统筹监督工作名单确定领导组招标监督组委派单签字确认（附件2）
招标监督组评标代表名单定标委员会组建开标评标定标等程进行监督时指出制止违反程序纪律行资格审查者开标评标定标涉实质容发表意见者参评标委员会定标委员会讨相关员存违反程序纪律行指出拒绝纠正发现招标投标活动存违反相关规定行招标监督组应实记录时报告
（五）招标部控制领导组行职责时需遵循原：
1时担招标部控制领导组成员评标委员会成员定标委员会成员招标监督组成员中两角色
2领导组会议讨含资格审查评标定标中影响定标结果实质容
3领导组决策事项需进行集体表决确定领导组成员意见应该记录案﹐表决事项需领导组总数23(含数）意方确定
三组建评定分离成员名册
成员局领导班子成员局工作组组长工作组熟悉建设工程相关业务局职编员组成29（名册详见附件3）
四组建定标委员会
（）定标委员会成员应5单数（含数）次定标委员会组长领导组次选出定标委员会成员中选定次定标委员会成员名单成员名册（次领导组成员负责次招标项目分领导外）中步骤机选取
（二）定标委员会招标部控制领导组负责组建次定标委员会成员名单次招标部控制领导组选取确定需次部控制领导组总数23 (含数)表决意定标委员会成员名单中签名确认（附件4）
（三）次定标委员会成员名单产生招标领导组办公室名单进行密封保次定标开始前开封通知次定标委员会成员次招标监督组成员指定点参定标定标委员会成员定标前需签署定标委员会成员廉洁律回避承诺书（附件5）中标候选存利害关系应动申请回避特殊原时达现场回避等事参加正式成员取消资格候补成员补充候选成员足应领导组场决定补充
五定标
（）定标委员会成员集中应立手机等通讯工具交招标监督组统保定标委员会成员招标监督组带领集中抵达定标现场等候室交易中心员现场核实定标委员会成员身份信息抗力素外定标委员会成员应评标工作结束前全员达定标现场等候室等工作员通知开展定标工作全程相关员互相交流外界交流联系涉定标活动信息
（二）定标委员会根招标文件中定标方法评标委员会推荐定标候选中确定中标候选中标候选3标明排序定标委员会成员定标工作规求独立行投票权议事权记录投票定标理议事程
（三）招标文件中明确定标素定标方法等容根项目概况实际需选择价格素企业实力企业信誉拟派团队理力水服务便利性履约评价等作定标素
（四）定标方法包括票决定标法集体议事法招标文件规定定标方法﹐决定采定标方法须招标文件中明确
1票决定标法票决程序招标代理机构负责组织实施定标委员会成员票方式定标候选进行投票﹐票半数投标第中标候选投标票超半数票数前两名投标（包括票数相投标）进行投票直出现票数半投标确定第中标候选余次序中标候选方式产生
2集体议事法定标委员会定标活动时成员发表意见进行集体商议定标委员会确定排序前三名中标候选参加会议定标委员会成员意见应作书面记录定标委员会成员签字确认
（五）定标时间点
原评估结束立进入项目招标投标交易场开展定标工作特殊情况推迟定标超评标日期3工作日超3工作日需建设行政部门备案
（六）中标候选公示
1定标委员会应编制定标报告招标应收定标报告日起3日公示中标候选公示期少3日投标者利害关系法必须进行招标项目评标定标结果异议应中标候选公示期间提出招标应收异议日起3日作出答复作出答复前应暂停招标投标活动
2中标候选公示期满招标应确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力履行合招标文件求提交履约保证金者查实存影响中标结果违法行等情形符合中标条件招标中标候选名单排序次确定中标候选中标重新招标
六监督理
招标监督组应定标程中应步录音录相关规定录音录资料关定标资料妥善保招标监督组应相应评标定标全程进行监督时指出制止违反程序纪律行招标监督组成员资格审查评标定标实质容发表意见参讨
评标定标工作结束招标监督组负责编制招标项目监督报告监督报告应包括招标监督组成员名单职务联系方式招投标程中异常情况处理措施等容
七参定标员保密规定
参定标工作员必须觉遵守中华民国招标投标法中华民国保密法等项法律国家关部门关招标政令法规履行保密义务列情形构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪处没收违法行政部门者关机关法处分通报：
（）投标恶意串通
（二）招标程中接受贿赂者获取正利益
（三）关部门法实施监督检查中提供虚假情况
（四）开标前泄露已获取招标文件潜投标名称数量标底者影响公竞争关招标投标情况
八未事宜均中华民国招标投标法房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标理办法等关规定执行
附件：1评定分离招标部控制领导组成员名单确认表（样板）
3区xxx局评定分离成员名册
4xx项目定标委员会成员名单
5定标委员会成员廉洁律回避承诺书
附件1：
评定分离招标部控制领导组
成员名单确认表（样板）
招标项目名称：
项目概况：
开标时间：
招标部控制领导组成员名单：
日期：
附件2：
招标监督组委派单（样板）
项目名称：
招标监督组成员名单：
招标部控制领导组成员签字：
日期：
附件3：
区xxx局评定分离成员名册
1局领导班子成员（x）：xxxx
2局工作组组长（xx）：xxx
3工作组熟悉建设工程相关职编业务骨干员（xx）：
综合事务组xxx
组织事组xxx
教育综合组xxx
教育督导组xxx
民办教育组xxx
文化旅游组xxx
广电体育组xxx
医政医组xxx
疾病控制医疗保障组xxx
安全生产执法监督组xxx
成员名册xx
附件4：
项目
定标委员会成员名单
招标部门名称：
项目概况：
招标类：勘察设计施工监理招标
开标日期：
拟派员名单
候选员名单
领导组签名：
日日期： 年 月 日
附件5：
定标委员会成员廉洁律回避承诺书
郑重承诺：
承诺：
日期：
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根关印发开展房屋建筑市政基础设施工程项目招标投标评定分离工作（试行）通知（x市住建函〔xxxx〕xxxx号）xxx市住房城乡建设局关印发xxx市房屋建筑市政基础设施工程招标项目推行评定分离工作指引通知（x市住建函〔xxxx〕xxxx号）关印发
适范围
细适范围局负责采评定分离办法公开招标建设工程项目
二组建招标部控制领导组
（）开标前局会议局领导班子成员中机委派3名成员评定分离招标部控制领导组员名单确认表中签字确认组成次招标部控制领导组（附件1）
（二）招标控领导组设招标控领导组办公室办公室设综合事务组办公室综合事务组组长兼综合事务组实施招标业务部门安排名固定员协助工作
（三）招标控领导组职责：
1组建招标监督组确定组长组员名单确定招标评标代表名单
2确定定标委员会成员数量名单
3确定定标素方法等细
（四）招标监督组领导组组建工程项目开标前监督组成员领导组局纪检干部中选取2熟悉建设工程局业务骨干中选取1（3）组建招标监督组确认1监督组组长负责统筹监督工作名单确定领导组招标监督组委派单签字确认（附件2）
招标监督组评标代表名单定标委员会组建开标评标定标等程进行监督时指出制止违反程序纪律行资格审查者开标评标定标涉实质容发表意见者参评标委员会定标委员会讨相关员存违反程序纪律行指出拒绝纠正发现招标投标活动存违反相关规定行招标监督组应实记录时报告
（五）招标部控制领导组行职责时需遵循原：
1时担招标部控制领导组成员评标委员会成员定标委员会成员招标监督组成员中两角色
2领导组会议讨含资格审查评标定标中影响定标结果实质容
3领导组决策事项需进行集体表决确定领导组成员意见应该记录案﹐表决事项需领导组总数23(含数）意方确定
三组建评定分离成员名册
成员局领导班子成员局工作组组长工作组熟悉建设工程相关业务局职编员组成29（名册详见附件3）
四组建定标委员会
（）定标委员会成员应5单数（含数）次定标委员会组长领导组次选出定标委员会成员中选定次定标委员会成员名单成员名册（次领导组成员负责次招标项目分领导外）中步骤机选取
（二）定标委员会招标部控制领导组负责组建次定标委员会成员名单次招标部控制领导组选取确定需次部控制领导组总数23 (含数)表决意定标委员会成员名单中签名确认（附件4）
（三）次定标委员会成员名单产生招标领导组办公室名单进行密封保次定标开始前开封通知次定标委员会成员次招标监督组成员指定点参定标定标委员会成员定标前需签署定标委员会成员廉洁律回避承诺书（附件5）中标候选存利害关系应动申请回避特殊原时达现场回避等事参加正式成员取消资格候补成员补充候选成员足应领导组场决定补充
五定标
（）定标委员会成员集中应立手机等通讯工具交招标监督组统保定标委员会成员招标监督组带领集中抵达定标现场等候室交易中心员现场核实定标委员会成员身份信息抗力素外定标委员会成员应评标工作结束前全员达定标现场等候室等工作员通知开展定标工作全程相关员互相交流外界交流联系涉定标活动信息
（二）定标委员会根招标文件中定标方法评标委员会推荐定标候选中确定中标候选中标候选3标明排序定标委员会成员定标工作规求独立行投票权议事权记录投票定标理议事程
（三）招标文件中明确定标素定标方法等容根项目概况实际需选择价格素企业实力企业信誉拟派团队理力水服务便利性履约评价等作定标素
（四）定标方法包括票决定标法集体议事法招标文件规定定标方法﹐决定采定标方法须招标文件中明确
1票决定标法票决程序招标代理机构负责组织实施定标委员会成员票方式定标候选进行投票﹐票半数投标第中标候选投标票超半数票数前两名投标（包括票数相投标）进行投票直出现票数半投标确定第中标候选余次序中标候选方式产生
2集体议事法定标委员会定标活动时成员发表意见进行集体商议定标委员会确定排序前三名中标候选参加会议定标委员会成员意见应作书面记录定标委员会成员签字确认
（五）定标时间点
原评估结束立进入项目招标投标交易场开展定标工作特殊情况推迟定标超评标日期3工作日超3工作日需建设行政部门备案
（六）中标候选公示
1定标委员会应编制定标报告招标应收定标报告日起3日公示中标候选公示期少3日投标者利害关系法必须进行招标项目评标定标结果异议应中标候选公示期间提出招标应收异议日起3日作出答复作出答复前应暂停招标投标活动
2中标候选公示期满招标应确定排名第中标候选中标排名第中标候选放弃中标抗力履行合招标文件求提交履约保证金者查实存影响中标结果违法行等情形符合中标条件招标中标候选名单排序次确定中标候选中标重新招标
六监督理
招标监督组应定标程中应步录音录相关规定录音录资料关定标资料妥善保招标监督组应相应评标定标全程进行监督时指出制止违反程序纪律行招标监督组成员资格审查评标定标实质容发表意见参讨
评标定标工作结束招标监督组负责编制招标项目监督报告监督报告应包括招标监督组成员名单职务联系方式招投标程中异常情况处理措施等容
七参定标员保密规定
参定标工作员必须觉遵守中华民国招标投标法中华民国保密法等项法律国家关部门关招标政令法规履行保密义务列情形构成犯罪法追究刑事责尚构成犯罪处没收违法行政部门者关机关法处分通报：
（）投标恶意串通
（二）招标程中接受贿赂者获取正利益
（三）关部门法实施监督检查中提供虚假情况
（四）开标前泄露已获取招标文件潜投标名称数量标底者影响公竞争关招标投标情况
八未事宜均中华民国招标投标法房屋建筑市政基础设施工程施工招标投标理办法等关规定执行
附件：1评定分离招标部控制领导组成员名单确认表（样板）
3区xxx局评定分离成员名册
4xx项目定标委员会成员名单
5定标委员会成员廉洁律回避承诺书
附件1：
评定分离招标部控制领导组
成员名单确认表（样板）
招标项目名称：
项目概况：
开标时间：
招标部控制领导组成员名单：
日期：
附件2：
招标监督组委派单（样板）
项目名称：
招标监督组成员名单：
招标部控制领导组成员签字：
日期：
附件3：
区xxx局评定分离成员名册
1局领导班子成员（x）：xxxx
2局工作组组长（xx）：xxx
3工作组熟悉建设工程相关职编业务骨干员（xx）：
综合事务组xxx
组织事组xxx
教育综合组xxx
教育督导组xxx
民办教育组xxx
文化旅游组xxx
广电体育组xxx
医政医组xxx
疾病控制医疗保障组xxx
安全生产执法监督组xxx
成员名册xx
附件4：
项目
定标委员会成员名单
招标部门名称：
项目概况：
招标类：勘察设计施工监理招标
开标日期：
拟派员名单
候选员名单
领导组签名：
日日期： 年 月 日
附件5：
定标委员会成员廉洁律回避承诺书
郑重承诺：
承诺：
日期：
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