市城市管理城市生命线工程专项行动实施方案


市城市理城市生命线工程专项行动实施方案
城市燃气排水桥梁热力供水满足群众生产生活需重基础设施维系城市正常运行生命线根国务院安委会办公室关推广城市生命线安全工程验做法切实加强城市安全风险防范工作通知XX省民政府办公厅关印发XX省城市基础设施生命线安全工程建设三年行动方案通知求加快推进XX市城市基础设施生命线安全工程（简称城市生命线安全工程）建设保障城市安全序运行确保结合XX市城市理局工作实际制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实XX精神总书记关城市安全重述认真落实省市关推进城市基础设施安全运行决策部署坚持民生命统筹城市发展城市安全坚持新质生产力优先推动安全风险理技术创新模式创新应创新提升安全风险控力坚决遏制重安全事发生造韧性城市建设坚实基础城市高质量发展提供坚实稳固安全保障
（二）基原
－坚持政府引导统筹建设城市基础设施生命线安全工程建设作促进XX城市高质量发展高质量理重途径合理资源配置突出公益属性压实工作责加资金投入积极争取级资金补助鼓励企业筹建设等形式形成工作合力城市安全稳定运行提供支撑
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－－坚持整合资源融合享充分利局城市燃气排水桥梁热力供水等方面安全监测理现成果通数壁垒实现融合享避免重复建设程度降低财政资金社会资金重复投入减少公资源浪费
－－坚持方参长效理市县（市区）体化模式城市生命线安全工程纳入城市运行理服务台建设容整体设计步建设形成智慧监测信息通畅反应时抢险位长效理机制引导方力量鼓励社会资参工程建设运行维护形成政府导市场运作方参建享建设理模式
－－坚持统筹谋划规范建设加强城市更新城市体检海绵城市建设片区开发排水防涝力提升等工作统筹衔接鉴方验结合实际突出重点急先建序推进建立健全相关标准体系规范项目实施理工作注重信息迭代升级动态优化深化拓展加强数网络安全防护
（三）工作目标
2024年底前摸清XX市城市理局负责业务城市生命线安全风险底数形成安全风险清单建成市级城市运行理服务台实现中心城区高风险高敏感高果（简称三
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高）区域城市燃气排水桥梁热力供水安全运行监测2025年底前城市运行理服务台充分发挥示范带动龙头引领作实现三高区域城市燃气排水桥梁热力供水安全运行监测基础断丰富城市生命线安全工程应场景逐步领域拓展延伸
2026年底前全市城市生命线安全工程体搭建完成应场景进步拓展城市生命线安全运行体制机制基完善城市安全风险控力隐患排查治理力显著增强
二重点务
（）牢城市生命线安全工程建设基础
1摸清城市生命线安全风险底数运城市市政基础设施普查然灾害综合风险普查双重预防体系建设等工作成果结合城市安全风险综合监测预警台建设指南（试行）XX省城市生命线安全工程建设指南（试行）等相关标准规范聚焦城市三高区域开展城市生命线安全风险评估摸清城市燃气排水桥梁热力供水安全风险底数形成城市生命线安全风险清单
2搭建城市生命线安全工程数库城市生命线基础数安全风险评估数等基础托市政务数享交换台汇聚国土空间理信息数口济信息等社会资源数生命线基础设施建模数天眼等物联感知数建立覆盖
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城市生命线安全工程数库加强数实时更新互联享保障城市生命线安全工程信息素真实准确高效利严格落实网络安全法律法规规范重数信息全程安全理
（二）建设城市生命线安全工程监测台
3搭建城市生命线安全工程监测感知网城市生命线安全风险评估三高区域重点布设运行功简约济实物联感知设施设备形成城市燃气排水桥梁热力供水等领域监测感知张网逐步实现城市生命线安全运行数动采集动态监测风险识全面感知XX燃气水务集团供热企业等企业重点做权属范围物联感知设施设备布设市政事务中心重点做排水桥梁等基础设施燃气网相邻空间物联感知设备布设
4建设城市生命线安全运行监测系统整合接市政事务中心新奥燃气水务集团供热企业等企业已建相关安全运行监测系统通部门企业数壁垒汇聚享数资源智慧城运行中心已建成城市运行理服务台搭建城市生命线安全运行监测系统实现城市生命线运行状况监测分析统筹协调指挥监督综合评价推动城市生命线安全运行网统
（三）完善城市生命线安全运行监测保障体系
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5完善城市生命线安全工程标准体系根国家省城市生命线安全工程建设关标准求市实际研究制订城市生命线安全工程数接综合评价相关标准规范着眼台监测运行实效制定完善城市运行理服务台生命线安全工程相关法规标准城市生命线安全运行提供保障
6完善城市生命线安全运行理机制托市智慧城综合运行中心组建城市生命线安全运行理专业员队伍落实政府行业监部门企业三方责制定城市生命线安全工程应急处置预案明确预警分级预警发布联动响应处置流程形成部门协政企联动快速高效应急处置机制
（四）培育发展城市生命线安全产业
7建立研发协机制发挥新奥燃气供热企业水务公司城发集团等资源优势集约行业企业研发力量调动技术专家托市运服台建立市智慧城服务中心牵头研发中心开展城市燃气排水桥梁热力供水等生命线安全工程运行监测技术感知设施设备技术研发城市生命线安全工程提供技术支撑
8造产业集群推动智慧城XX集团XX学中国移动中国电信中国联通等院校企业搭建合作台组建产业联盟发挥XX省智传感器半导体产业链信息技术支撑作促进XX省城市生命线安全工程产业
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链发展优化布局培育形成科技研发工程建设设备制造市场服务产业链条加强市场监严产品工程建设质量关防止伪劣产品进入城市生命线安全工程建设领域鼓励支持行业竞争力强专业力突出企业参城市生命线安全工程建设
三保障措施
（）强化组织领导成立局长组长分志执行副组长业务涉志副组长局机关关科室相关局属单位负责志成员XX市城市理局（XX市城市综合执法局）城市基础设施生命线安全工程建设推进工作领导组统筹推进局城市生命线安全工程建设协调解决关重问题相关局属单位XX月底前成立相应组织领导机构建立城市生命线安全工程考评机制
（二）压实方责XX市城市理局（XX市城市综合执法局）城市基础设施生命线安全工程建设推进工作领导组设办公室办公室设局市政科负责做城市生命线安全工程建设调度通报督查约谈考评等相关工作高效推进工作落实局市政科公科负责协作联动做该项工作业务指导局属相关单位严格落实城市生命线安全工程建设体责研究制定实施方案明确建设目标务时序高
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标准推进城市生命线安全工程建设新奥燃气市政事务中心供热企业水务集团落实安全生产体责加物联感知设施设备投入提升安全生产智监信息化水积极智慧城接沟通智慧城做技术保障快实现单位监台互联互通数享发现风险隐患实现闭环理
（二）落实资金保障积极争取国家省级资金鼓励支持单位申请足方政府专项资金专项债券排水防涝力提升海绵城市建设老旧区改造程中预留资金城市生命线安全工程建设二局属单位充分发挥观动性做城市生命线工程安全建设相关资金预算加财物技术信息场等方面投入三拓宽投融资渠道引导金融保险等社会力量加入生命线工程安全领域建设四采第三方投资政府购买服务式委托具建设验国企业建立技术支撑队伍整合优势资源完成设计建设运营工作
（三）加强技术支撑充分考虑城市建设现状制宜挖掘城市建设先进优势时制宜科技创新驱力促进城市生命线安全工程信息化建设水加强培养引进科技创新着力造高水监测值守分析评估应急调度专业队伍注重高校科研院骨干企业交流协作发挥优势
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技术优势设备优势城市生命线监测运行提供力支撑
（四）做督导考核相关局属单位积极参市城市生命线安全工程建设运营工作积极做会商研究配合协调解决工作中出现难点堵点问题积极承接工作务坚决避免思想行动跑滴漏XX市城市理局（XX市城市综合执法局）城市基础设施生命线安全工程建设推进工作领导组办公室负责建立城市生命线安全工程考评机制单位城市生命线工程建设安全运行情况进行综合考评时局领导班子局系统公布考核评估结果
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