2024年落实风廉政建设委体责纪委监督责实施方案
提纲：
总体思路
二目标务
三容
（）委体责容
（二）纪委监督责容
三创新举措推动履职责
（）探索签字背书制度
（二）建立述责述廉工作制度
（三）建立约谈制度
（四）深化社会评价
（五）建立健全全方位监督检查机制
（六）完善考核办法
（七）严格责追究
四工作求
（）加强组织领导
（二）创新工作方法
（三）营造舆氛围
深入贯彻二十中央纪委二十届三次全会精神全面落实省委*届*次全会省纪委*届*次全会市委*届*次全会市纪委*届*次全会部署圆满完成全省落实风廉政建设委体责纪委监督责（简称落实两责）工作结合县实际制定实施方案
总体思路
坚持严治求准确握中央省委关风廉政建设纪律检查体制改革部署求构建责体系支撑健全体制机制重点创新载体抓手突破探索通代会常制形成科学权力结构建立系统完备责分解体系科学规范责落实机制完整闭合责追究链条积极探索落实两责新措施新办法新验促进级委（组）纪检机构认真履行职责良风政风促进济社会健康发展
二目标务
坚持效解决委履行体责意识淡薄务清落实力作重点建立健全落实委班子全面领导责负责第责班子成员领导责制度机制形成认识位责明晰履职责体责落实体系
坚持解决纪委监督责缺位错位越位作重点深化纪律检查体制改革突出监督业增强履行职责独立性权威性实效性进步完善监督力制约效监督体系
坚持解决务划分清责追究力考核结果运够制度规范约束力强作重点完善责考核责追究等制度形成错必究责必问责追究体系
三容
（）委体责容
级委（组）风廉政建设领导者执行者推动者认真学贯彻章章求推进风廉政建设工作承担体责包括领导班子集体责委负责班子成员责
1．委（组）领导班子责委（组）领导班子职责范围风廉政建设负集体责
（1）统筹谋划部署坚持风廉政建设反腐败工作纳入济社会发展建设总体布局认真贯彻落实中央省委市委关部署求研究制定工作计划目标求具体措施工作务进行责分解明确领导班子领导干部职责务分工推动责落实年年底级委纪委报告责制落实情况
（2）健全工作机制改革完善反腐败协调领导组职作明确职责务积极推动纪律检查体制改革落实两（查办案件级纪委领导纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门）支持纪委级委特常委会成员监督实现派驻（出）纪检监察机构全覆盖加强统理积极探索加强执纪执法部门协作配合效途径建立执纪执法联席会议线索移送信息反馈等日常沟通联系机制整合成员单位优势建立案件查办互动机制督促职部门充分履职负责
齐抓形成抓风廉政建设强合力完善责体系真正体责落实级部门委（组）形成贯通层层负责工作格局
（3）强化宣传教育风廉政建设反腐败宣传教育工作纳入宣传思想干部教育培训工作总体部署扎实开展性风纪教育风廉政建设列入校行政学校干部培训教学科目召开风廉政建设教育会深化会前学纪讲法警示教育推进廉政文化建设筑牢思想防线强化舆引领营建崇廉风尚
（4）深化作风建设力弘扬优良作风牢固树立意识组织纪律观念反特权思想特权现象毫放松抓中央八项规定省委省政府十项规定市委市政府七项规定县委县政府六项规定贯彻落实持恒反纠正四风问题
（5）严格监督考核年组织辖区风廉政建设责制落实情况级领导班子领导干部廉洁政情况进行检查适方式通报完善风廉政建设考核结果运机制建立奖惩制度严格责追究
（6）选干部认真落实政领导干部选拔工作条例着力构建干部选拔工作监督机制责追究机制增强干部选拔工作透明度防止纠正选正风腐败问题
（7）维护群众权益断完善维护群众权益机制畅通群众诉求渠道加强纠风治乱工作坚决查处纠正损害群众利益行
（8）加强制度建设认真贯彻落实中央省委市委关部署求深化惩治预防腐败体系建设推进源头治理完善腐败治理监控体系强化权力运行制约监督推进权力公开透明运行权力关进制度笼子里
（9）坚决反腐败领导支持执纪监督机关纪法履行职责定期听取风廉政建设工作情况汇报时协调解决重问题全力支持保障纪委办案加案件查办力度做案必查腐必惩始终保持惩治腐败高压态势加强纪检监察组织干部队伍建设
2．委（组）负责责委（组）负责
职责范围风廉政建设第责
（1）履行领导责积极推进部门风廉政建设工作做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办
（2）强化组织推动时传达级关风廉政建设反腐败工作部署求结合实际进行专题研究安排部署坚持做专门研究分解责明确职责
（3）加强教育监坚持原敢抓敢加强领导班子成员级委（组）负责教育监班子带队伍督促领导班子成员级领导班子廉洁政履行岗双责职责
（4）保持清正廉洁坚持做起齐身作亲属身边工作员觉践行三严三实求作廉洁政表率
3．领导班子成员责领导班子成员职责范围风廉政建设负领导责
（1）落实分职责领导班子成员职责范围风廉政建设负领导责定期研究布置检查报告分范围风廉政建设工作情况
（2）强化工作指导风廉政建设求融入分业务工作中积极指导分部门研究制定加强风廉政建设具体措施完善制度规定加强风险防控推动工作扎实效开展
（3）加强日常监分部门分领域员领导干部加强常性教育定期定期分部门负责廉洁政改进作风履行风廉政建设职责等情况进行督促检查发现苗头性倾性问题早提醒早纠正
（4）觉接受监督严格执行廉洁政改进作风项规定坚持身作亲属身边工作员觉接受组织群众监督
（二）纪委监督责容
级纪律检查机关执纪监督专责机关章相关法规求切实履行章赋予三项务五项常性工作级委级纪委领导转职转方式转作风协助委加强风廉政建设组织协调反腐败工作督促检查落实惩治预防腐败工作务严格执纪问责严肃查处腐败问题
1．强化协调反腐委（组）统领导积极协助委（组）加强风廉政建设组织协调反腐败工作统筹整合纪检监察公安检察法院审计等执纪执法机关办案力量落实反腐败工作总体部署分析研究办案工作形势组织协调查处重案件协调解决查案中重困难问题加强查办案件信息交流情况通报案件相互移交工作效提升反腐败斗争整体合力充分发挥风廉政建设责制领导组职责协调解决部门反腐败工作重事项时委（组）级纪委报告反腐败重工作情况督促单位落实惩治预防腐败工作务
2．严格纪律监督坚决维护章法规加强路线方针政策决议决定执行情况省委市委重决策部署贯彻落实情况监督检查确保政令畅通严格执行项纪律严肃查处违犯纪行严明政治纪律切实维护团结统严明组织纪律克服组织涣散纪律松弛现象
3．强化查办案件严厉惩治腐败强化纪委派驻（出）纪检监察机构查办腐败案件领导坚持老虎苍蝇起严肃查办发生领导机关重点领域关键环节案案时查处发生群众身边腐败案件纪法安全文明廉洁办案落实案三报告建议制度重案件进行案双查严肃查处违反作风建设规定典型案件典型案件时通报曝光发挥警示教育作
4．强化监督检查聚焦业执纪问责关充分发挥纪委组织组织组织监督作特级委常委会成员级委监督加执纪监督力度组织实施正风肃纪专项整治落实八项规定纠正四风问题专项检查推进作风建设监督检查工作常态化制度化
5．强化预防警示坚持抓早抓反映员干部苗头性倾性问题早发现早提醒早纠正早查处开展新领导干部前廉政知识测试签订廉政承诺书建立领导干部廉政档案开展
案明纪案预警警示教育
6．强化考核评价分层分类组织开展述责述廉规范完善述责述廉容方式强化结果运协助委开展风廉政建设责制考核加强时定量考核年终定性考核深化社会评价
7．强化队伍建设认真践行六项承诺强化纪检监察系统作风巡查定期开展约谈工作深化纪委书记基层纪委开放日活动创建学型纪检监察机关加强纪检监察机关思想作风力素质建设提高职业化专业化信息化水加强派驻（出）纪检机构统理
三创新举措推动履职责
通建立健全制度机制搭建落实委体责纪委监督责效载体台重点建立完善两述报告风廉政建设责制考核评价体系落实案双查等制度形成责分解检查监督倒查追究完整链条
（）探索签字背书制度级委（组）纪检监察机关承担风廉政建设责进行签字背书委（组）负责责象签订风廉政建设责书体责监督责部门风廉政建设责分工务分解年终工作总结报告等具体责进行审阅提出审阅意见签名作级委级委（组）落实风廉政建设责制工作考核追责
（二）建立述责述廉工作制度采会报告书面报告两
种形式年风廉政建设责制落实推进力单位风廉政建设责制考核排名单位风廉政建设出现问题单位负责县委全会进行述责述廉镇乡纪委书记部门纪检组长（纪委书记纪检员）县纪委全会述责述廉部门班子成员中层机构属单位负责派驻（出）纪检监察机构述职述廉述责述廉容包括履行风廉政建设职责作风建设廉洁政等方面情况开展述责述廉现场测评测评结果量化分纳入年度责制考核
（三）建立约谈制度级委（组）负责根责制考核风廉政建设社会评价政风行风满意度测评时解掌握情况围绕落实风廉政建设责制执行作风建设新规定查摆四风问题成效等容适时约谈领导班子成员级委部门负责指出存问题责令限期整改区部门系统发生重违纪违法案件等突出问题时约谈负责督促认真履行第责职责纪委负责定期定期纪委委员级委部门负责纪检机关派驻（出）机构负责进行约谈
（四）深化社会评价深化风廉政建设社会评价政风行风群众满意度测评加强受访群众反映问题整改力度开展整改情况满意度回访强化测评结果运政领导通报测评象反馈作风廉政建设责制考核年度绩效理考核重
（五）建立健全全方位监督检查机制探索建立纪委监督级委委班子成员制度纪委胆履行级监督职责提供制度支持政治保障落实纪委履行监督职责体位加强派驻（出）纪检监察机构履行监督职统理
（六）完善考核办法坚持年全年风廉政建设反腐败工作进行全面部署明确委（组）领导班子成员务分工落实工作责完善风廉政建设责制考核办法强化考核结果运考核结果纳入级委政府综合目标考核容组织事部门通报作领导班子领导干部表扬奖励考察考核选拔重
（七）严格责追究严格落实中央关实行风廉政建设责制规定领导班子领导干部履行风廉政责制体责分清集体责责领导责重领导责纪法实行问责研究制定案双查具体办法发生重腐败案件严重违纪行方部门单位实行
案双查追究事责倒查相关领导责
四工作求
（）加强组织领导级委（组）落实两责
列入重议事日程省市部署求坚持级部门委（组）体具体抓务落实
（二）创新工作方法紧紧围绕落实两责注重工作方法创新工作举措加强工作指导委（组）纪委加强级委（组）派驻（出）纪检监察机构落实两责工作具体指导认真总结验做法时升制度机制确保落实两责具体化程序化制度化
（三）营造舆氛围加宣传力度加强统筹协调健全协作机制广泛宣传部门落实两责验做法先进典型明显成效着力营造良舆氛围面社会开展履行两责公开承诺觉接受社会监督
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提纲：
总体思路
二目标务
三容
（）委体责容
（二）纪委监督责容
三创新举措推动履职责
（）探索签字背书制度
（二）建立述责述廉工作制度
（三）建立约谈制度
（四）深化社会评价
（五）建立健全全方位监督检查机制
（六）完善考核办法
（七）严格责追究
四工作求
（）加强组织领导
（二）创新工作方法
（三）营造舆氛围
深入贯彻二十中央纪委二十届三次全会精神全面落实省委*届*次全会省纪委*届*次全会市委*届*次全会市纪委*届*次全会部署圆满完成全省落实风廉政建设委体责纪委监督责（简称落实两责）工作结合县实际制定实施方案
总体思路
坚持严治求准确握中央省委关风廉政建设纪律检查体制改革部署求构建责体系支撑健全体制机制重点创新载体抓手突破探索通代会常制形成科学权力结构建立系统完备责分解体系科学规范责落实机制完整闭合责追究链条积极探索落实两责新措施新办法新验促进级委（组）纪检机构认真履行职责良风政风促进济社会健康发展
二目标务
坚持效解决委履行体责意识淡薄务清落实力作重点建立健全落实委班子全面领导责负责第责班子成员领导责制度机制形成认识位责明晰履职责体责落实体系
坚持解决纪委监督责缺位错位越位作重点深化纪律检查体制改革突出监督业增强履行职责独立性权威性实效性进步完善监督力制约效监督体系
坚持解决务划分清责追究力考核结果运够制度规范约束力强作重点完善责考核责追究等制度形成错必究责必问责追究体系
三容
（）委体责容
级委（组）风廉政建设领导者执行者推动者认真学贯彻章章求推进风廉政建设工作承担体责包括领导班子集体责委负责班子成员责
1．委（组）领导班子责委（组）领导班子职责范围风廉政建设负集体责
（1）统筹谋划部署坚持风廉政建设反腐败工作纳入济社会发展建设总体布局认真贯彻落实中央省委市委关部署求研究制定工作计划目标求具体措施工作务进行责分解明确领导班子领导干部职责务分工推动责落实年年底级委纪委报告责制落实情况
（2）健全工作机制改革完善反腐败协调领导组职作明确职责务积极推动纪律检查体制改革落实两（查办案件级纪委领导纪委书记副书记提名考察级纪委会组织部门）支持纪委级委特常委会成员监督实现派驻（出）纪检监察机构全覆盖加强统理积极探索加强执纪执法部门协作配合效途径建立执纪执法联席会议线索移送信息反馈等日常沟通联系机制整合成员单位优势建立案件查办互动机制督促职部门充分履职负责
齐抓形成抓风廉政建设强合力完善责体系真正体责落实级部门委（组）形成贯通层层负责工作格局
（3）强化宣传教育风廉政建设反腐败宣传教育工作纳入宣传思想干部教育培训工作总体部署扎实开展性风纪教育风廉政建设列入校行政学校干部培训教学科目召开风廉政建设教育会深化会前学纪讲法警示教育推进廉政文化建设筑牢思想防线强化舆引领营建崇廉风尚
（4）深化作风建设力弘扬优良作风牢固树立意识组织纪律观念反特权思想特权现象毫放松抓中央八项规定省委省政府十项规定市委市政府七项规定县委县政府六项规定贯彻落实持恒反纠正四风问题
（5）严格监督考核年组织辖区风廉政建设责制落实情况级领导班子领导干部廉洁政情况进行检查适方式通报完善风廉政建设考核结果运机制建立奖惩制度严格责追究
（6）选干部认真落实政领导干部选拔工作条例着力构建干部选拔工作监督机制责追究机制增强干部选拔工作透明度防止纠正选正风腐败问题
（7）维护群众权益断完善维护群众权益机制畅通群众诉求渠道加强纠风治乱工作坚决查处纠正损害群众利益行
（8）加强制度建设认真贯彻落实中央省委市委关部署求深化惩治预防腐败体系建设推进源头治理完善腐败治理监控体系强化权力运行制约监督推进权力公开透明运行权力关进制度笼子里
（9）坚决反腐败领导支持执纪监督机关纪法履行职责定期听取风廉政建设工作情况汇报时协调解决重问题全力支持保障纪委办案加案件查办力度做案必查腐必惩始终保持惩治腐败高压态势加强纪检监察组织干部队伍建设
2．委（组）负责责委（组）负责
职责范围风廉政建设第责
（1）履行领导责积极推进部门风廉政建设工作做重工作亲部署重问题亲问重点环节亲协调重案件亲督办
（2）强化组织推动时传达级关风廉政建设反腐败工作部署求结合实际进行专题研究安排部署坚持做专门研究分解责明确职责
（3）加强教育监坚持原敢抓敢加强领导班子成员级委（组）负责教育监班子带队伍督促领导班子成员级领导班子廉洁政履行岗双责职责
（4）保持清正廉洁坚持做起齐身作亲属身边工作员觉践行三严三实求作廉洁政表率
3．领导班子成员责领导班子成员职责范围风廉政建设负领导责
（1）落实分职责领导班子成员职责范围风廉政建设负领导责定期研究布置检查报告分范围风廉政建设工作情况
（2）强化工作指导风廉政建设求融入分业务工作中积极指导分部门研究制定加强风廉政建设具体措施完善制度规定加强风险防控推动工作扎实效开展
（3）加强日常监分部门分领域员领导干部加强常性教育定期定期分部门负责廉洁政改进作风履行风廉政建设职责等情况进行督促检查发现苗头性倾性问题早提醒早纠正
（4）觉接受监督严格执行廉洁政改进作风项规定坚持身作亲属身边工作员觉接受组织群众监督
（二）纪委监督责容
级纪律检查机关执纪监督专责机关章相关法规求切实履行章赋予三项务五项常性工作级委级纪委领导转职转方式转作风协助委加强风廉政建设组织协调反腐败工作督促检查落实惩治预防腐败工作务严格执纪问责严肃查处腐败问题
1．强化协调反腐委（组）统领导积极协助委（组）加强风廉政建设组织协调反腐败工作统筹整合纪检监察公安检察法院审计等执纪执法机关办案力量落实反腐败工作总体部署分析研究办案工作形势组织协调查处重案件协调解决查案中重困难问题加强查办案件信息交流情况通报案件相互移交工作效提升反腐败斗争整体合力充分发挥风廉政建设责制领导组职责协调解决部门反腐败工作重事项时委（组）级纪委报告反腐败重工作情况督促单位落实惩治预防腐败工作务
2．严格纪律监督坚决维护章法规加强路线方针政策决议决定执行情况省委市委重决策部署贯彻落实情况监督检查确保政令畅通严格执行项纪律严肃查处违犯纪行严明政治纪律切实维护团结统严明组织纪律克服组织涣散纪律松弛现象
3．强化查办案件严厉惩治腐败强化纪委派驻（出）纪检监察机构查办腐败案件领导坚持老虎苍蝇起严肃查办发生领导机关重点领域关键环节案案时查处发生群众身边腐败案件纪法安全文明廉洁办案落实案三报告建议制度重案件进行案双查严肃查处违反作风建设规定典型案件典型案件时通报曝光发挥警示教育作
4．强化监督检查聚焦业执纪问责关充分发挥纪委组织组织组织监督作特级委常委会成员级委监督加执纪监督力度组织实施正风肃纪专项整治落实八项规定纠正四风问题专项检查推进作风建设监督检查工作常态化制度化
5．强化预防警示坚持抓早抓反映员干部苗头性倾性问题早发现早提醒早纠正早查处开展新领导干部前廉政知识测试签订廉政承诺书建立领导干部廉政档案开展
案明纪案预警警示教育
6．强化考核评价分层分类组织开展述责述廉规范完善述责述廉容方式强化结果运协助委开展风廉政建设责制考核加强时定量考核年终定性考核深化社会评价
7．强化队伍建设认真践行六项承诺强化纪检监察系统作风巡查定期开展约谈工作深化纪委书记基层纪委开放日活动创建学型纪检监察机关加强纪检监察机关思想作风力素质建设提高职业化专业化信息化水加强派驻（出）纪检机构统理
三创新举措推动履职责
通建立健全制度机制搭建落实委体责纪委监督责效载体台重点建立完善两述报告风廉政建设责制考核评价体系落实案双查等制度形成责分解检查监督倒查追究完整链条
（）探索签字背书制度级委（组）纪检监察机关承担风廉政建设责进行签字背书委（组）负责责象签订风廉政建设责书体责监督责部门风廉政建设责分工务分解年终工作总结报告等具体责进行审阅提出审阅意见签名作级委级委（组）落实风廉政建设责制工作考核追责
（二）建立述责述廉工作制度采会报告书面报告两
种形式年风廉政建设责制落实推进力单位风廉政建设责制考核排名单位风廉政建设出现问题单位负责县委全会进行述责述廉镇乡纪委书记部门纪检组长（纪委书记纪检员）县纪委全会述责述廉部门班子成员中层机构属单位负责派驻（出）纪检监察机构述职述廉述责述廉容包括履行风廉政建设职责作风建设廉洁政等方面情况开展述责述廉现场测评测评结果量化分纳入年度责制考核
（三）建立约谈制度级委（组）负责根责制考核风廉政建设社会评价政风行风满意度测评时解掌握情况围绕落实风廉政建设责制执行作风建设新规定查摆四风问题成效等容适时约谈领导班子成员级委部门负责指出存问题责令限期整改区部门系统发生重违纪违法案件等突出问题时约谈负责督促认真履行第责职责纪委负责定期定期纪委委员级委部门负责纪检机关派驻（出）机构负责进行约谈
（四）深化社会评价深化风廉政建设社会评价政风行风群众满意度测评加强受访群众反映问题整改力度开展整改情况满意度回访强化测评结果运政领导通报测评象反馈作风廉政建设责制考核年度绩效理考核重
（五）建立健全全方位监督检查机制探索建立纪委监督级委委班子成员制度纪委胆履行级监督职责提供制度支持政治保障落实纪委履行监督职责体位加强派驻（出）纪检监察机构履行监督职统理
（六）完善考核办法坚持年全年风廉政建设反腐败工作进行全面部署明确委（组）领导班子成员务分工落实工作责完善风廉政建设责制考核办法强化考核结果运考核结果纳入级委政府综合目标考核容组织事部门通报作领导班子领导干部表扬奖励考察考核选拔重
（七）严格责追究严格落实中央关实行风廉政建设责制规定领导班子领导干部履行风廉政责制体责分清集体责责领导责重领导责纪法实行问责研究制定案双查具体办法发生重腐败案件严重违纪行方部门单位实行
案双查追究事责倒查相关领导责
四工作求
（）加强组织领导级委（组）落实两责
列入重议事日程省市部署求坚持级部门委（组）体具体抓务落实
（二）创新工作方法紧紧围绕落实两责注重工作方法创新工作举措加强工作指导委（组）纪委加强级委（组）派驻（出）纪检监察机构落实两责工作具体指导认真总结验做法时升制度机制确保落实两责具体化程序化制度化
（三）营造舆氛围加宣传力度加强统筹协调健全协作机制广泛宣传部门落实两责验做法先进典型明显成效着力营造良舆氛围面社会开展履行两责公开承诺觉接受社会监督
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