区委政法委基层社会治理进展情况汇报
治国安邦重基层基层作国家治理末端服务群众前国家治理基础新时代枫桥验群众路线基层社会治理领域生动实践创新基层社会治理提供益指导市区历苏北常住口区域面积济体量较区先历七次区划调整保持定区规模区整体呈C字形环抱**城区周边城乡接合区域城乡公服务水存差异加流动口断增员结构较复杂群众利益诉求元化社会矛盾风险隐患增加基层社会治理提出新求新挑战年区新时代中国特色社会义思想二十精神指引认真贯彻总书记视察江苏重讲话精神创建全国市域社会治理现代化试点合格城市线深化六治六力基层治理路径完善六维安泰全时线风险化解机制社会治理法治化智化社会化专业化水全面提升获评安中国建设示范区蝉联全国安建设高奖长安杯
坚持政治引领造核元基层社会治理体格局
新时代枫桥验加强领导根群众需求导矛盾交安出事服务缺位涵安中国建设法治中国建设社会治理现代化杰出成果区历注重发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作真正基层建政治优势转化基层社会治理工作优势强化政治素质提升领导贯通度社会治理重务抓手建立四领办长效运行十项机制推动形成建引领基层治理统筹推进项工作良局面全区村（社区）组织领办集体产业268支部书记领办致富项目256员中心户领办公事务388项骨干员领办民生实事395扩规模营壮集体济促进富民强村等方面加强探索实践形成具区特色建+股田制验模式覆盖128行政村营面积达9万余亩重点帮促村全部领办土营合作社集体营性收入年期增加10农村居民均支配收入达279万元增量总量均居全市前列济社会效益明显提升强化组织基础提升战斗堡垒坚固度深入推进支部进区组进网格支部（组）建综合网格建产业致富链形成区—镇（街道）—村（社区）—网格—员中心户五级组织体系群服务中心员中心户服务站成群连心锁民情联络站事出网格效发挥村组织创业致富带头基层动员组织力带动群众服务发展强化力素养提升干部队伍支撑度基层社会治理干部队伍关键支撑注重发挥员干部先锋队作聚焦强建强治理强服务建立机制遇保障机制关心关爱机制三层面研究制定激励村干部干事创业10项措施树立干前途退职保障鲜明导引领力水断适应新形势新变化
二坚持综治联动完善谐序基层社会治理架构
坚持发展新时代枫桥验区通整合访调接诉调接资源加强矛盾问题源头预防溯源治理切实做重点领域风险排查监测防范化解促进群众安居乐业社会长治久安风险隐患第时间响应全面提高风险防控力构建形成六维安泰风险化解机制全力赴防范化解类风险隐患群众感受实实安全感区四套班子坚持岗责带头做值班值守安全检查统筹抓意识形态房产金融债务等重点领域风险防控深入推进社会治理五项行动安全生产专项整治等专项行动研究出台区关部门单位安全生产工作职责务清单明确区领导部门属责实现类风险隐患第时间发现处置中央信联办交办重复访治理案件化解稳定率达98矛盾纠纷第时间调处构建全量掌控全面化解全时预警全域预防矛盾纠纷预防化解体系建设区级矛盾纠纷元化解站式台形成区社会治理中心阵融合区法院非诉讼纠纷解决分中心诉讼非诉讼接中心区社局劳动事争议联合调处中心两辅格局镇级层面利国镇**街道试点实施站式化解中心村级层面先行张集镇3村茅村镇2村利国镇1村建立站式化解工作站三级台类矛盾纠纷化解率达97初信初访化解率90分较年提高97128信访诉求第时间化解厚植民情怀实行领导干部接访访包案工作制度深入实施开门接访带案访重点约访定期回访优化矛盾调处矛盾化解社会控三项机制注重源头治理初信初访实现信访诉求化解处置早完善区现代化综合指挥中心运行机制高起点造e铜办民意诉求快办工程实现4类诉求渠道1台汇聚1条总线交办N家单位联办体接入统受理进步畅通诉求渠道提升办结效率台正式运转时办结率提高16百分点均办理天数减少05天整合资源群众必头跑全口径整合12345政务服务热线110非警务警情领导信箱阳光信访等线台数综治中心公法律服务中心民调解委员会民访接中心等线台全部纳入化解中心推行群众诉求窗反映门受理综办实现事出村事出镇难事出区矛盾化解萌芽状态联动调解复杂事项次结健全完善诉调相结合诉讼非诉讼相衔接种化解方式相贯通协调联动体系区级层面采取常驻轮驻邀驻方式配备化解队伍镇级层面统筹派出法庭派出退役军服务站等机构力量村级层面两代表委员五老乡贤老知三官律等资源强化民调解行政调解行业调解司法调解等作实现矛盾问题激化行复杂纠纷蔓延升级
三坚持治强基整合基层社会治理素资源
枫桥验作国基层社会治理优秀案例核心坚持群众路线区直坚持切相信群众切群众切群众民群众成推进基层社会治理现代化受益者积极参者终评判者造责责基层社会治理体方力量增强治示范性注重发挥广群众体作积极引导群众动参社会治理干实事解难题促谐成村里日常理贴心注重发挥群团组织纽带作利工会青团妇联等组织基层群众参社会治理方面独特优势效拓宽维护公利益救助困难群众预防违法犯罪制度化渠道实现建带群建群建促社建注重发挥五社联动专业作调动社区社会组织社会工作者社区志愿者社会慈善资源等方力量参基层社会治理搭建社会服务项目交易台实现公服务精准化元化订制化开展协商议事增强治序性推进事商量基层协商民议事工作全市率先实现镇（街道）村（社区）协商议事台全覆盖时深化建立您协商领办实事工作机制破解民计民生难题造解忧议事堂商量书房等特色品牌组建750名信访红色代办员队伍代办处理群众急难愁盼问题实现全覆盖凝聚网格资源增强治协性建立健全网格体系引导群众参治理推进网格+网络智慧社区协商台微权力监督等信息化建设全区划分综合网格1133专属网格212全部配备专兼职网格员城市综合网格154农村综合网格979网格居民微信群实现全覆盖建立约3万安微网格发动5万余名网格核心户常态化参安建设招募安志愿者7万名占全区常住口7托12345政务服务热线领导信箱等收集公众意见开发居民门户App支持图片视频信息采集情况处理结果反馈拓展公众参渠道
四坚持智治支撑基层社会治理赋增效
创新发展新时代枫桥验释放治理效必路区四年累计投入8000余万元重点提升智化水通智治带动社会治理水整体跃升实现网通办推进政务数汇聚享社会数统采支撑数跨层级跨部门跨区享公加强数源头治理系统治理分类入库构建档企档聚焦企业群众办事创业堵点难点推动项目审批服务等高频事项件事次办线线行服务造政务服务圈推进窗受理联审批统监帮办服务推动审批服务沉末端完善镇级民服务中心村级群服务中心便民服务站标准化规范化信息化建设实现网统构建王字形综合指挥架构区镇两级综合指挥中心通道枢纽两扁化指挥系统统信息化台联结起贯通联通左右时紧扣战兼顾急转换着力造网统协模式区级机关村组干部网格员形成社会治理员间张网构建感知预警实时响应工作模式利物联网技术提升风险感知力托信息化台设置重点场重点区域重点群体关键体征科学阈值应急预案等建立闻声动闻讯动时响应机制
五坚持法治保障筑牢基层社会治理坚实根基
法治治国理政基方式区认真贯彻法治思想全面法治国求法治作推进治理体系治理力现代化重托法治思维法治方式谋划工作思路制定工作举措突出便民优先筑牢法纪防线加强法律顾问委员会行政复议委员会法治专家库公职律师队伍建设建立覆盖区镇村三级法润民生群实现区镇村三级公法律服务台网格审务工作站全覆盖834名三官律员常态入基层月20日现场联合服务网格培育1名法律明白开展农村基层微腐败整治推进村级巡察全覆盖构建数监台严查处侵害农民利益腐败行突出法治熏陶增强普法意识组建爱农村爱农民懂法律普法讲师团通案释法案例巡展讲座培训等形式开展农民工普法周法润**春风行动送法进村等活动推动法治精神进村入户增强村民尊法学法守法法行觉
六坚持德治教化涵养基层社会治理文化生态
区通道德教化榜样感化身净化法律道德法治德治律律紧密结合起弘扬社会义核心价值观营造崇德善见贤思齐良氛围健全德治体系深入实施公民道德建设工程制定村规民约邻里公约道德公约等律规范建立覆盖全社会社会信体系诚实守信蔚然成风开展乡贤评选推选威高公道正派遵德守礼老员老干部老模范乡贤建立乡贤志愿者队伍效化解社会治理难题践行乡风文明深入推进乡风文明建设全省率先出台实施乡风文明建设三年行动计划围绕谋百姓需铸乡村魂聚群众心固执政基题村亮点镇特色全域创品牌定位建立新时代文明实践中心——站—基—点五级实践体系高标准建设1五星级新时代文明实践中心20新时代文明实践287新时代文明实践站实现区镇村100全覆盖成功搭建运行区新时代文明实践中心智慧云台文明实践中心列建设新时代文明实践中心省级试点荣获市优秀新时代文明实践中心称号涵育先进典型注重社会义核心价值观落细落落实做**市**省培育推荐完善道德模范身边选树激励帮扶机制组织开展**模范评选活动持续推进十星级文明户评选活动积极开展媳妇婆婆身边等类评选活动层次宽领域广覆盖弘扬基层文明新风
七坚持善治善开辟基层社会治理新赛道
区然推进基层社会治理方面取定成效国家治理体系治理力现代化求相存基层建引领力强社会治理机制优社会治理智慧赋空间提升等问题距离高水建治享目标定差距区结合方实际断完善社会治理体系着力建设责责享社会治理体促进民安居乐业社会安定序坚持进步建工作作中心工作重中重推动建工作社会治理工作协调进进步强化矛盾纠纷探索更高效民调解方式进步创新工作方式方法动作动司法回应群众需求矛盾化解现场进步建章立制制度机制激发基层社会治理源头活水具体实现六工作机制：科学编织张全域底网络安创建智慧城12345政务服务热线等纳入张网统筹理明确功定位联通机制实现网络间互联互通二造支联动网格队伍聚焦造线线整体联动推行矛盾化解信息传达专负责网格线线服务体化融合实现信息准确传达神末梢提升网格化服务水效率三形成份明确明晰责清单厘清级单位具体职责清单倒逼责体履职责明确干什谁干干成什样切实项工作务具体项目落实岗位量化做清单化理推进落实四建立高效实战台充分利数精准赋提升台智慧度实现矛盾早发现早化解早报告托责清单形成办事流程通实战台高效统筹指挥全区方精准发力做指高效妥善办结五构建控力闭环机制通闭环机制杜绝推诿扯皮敷衍事等现象提高工作质效实现交办工作—完成工作—评估问效—追责问责完整循环六制定套行效考核体系围绕社会治理环节确定评价目标容标准建立健全考核体系形成效反馈机制
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区委政法委基层社会治理进展情况汇报
治国安邦重基层基层作国家治理末端服务群众前国家治理基础新时代枫桥验群众路线基层社会治理领域生动实践创新基层社会治理提供益指导市区历苏北常住口区域面积济体量较区先历七次区划调整保持定区规模区整体呈C字形环抱**城区周边城乡接合区域城乡公服务水存差异加流动口断增员结构较复杂群众利益诉求元化社会矛盾风险隐患增加基层社会治理提出新求新挑战年区新时代中国特色社会义思想二十精神指引认真贯彻总书记视察江苏重讲话精神创建全国市域社会治理现代化试点合格城市线深化六治六力基层治理路径完善六维安泰全时线风险化解机制社会治理法治化智化社会化专业化水全面提升获评安中国建设示范区蝉联全国安建设高奖长安杯
坚持政治引领造核元基层社会治理体格局
新时代枫桥验加强领导根群众需求导矛盾交安出事服务缺位涵安中国建设法治中国建设社会治理现代化杰出成果区历注重发挥基层组织战斗堡垒员先锋模范作真正基层建政治优势转化基层社会治理工作优势强化政治素质提升领导贯通度社会治理重务抓手建立四领办长效运行十项机制推动形成建引领基层治理统筹推进项工作良局面全区村（社区）组织领办集体产业268支部书记领办致富项目256员中心户领办公事务388项骨干员领办民生实事395扩规模营壮集体济促进富民强村等方面加强探索实践形成具区特色建+股田制验模式覆盖128行政村营面积达9万余亩重点帮促村全部领办土营合作社集体营性收入年期增加10农村居民均支配收入达279万元增量总量均居全市前列济社会效益明显提升强化组织基础提升战斗堡垒坚固度深入推进支部进区组进网格支部（组）建综合网格建产业致富链形成区—镇（街道）—村（社区）—网格—员中心户五级组织体系群服务中心员中心户服务站成群连心锁民情联络站事出网格效发挥村组织创业致富带头基层动员组织力带动群众服务发展强化力素养提升干部队伍支撑度基层社会治理干部队伍关键支撑注重发挥员干部先锋队作聚焦强建强治理强服务建立机制遇保障机制关心关爱机制三层面研究制定激励村干部干事创业10项措施树立干前途退职保障鲜明导引领力水断适应新形势新变化
二坚持综治联动完善谐序基层社会治理架构
坚持发展新时代枫桥验区通整合访调接诉调接资源加强矛盾问题源头预防溯源治理切实做重点领域风险排查监测防范化解促进群众安居乐业社会长治久安风险隐患第时间响应全面提高风险防控力构建形成六维安泰风险化解机制全力赴防范化解类风险隐患群众感受实实安全感区四套班子坚持岗责带头做值班值守安全检查统筹抓意识形态房产金融债务等重点领域风险防控深入推进社会治理五项行动安全生产专项整治等专项行动研究出台区关部门单位安全生产工作职责务清单明确区领导部门属责实现类风险隐患第时间发现处置中央信联办交办重复访治理案件化解稳定率达98矛盾纠纷第时间调处构建全量掌控全面化解全时预警全域预防矛盾纠纷预防化解体系建设区级矛盾纠纷元化解站式台形成区社会治理中心阵融合区法院非诉讼纠纷解决分中心诉讼非诉讼接中心区社局劳动事争议联合调处中心两辅格局镇级层面利国镇**街道试点实施站式化解中心村级层面先行张集镇3村茅村镇2村利国镇1村建立站式化解工作站三级台类矛盾纠纷化解率达97初信初访化解率90分较年提高97128信访诉求第时间化解厚植民情怀实行领导干部接访访包案工作制度深入实施开门接访带案访重点约访定期回访优化矛盾调处矛盾化解社会控三项机制注重源头治理初信初访实现信访诉求化解处置早完善区现代化综合指挥中心运行机制高起点造e铜办民意诉求快办工程实现4类诉求渠道1台汇聚1条总线交办N家单位联办体接入统受理进步畅通诉求渠道提升办结效率台正式运转时办结率提高16百分点均办理天数减少05天整合资源群众必头跑全口径整合12345政务服务热线110非警务警情领导信箱阳光信访等线台数综治中心公法律服务中心民调解委员会民访接中心等线台全部纳入化解中心推行群众诉求窗反映门受理综办实现事出村事出镇难事出区矛盾化解萌芽状态联动调解复杂事项次结健全完善诉调相结合诉讼非诉讼相衔接种化解方式相贯通协调联动体系区级层面采取常驻轮驻邀驻方式配备化解队伍镇级层面统筹派出法庭派出退役军服务站等机构力量村级层面两代表委员五老乡贤老知三官律等资源强化民调解行政调解行业调解司法调解等作实现矛盾问题激化行复杂纠纷蔓延升级
三坚持治强基整合基层社会治理素资源
枫桥验作国基层社会治理优秀案例核心坚持群众路线区直坚持切相信群众切群众切群众民群众成推进基层社会治理现代化受益者积极参者终评判者造责责基层社会治理体方力量增强治示范性注重发挥广群众体作积极引导群众动参社会治理干实事解难题促谐成村里日常理贴心注重发挥群团组织纽带作利工会青团妇联等组织基层群众参社会治理方面独特优势效拓宽维护公利益救助困难群众预防违法犯罪制度化渠道实现建带群建群建促社建注重发挥五社联动专业作调动社区社会组织社会工作者社区志愿者社会慈善资源等方力量参基层社会治理搭建社会服务项目交易台实现公服务精准化元化订制化开展协商议事增强治序性推进事商量基层协商民议事工作全市率先实现镇（街道）村（社区）协商议事台全覆盖时深化建立您协商领办实事工作机制破解民计民生难题造解忧议事堂商量书房等特色品牌组建750名信访红色代办员队伍代办处理群众急难愁盼问题实现全覆盖凝聚网格资源增强治协性建立健全网格体系引导群众参治理推进网格+网络智慧社区协商台微权力监督等信息化建设全区划分综合网格1133专属网格212全部配备专兼职网格员城市综合网格154农村综合网格979网格居民微信群实现全覆盖建立约3万安微网格发动5万余名网格核心户常态化参安建设招募安志愿者7万名占全区常住口7托12345政务服务热线领导信箱等收集公众意见开发居民门户App支持图片视频信息采集情况处理结果反馈拓展公众参渠道
四坚持智治支撑基层社会治理赋增效
创新发展新时代枫桥验释放治理效必路区四年累计投入8000余万元重点提升智化水通智治带动社会治理水整体跃升实现网通办推进政务数汇聚享社会数统采支撑数跨层级跨部门跨区享公加强数源头治理系统治理分类入库构建档企档聚焦企业群众办事创业堵点难点推动项目审批服务等高频事项件事次办线线行服务造政务服务圈推进窗受理联审批统监帮办服务推动审批服务沉末端完善镇级民服务中心村级群服务中心便民服务站标准化规范化信息化建设实现网统构建王字形综合指挥架构区镇两级综合指挥中心通道枢纽两扁化指挥系统统信息化台联结起贯通联通左右时紧扣战兼顾急转换着力造网统协模式区级机关村组干部网格员形成社会治理员间张网构建感知预警实时响应工作模式利物联网技术提升风险感知力托信息化台设置重点场重点区域重点群体关键体征科学阈值应急预案等建立闻声动闻讯动时响应机制
五坚持法治保障筑牢基层社会治理坚实根基
法治治国理政基方式区认真贯彻法治思想全面法治国求法治作推进治理体系治理力现代化重托法治思维法治方式谋划工作思路制定工作举措突出便民优先筑牢法纪防线加强法律顾问委员会行政复议委员会法治专家库公职律师队伍建设建立覆盖区镇村三级法润民生群实现区镇村三级公法律服务台网格审务工作站全覆盖834名三官律员常态入基层月20日现场联合服务网格培育1名法律明白开展农村基层微腐败整治推进村级巡察全覆盖构建数监台严查处侵害农民利益腐败行突出法治熏陶增强普法意识组建爱农村爱农民懂法律普法讲师团通案释法案例巡展讲座培训等形式开展农民工普法周法润**春风行动送法进村等活动推动法治精神进村入户增强村民尊法学法守法法行觉
六坚持德治教化涵养基层社会治理文化生态
区通道德教化榜样感化身净化法律道德法治德治律律紧密结合起弘扬社会义核心价值观营造崇德善见贤思齐良氛围健全德治体系深入实施公民道德建设工程制定村规民约邻里公约道德公约等律规范建立覆盖全社会社会信体系诚实守信蔚然成风开展乡贤评选推选威高公道正派遵德守礼老员老干部老模范乡贤建立乡贤志愿者队伍效化解社会治理难题践行乡风文明深入推进乡风文明建设全省率先出台实施乡风文明建设三年行动计划围绕谋百姓需铸乡村魂聚群众心固执政基题村亮点镇特色全域创品牌定位建立新时代文明实践中心——站—基—点五级实践体系高标准建设1五星级新时代文明实践中心20新时代文明实践287新时代文明实践站实现区镇村100全覆盖成功搭建运行区新时代文明实践中心智慧云台文明实践中心列建设新时代文明实践中心省级试点荣获市优秀新时代文明实践中心称号涵育先进典型注重社会义核心价值观落细落落实做**市**省培育推荐完善道德模范身边选树激励帮扶机制组织开展**模范评选活动持续推进十星级文明户评选活动积极开展媳妇婆婆身边等类评选活动层次宽领域广覆盖弘扬基层文明新风
七坚持善治善开辟基层社会治理新赛道
区然推进基层社会治理方面取定成效国家治理体系治理力现代化求相存基层建引领力强社会治理机制优社会治理智慧赋空间提升等问题距离高水建治享目标定差距区结合方实际断完善社会治理体系着力建设责责享社会治理体促进民安居乐业社会安定序坚持进步建工作作中心工作重中重推动建工作社会治理工作协调进进步强化矛盾纠纷探索更高效民调解方式进步创新工作方式方法动作动司法回应群众需求矛盾化解现场进步建章立制制度机制激发基层社会治理源头活水具体实现六工作机制：科学编织张全域底网络安创建智慧城12345政务服务热线等纳入张网统筹理明确功定位联通机制实现网络间互联互通二造支联动网格队伍聚焦造线线整体联动推行矛盾化解信息传达专负责网格线线服务体化融合实现信息准确传达神末梢提升网格化服务水效率三形成份明确明晰责清单厘清级单位具体职责清单倒逼责体履职责明确干什谁干干成什样切实项工作务具体项目落实岗位量化做清单化理推进落实四建立高效实战台充分利数精准赋提升台智慧度实现矛盾早发现早化解早报告托责清单形成办事流程通实战台高效统筹指挥全区方精准发力做指高效妥善办结五构建控力闭环机制通闭环机制杜绝推诿扯皮敷衍事等现象提高工作质效实现交办工作—完成工作—评估问效—追责问责完整循环六制定套行效考核体系围绕社会治理环节确定评价目标容标准建立健全考核体系形成效反馈机制
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