深入贯彻总书记关健康中国建设重指示精神坚持健康优先发展战略落实中华民国基医疗卫生健康促进法健康中国2030规划纲关建立健康影响评估制度求加快推进健康某建设全面实施健康融入政策根某省开展健康影响评价工作指导意见相关求结合县实际制定试行方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导坚持民健康中心牢固树立卫生健康理念秉持整体统筹分层优化科学效方参原公政策重工程项目列入健康影响评价范围推动健康融入政策策略融入规划建设理全程环节
二目标
加强部门行业沟通协作形成促进健康合力全面建立健康影响评估制度系统评价项济社会发展重公政策重工程项目健康影响健全监督机制2024年构建健康影响评估制度体系组建健康影响评价专家库工作网络探索公政策重工程项目健康影响评价实践案例选择部分重公政策重工程项目开展评价2025年底形成较完善健康影响评价体制机制全面开展健康影响评价工作高质量推动健康
某建设切实维护民群众健康权益
三评价路径
()评价范围
健康影响评价象包括项济社会发展重公政策重工程项目重公政策特指县级民政府属部门法定权限程序制定公开发布涉公民法组织权利义务行政区域者理范围具普遍约束力定时期反复适行政规范性文件重工程项目特指列入济社会发展规划级政府投资重点建设项目涉国防建设规定保密等情形般实施评价
(二)评价体
县民政府印发济社会发展重公政策县健康办牵头组织起草部门实施评价县民政府属行政部门印发济社会发展重公政策政策制定部门组织实施评价县民政府投资重工程项目工程项目单位组织实施评价开展环境影响评价期开展健康影响评价工作必时实施体委托高校科研院专业机构等第三方进行评价会请市健康办支持评价结束实施体应时评价情况结果应报县健康办备案
(三)评价流程
健康影响评价程序分:部门初筛组建专家组筛选分析评估报告建议结果应监测评估七阶段具体操作中请参某县健康影响评价工作手册进行根实际情况适调整
四工作求
()建立健康影响评价组织理机制县政府评价制度实施责体县健康办评价工作理体公政策起草部门重工程项目实施单位评价工作实施体县卫生健康局评价工作技术支撑体县政府建立述类体参健康影响评价联席会议制度(简称联席会议)指导规范辖区健康影响评价实施工作研究健康影响评价实施中重问题审议推动健康影响评价工作联席会议办公室设县健康办
(二)构建健康影响评价工作网络实施体指定名协调理单位健康影响评价工作分负责指定具体工作员负责单位健康影响评价日常工作乡镇指定具体科室相应工作员负责乡镇健康影响评价日常工作县健康办建立定期交流制度总结验促进部门乡镇工程建设单位间交流
(三)组建专家委员会突出卫生健康涵盖行业部门技术领域原健康某成员部门选派具较高学术造诣丰富行业理验技术专家理员积极吸纳县域外关专家组成具学科领域特点某县健康影响评价专家委员会(简称专家委员会)专家委员会负责县健康影响评价工作提供技术支持具体工作县健康办统调配县健康办年少召开次专家委员会全体会议必时时召集部分成员召开会议工作需时特邀健康影响评价领域具较高政策理水专家学者实际工作者参专家委员会活动
五保障措施
()强化激励措施逐步建立健全健康影响评价工作督导机制绩效考核激励机制健康影响评价工作纳入健康某建设考核工作创新指标
(二)加强培训交流加强员培训加强更高级专业机构关科研院专业技术团队联系保障费投入持续提升健康影响评价工作力探索第三方专业机构协助开展健康影响评价路径
(三)加强宣传力度通宣传倡导干部培训等方式切实增强全体干部健康融入政策意识促部门乡镇项目建设单位更加积极动开展健康影响评价工作利方力量面社会力宣传总书记关民健康放优先发展战略位重述力宣扬健康理念健康影响评估制度实施营造良社会舆环境
附件:某县健康影响评估制度
某县健康影响评估制度
第条深化推进健康某建设切实民健康放优先发展战略位实施健康融入政策策略统筹规范公政策重工程项目健康影响评价工作结合县实际制定制度
第二条健康影响评价指系统评判公政策重工程项目群健康潜影响影响群中分布情况系列程序方法工具旨促公政策制定者工程项目实施者决策时充分考虑健康结果提供扩积极健康影响减少消极健康影响策建议
第三条健康影响评价坚持改革创新整体统筹实事求科学效方参原采政府领导部门协作全社会参工作模式
第四条公政策重工程项目需健康影响评价行发布实施
第五条县民政府印发济社会发展重公政策县健康办牵头组织起草部门实施评价县民政府属行政部门印发济社会发展重公政策政策制定部门组织实施评价
第六条重工程项目建设单位组织实施健康影响评价健康影响评价环境影响评价社会稳定性风险评估等相结合独立进行
第七条健康影响评价实施体选择行委托第三方专业机构实施健康影响评价工作
第八条健康影响评价部门初筛组建专家组筛选分析评估报告建议结果应监测评估等7步骤组织实施具体容求等规定县健康办行制定
第九条需开展健康影响评价公政策政策拟定部门应征求意见环节前时开展健康影响评价健康影响评价分析评价环节评价专家组评价程形成评价报告时长原超1月
第十条公政策实施须根情况公政策健康影响评价工作进行监测评估健康影响评价监测县健康办负责实施健康影响评价专家委员会卫生健康部门提供技术支持
第十条实施体应推荐较高学术造诣丰富行业理验技术专家理员纳入健康影响评价专家库健康影响评价工作提供咨询服务技术支持工作需时邀请县域外健康影响评价领域具较高水专家学者实际工作者参健康影响评价
第十二条健康影响评价专家库实行动态理资源享健康影响评价专家库组建监督理等规定县健康办行制定
第十三条县健康办负责全县公政策重工程项目健康影响评价工作统筹协调督导通报评价工作落实情况卫生健康部门健康影响评价工作提供技术支持
第十四条公政策制定部门工程项目建设单位应明确单位健康影响评价工作分负责指定联络员承担单位健康影响评价具体工作
第十五条制度发布日起施行
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