2024年县政府第一次全体会议暨政府系统廉政工作会议讲话


2024年县政府第次全体会议暨政府系统廉政工作会议讲话
志：
年前省市两会胜利闭幕县圆满召开县委十九届六次全会县两会开年省市相继召开全省深化三年活动暨招商引资推进会议市政府全体会议等重会议昨天午市政府集中召开政府系统廉政工作会全市六库两线码项目理台建设工作推进会全市统计工作联席会会议部署工作年牢牢抓重点工作县政府决定天召开2024年县政府第次全体会议暨政府系统廉政工作会议抢先抓早持续动员全体领导干部紧紧围绕期省市相关会议精神县政府工作报告军令状确定项目标务迅速兴起抓落实善抓落实快抓落实热潮确保起步稳开门红高质量完成全年目标务说天政府全体会次思想动员会次工作部署会更次责落实会
刚X志传达总书记中中央政治局第十次集体学时重讲话精神李强总理陕西调研时强调科技创新推动产业创新加快培育发展新质生产力讲话精神X志通报2023年军令状完成情况2023年坚持军令山扎实推进军令状落细落实较完成项目标务中项目建设集体济秦岭山水乡村建设标准化厂房建设商品房销售科技创新等8项军令状指标超额完成务排名全市前列县政府
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县发改局等15部门签订2024年军令状县市政府全体会立军令状进步细化分解涉15方面29项目标务事关全市发展局关系全县高质量发展核心指标重项目重点工作希家言必行行必果特项指标务牵头部门认真指标务排工序倒排工期迅速出具体推进措施制定推进计划千方百计全力赴前推前赶确保29项军令状务时序节点高质量完成X志通报政府系统廉政工作情况出政府系统廉政工作存问题需引起家高度重视深刻警醒全县政府系统坚持风廉政建设永远路讲条件折扣抓年风廉政建设项工作
面2023年工作做年政府项工作讲三方面意见：
第回顾难中求成鼓干劲
2023年市委市政府县委坚强领导县县政协力支持镇（街道）部门勠力心拼搏奋进办成许基础利长远惠民生实事事推动全县济发展保持稳中进稳定良势头15项济指标增速均位居全市前列中生产总值固定资产投资规工业总产值增加值农林牧渔业增加值社会消费品零售总额等6项指标领跑全市195重点项目84建成投产镇安抽水蓄电站
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尧柏环保方底阀口袋生产线2项目代表全市接受全省三季度观摩全市半年年终重点项目观摩测评排名第实现四连冠深入推进精致镇安干净县城建设城市面貌发生翻天覆变化成功创建省级县城建设示范县国家卫生县创建通省级评估验收建成山水乡村示范村9511359城区校点优化布局加快推进高考线率创十年新高全市理工第名文史第二名中考第名花落镇安职业单招高考科线率全市第全省前列云盖寺古镇兰花产业园成功创建国家4A级3A级景区塔云山云海景观入选全国天气气候景观观赏县荣获全国信访工作示范县中国健康旅游名县中国佳生态康养旅游名县中国天然氧吧省级双拥模范县省级生态文明建设示范区等国省荣誉22项举办2023中国抽水蓄产业发展坛全省科技赋乡村振兴工作推进会等国省市重活动17场次探索实践四三机制助推生态产品价值实现案例等30项创新机制国省推广县工作省市领导充分肯定致评部门镇（街道）许工作省市创亮点走前成绩取市委市政府县委坚强领导结果县级四套班子齐心协力结果全县广干部群众艰苦努力结果代表县政府年顽强拼搏奋勇争先作出积极贡献位局长位镇长（）省市驻镇单位负责表示衷心感谢
第二干接续奋斗谱新篇
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2024年紧盯县委十九届六次全会确定五场硬仗（项目提质工业转型产业升级争资引资城市更新）守牢五条底线（生态环保防止返贫粮食安全民生保障安全稳定）实现五提升（市场消费营商环境乡村振兴改革创新治理效）工作思路部署求紧扣县十九届三次会议政府工作报告安排重点务紧紧围绕高质量发展1题聚焦造秦岭佳康养会客厅1总目标坚持生态势走融合路开特色花结幸福果4条路径着力项目兴产业建城镇促消费惠民生守底线6重点功夫努力实现济提速城乡提档民生提质奋力谱写镇安高质量发展现代化建设新篇章
题：高质量发展题坚持高质量发展新时代硬道理始终新发展理念作红绿灯指挥棒深化科技创新推动产业创新深化厚植资源优势深化融合赋促进文旅繁荣产业项目社会资投资重狠抓高质量项目新产业新模式新动发展新质生产力力发展县域济民营济开放型济数字济四济作推进消费市场提质升级更满足元化消费需求重抓手全力推进现代农业绿色工业康养旅游新型城镇民生保障生态建设等六方面高质量发展断增强济活力增进民生福祉防范化解风险保持社会稳定推动县济保持稳较快增长全年实现生产总值增长6％固定资产投资增长8％
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规工业增加值社会消费品零售总额均增长75％般公预算收入增长5％城乡居民收入分增长6％8％项济指标始终保持全市前列全省游水实现绿色发展循环发展
总目标：全力造秦岭佳康养会客厅省政府全省市县区域位置资源禀赋生态贡献产业定位发展优势等方面综合考量全省83市县县域济高质量发展划分产业功县农产品县生态功县三类型全市7县区商州区没列入县域济高质量发展考核外5县均列入农产品产县中洛南县粮食保障县4县特色农产品县县作商洛唯全省12县确定生态功县紧紧围绕生态功县发展定位力发展生态康养首位产业深挖镇安气候生态资源优势22℃蓝天白云负氧离子体舒适度等气象指数卖点坚持生态保护优先探索济生态化生态济化发展路径践行生态产品价值实现机制制宜发展生态济旅游休闲产业加快气候资源济转化持续推进干净镇安建设加快城市更新业态布局功完善增强城市活力努力提升城市整体颜值品位深入推进国家级全域森林康养示范县建设断提升木王山塔云山等44A级33A级旅游景区品质持续造旬河水乡农旅融合产业园西口智慧水产养殖产业园加快镇柞旅游环线建设断扩安安·城镇安旅游品牌知名度加美镇区山水乡村建设全力推动茶叶蚕桑烤烟魔芋中药材等特色农产五朵金花提质增效总通造美丽城市建设美丽乡村守护美丽河湖保护美丽山林发展美丽产业真正镇安绿水青山颜值转化金山银山价值断提升镇安济外度影响力吸引更西安等外镇安旅游度假投资兴业居住康养努力镇安造成宜居宜业宜养宜游西安花园中国康养城积极争美丽中国先行区建设排头兵
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四条路径：生态势走融合路开特色花结幸福果具体讲：
生态势力发展绿色济商洛中国气候康养金字招牌围绕医养游体药食六方面容远期目标期项目思路力发展生态康养首位产业做优土特产文章积极培育生态康养百亿产业集群时建立健全生态产品价值实现机制加快推进生态产品价值实现努力实现GEPGDP双增长双转化
二走融合路断提升发展空间坚持产城融合城乡融合三产融合发展深入实施城市更新行动断丰富城市业态持续激发消费潜学运千万工程验加快美镇区建设全面迎接高铁时代积极融入西安武汉重庆等城市济圈
三开特色花切实筑牢强县基深入实施工业倍增计划做做强清洁源汉白玉石灰石钨铅锌新材料五支柱工业着力培育新特材料百亿产业集群力争2025年全市率先实现工业倍增聚力造中国抽水蓄产业示范县中国汉白玉西部钨
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四结幸福果持续增进民生福祉始终民群众答应答应满意满意作工作出发点落脚点围绕吃住行学业生老医养葬十字深入推进教育医疗养老等民生事业高质量发展镇安成安业安心安宁安居安逸五安镇安
重点做六方面工作：
（）全力赴项目年探索推行项目建设手续未位签约未落项目未开工建设未入库投产未纳规五张清单时间倒排务倒逼责倒查五未三倒工作机制切实省委赵德书记充分肯定全省会表扬充分说明干部行支想干事干事干成事硬队伍年深入推行五未三倒工作机制县发改局负责年实施40重点项目五未三倒工作机制茬齐逐项目制定五未清单三倒计划交办责单位具体落实县审批局继续开展重点项目集中审批周活动项目包抓责单位继续落实点点全流程服务保障机制全力解决项目关键堵点难点切实提高招商引资落率前期手续办结率储备项目开工率计划投资完成率竣工投产达效率时积极培育新质生产力加生态康养新特材料等导产业项目谋划加快传统产业改造升级项目谋划加强数字济生态价值实现等新兴产业项目谋划做实项目前期工作断蓄积发展势关项目招商工作前抓乡回乡发展会签约项目踪落二利春季时机坚持走出请进持续加招商力度三持续做招商项目宣传推介工作
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（二）坚定移兴产业抓塔云山5A级景区木王山国家级旅游度假区创建工作加快金台谷民宿康养合曼养生谷等项目建设做中医养生药膳开发养老产业资源盘活城市运动项目建设等工作年镇柞旅游环线作项重务联通木岭柞水梨园县城溶洞回龙侏罗纪梦幻世界金台山镇安高铁站云盖寺古镇云镇水库梨园盘龙生态产业园柞水高铁站九天山柞水溶洞等6A级景区2高铁站5高速路立交桥串珠成线县镇回镇云木岭线全面开展环境综合整治重点布局批村庄特色民宿野奢帐篷民宿驾游露营基型驿站等产业服务设施策划举办马拉松越野赛山行车赛等赛事活动时抓安山代家梁民宿发展提升规范罗家营民宿运营
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磨木路云东路镇旬路等道路线布局批村庄特色民宿野奢帐篷精品民宿等新业态全面挖掘县旅游潜力提升旅游品质促进旅游消费升级
二抓春耕春播工作完成豆玉米带状复种示范田3500亩膜洋芋4万亩完成31万亩烤烟育苗整工作新建改造提升茶园205万亩科桑园7800亩板栗核桃30万亩新发展魔芋1万亩中药材2万亩严耕种植途控紧扣春耕春播窗口期加快耕资源监测系统反馈耕非粮化撂荒图斑举证复耕复种认定等工作6月底前完成耕恢复治理1400亩
三认真落实工业稳增长十五条措施企业事扰求必应金牌保姆县级领导遍访五企业百名局长联企纾难解困等活动抓手继续抓企业服务保障紧盯诉求响应政策获融资增信等环节发展解忧环境解压政策解惑帮扶解需护航52家规工业企业满负荷生产6月底前完成工业企业纳规3家新培育纳税千万企业3家高效推进15工业项目建设推进月河抽水蓄电站钨新材料产业园汉白玉新材料产业园全面建成投产提速米粮抽水蓄电站屋顶光伏整县推进机造石石门高端石材综合开发利产业园钨全产业链尧柏新材料产业园满鑫汇铅锌矿技改扩建等项目进度造工业济新增长点持续推进园区道路水气等基础设施补短提升加快园区僵尸企业腾笼换鸟5月底前完成开区创建总体规划产业规划批复10月底前通验收命名
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（三）持恒建城镇加快南门坡运动公园5G智慧停车综合体建设6月底前投入运营启动两河口滨水公园建设持续城区公园合理配置公厕舞台剧场健身休闲等便民服务设施全面启动乾佑河县河两岸线生态化改造加快水生态修复治理步伐抢抓春季植树造林时机充分利耕恢复移栽苗木加快城镇绿化县林业局负责县城周边合理布局规模特色果园花海网红卡全面迎接高铁时代启动高铁新城站前广场引线工程建设积极做线产业谋划布局稳步推进污水收集网雨水网升级改造防洪排涝综合治理等项目建设积极争取尧柏水泥厂水泥窑代燃料项目落加快西环路片区等10棚户区改造项目建设全面启动16老旧区改造项目建设
二学运千万工程验深化两改两转三促进行动统筹农业农村住建等部门完成改厕6308座改造土坯（石板）房1100户巩固提升95秦岭山水示范村创建成果启动剩余61示范村建设年完成示范村建设全覆盖加快推进农村污水处理PPP项目建设快完成库存42污水站回购全面整治农村乱搭乱建乱堆乱放乱扔乱倒等现象实现河道沟渠房屋庭院乡村田园眼净建设干净整洁规范序美宜居乡村强化督导明察暗访定期进行通报曝光时召开现场推进会议坚持奖优罚劣奖代补激发干劲形成合力强力推动工作落实
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三启动丹宁高速（镇安段）G65包茂高速镇安北互通式立交工程G211回龙镇坪村县城公路改建工程建设加快推进G345国道庙坡岭隧道引线界河铁厂公路典史沟口庙沟镇隧道项目建设全面启动101条然村通硬化路2处农村公路危桥工程农村公路安全生命防护工程隐患治理建设进步深化养护体制改革试点工作规范路长制理巩固省级四农村路示范县创建成果
（四）千方百计促消费树牢营城市理念加快东门户区城市更新生态修复项目培育休闲度假特色民宿旅游康养等产业断丰富城市业态激发城市活力规范提升西关桂花路县河等夜市精心策划推出喜庆年猪饭幸福年夜饭北阳山牛羊全宴等批特色饮食文化品牌
二围绕清明五等假日精心策划塔云山木王山金台山云盖寺古镇等景区旅游宣传推介编排镇安花鼓渔鼓等具镇安文化特色剧目景区常态化演出策划举办丰富彩商品展销美食赛广场舞赛排球赛足球赛跆拳道赛民歌赛等系列赛事活动实现天天演出周周赛事月月节会深化西安旅游公司接联系开发精品旅游线路吸引更游客镇旅游消费
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三培育发展城市商圈题街区等加盛邦华悦商业综合体招商力度加快缤悦酒店装修力争五前投入运营完成1高品质酒店招商工作
（五）遗余力惠民生坚持业优先持续开展春风行动加快零工市场家门口业驿站建设促进高校毕业生退役军农民工脱贫劳动力业困难员等重点群体业稳定业全年新增业服务站15城镇新增业1900农村劳动力转移业54万
二11359城区校点优化布局总体思路加快推进第二幼园等4学前教育项目月河镇崇家学等9义务教育项目镇安中学职业中学教育提升项目建设加强教育教学理全面做中高考项保障工作确保中高考线率稳步提升保持全市领先力争清华北榜名抓实师德师风建设加教育领域专项整治清廉学校建设营造风清气正教育生态
三加快紧密型县域医体建设优化城区医疗资源配置加快县医院三级医院创建全面做国家卫生县创建迎检复审工作确保年利完成创建务
四密切关注低保特困供养低保边缘重点监测象病灾返贫风险五类群重点复核子女毕业业家庭重病患康复死亡单保家庭渐退帮扶家庭四类家庭做应兜兜应保保逐步探索分散特困供养象料服务新模式稳步推进试点工作加快县级殡葬智慧台县级生态墓园建设着力造
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云盖寺镇岩湾社区等10殡葬改革示范点
五加快雪亮工程建设严盗抢骗电信网络诈骗毒品犯罪食药环等犯罪持续开展破案暖民心专项行动突出重点工程项目建设中阻工堵路聚众闹事等违法犯罪击全面落实盯企业单包联责制深入开展非煤矿山燃气消防道路交通森林防火等重点领域安全隐患排查整治时排查化解类矛盾纠纷全力确保国家两会期间安全稳定
（六）坚持懈守底线坚决守牢秦岭保护耕保护粮食安全安全生产发生规模性返贫致贫等底线王市长市政府全体会求秦岭保护干净镇安作乡镇两底线工作市县领导镇（街道）必督导两项工作位镇长（）保持清醒头脑认真谋划全市范围相互学赶超时提醒家利周末时间丹凤商南柞水等县区相关镇（街道）考察学部分镇办迎头赶差距会越越
第三勤政务实廉洁奉公树形象
紧抓快办提高工作效空谈误国实干兴邦发展政府工作第务落实第责座位抓落实关键少数抓落实坏直接关全县济社会发展快慢坏家位谋政职责出夙夜公履薄冰态度抓工作落实天会位副县长快组织分部门包联镇（街道）召开开局工作专题推进会全面年政府工作报告军令状天会安排重点工作重点务督促指导责部门相关镇（街道）快制定具体落实意见进步明确目标夯实责明确时限督促抓落实全体领导干部坚持快节奏高效率摆突出位置树立雷厉风行分秒必争效率意识县委县政府部署工作务必倒排时间节点倒
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逼目标务力求第时间启动力度推进短时间见效
二持续换脑子锤炼硬作风定意义讲转变工作作风提高工作效率提高方发展竞争力全县政府系统始终绷紧作风建设根弦坚持干部作风力提升年活动抓手踏石留印抓铁痕精神继续作风建设常长严实深细功夫坚持改革发展第线招引项目服务企业民解困接访群众务必奋发精神状态努力实事办事办实位副县长切实负起分领域责重点工作重点项目推进落实全程踪督办部门镇（街道）手决二传手挂帅出征亲手亲部署亲推动遇问题场解决场解决马解决定出时限解决绝工作手里延误机遇手中错失坚决项工作务落实
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三厉行节约惯紧日子勤俭节约中华民族优良品质优良传统天会印发关贯彻落实总书记重批示精神推动全县政机关紧日子具体措施年出台贯彻落实市政府系统二十条措施具体措施节俭办节会具体措施基础出台具体规定政府系统部门单位必须带头严格落实树立长期紧日子思想节约张纸度电滴水做起厉行勤俭节约反铺张浪费限资金切实保民生保运转保发展原政府文件律采电子版网络传输印发纸质文件文件文头彩色印刷外文件材料等律彩印已公开发布文件资料名义重新汇编量翻印复印非必制作类宣传画册展板展牌部门镇（街道）报送县政府文件送阅件等报送份头报送单位办公场新更换明灯具律采LED节光源未批准单位装修办公房外租房办公返聘退休职工政府购买服务方式变相工已违规聘员3月底前必须清理位严格外出考察培训活动未批准组织参加外出考察培训收取培训费培训活动律参加般性外出考察活动数控制10时间超3天严格评达标示范创建活动禁止参加社会组织企业举办者收费实质意义评达标示范创建活动会议活动现场布置铺设迎宾毯摆放花草制作豪华背景板悬挂气球制作欢迎标语非必租赁LED屏年部门镇（街道）般性公支出必须压减5％旅差费培训费分压减10％
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四精文减会切实基层减负严格会议审批制度未县委政府批准单位意开会意通知镇办县城出镇域参加会议活动部门名义召开全域性会议年超1次加强会议统筹实行会合提倡开短会讲短话开视频会现场协调会严控会议规模数全县性会议时长般超1半时专题会超会1时部门专项会议邀请分副县长参加般性会议安排名领导讲话容会议重复开会翻烧饼通发文件电话通知落实禁止开会县政府全体会常务会县长办公会全局性会部门镇（街道）负责必须时参加分副县长召开专题会分部门负责参加外部门单位原派分领导参加县政府领导镇（街道）检查调研工作原镇（街道）安排名领导陪部门陪员般超3严控发文数量实质容文件律发级文件已明确落实具体容直接落实发文部门业务工作县政府政府办领导组等议事机构名义发文禁止部门工作政府化电话通知落实发文般性文件字数控制2000字年级部门发文数量会议次数压减5％统筹规范检查考核未县委政府批准部门单位意增加考核容意组织开展检查活动全县性检查县委督查办统安排开展联合性检查检查采取四
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两直方式明察暗访相结合发通知招呼听汇报陪接直奔基层直插现场工作推进落实效果坚决杜绝重痕重绩绩成绩绩痕迹迹时避免报急数干急活时晚电话连夜报总结报数字工作超前谋划强化统筹节点推进昏头糊里糊涂日子市县领导督促放问时搞应急单位忙算单位受累工作干常紧日常类现象年坚决避免严格活动新闻报道件事代会已作强调必天强调原县政府召开专题会等般性会议班子成员乡检查调研等般性政务活动律作视频报道发简明新闻镜头聚焦基层线项目线生产线宣传先进验成功做法典型事迹弘扬旋律传递正量年通精文减会真正基层特镇（街道）减负松绑杜绝会议落实会议文件落实文件层层批发层层甩锅等现象发生基层腾出更时间抓工作谋划抓工作落实
五廉洁律树立政府形象作员领导干部务必全面严治求贯穿工作始终时刻保持清正廉洁身正气纯正色全县政府系统认真履行岗双责切实扛
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牢全面严治体责加强权力集中资金密集资源富集领域关键环节重岗位监督理实现严治容全涵盖象全覆盖责全链条制度全贯通深入贯彻落实法治思想严格政府法定职责必须政府法授权老百姓法禁止皆求切实履行政府职职责法行政贯穿政府决策执行监督全程严格执行重行政决策法定程序觉接受监督法办理代表建议政协委员提案确保行政决策制度科学程序合规程公开全体领导干部牢记总书记官发财发财官教导告诫精神干净干事统起特资金工程项目建设等方面严格遵守廉政准等项纪律规定守牢廉洁政底线碰纪国法红线坚决维护政府良形象
志奋楫扬帆启新航凝心聚力谱华章天政府全体会议召开标志着新年工作全面启动希家思想心行动步落实力奋力推动项事业断增添新气象新台阶努力县委全县民交份满意2024年答卷
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