2023年7月19日中中央国务院发布关促进民营济发展壮意见(简称意见)重磅文件针段时间民营济发展面困难反馈较问题意见提出7方面31条举措企业关切营商环境政策支持监导法治保障舆氛围等问题出制度化安排明确指导意见
意见指出民营济推进中国式现代化生力军高质量发展重基础推动国全面建成社会义现代化强国实现第二百年奋斗目标重力量
民营济已成国济制度素推动济持续健康发展重力量意见围绕6方面部署重点务包括持续优化民营济发展环境加民营济政策支持力度强化民营济发展法治保障着力推动民营济实现高质量发展促进民营济士健康成长持续营造关心促进民营济发展壮社会氛围
中提出持续破市场准入壁垒全面落实公竞争政策制度坚持类制企业视仁等完善政府诚信履约机制完善拖欠账款常态化预防清理机制法规加责问责处罚力度法保护民营企业产权企业家权益鼓励民营企业拓展海外业务更指导支持民营企业防范应贸易保护义单边义长臂辖等外部挑战法规范引导民营资健康发展资设立红绿灯支持台企业创造业拓展消费国际竞争中显身手坚决抵制否定弱化民营济错误言做法培育尊重民营济创新创业舆环境法严厉击负面舆情挟进行勒索等行
民营企业贸流通力军批发零售住宿餐饮等百姓生活息息相关行业中发挥着重作
环境成企业增信心重优环境二十提出优化民营企业发展环境强调完善产权保护市场准入公竞争社会信等市场济基础制度优化营商环境中央济工作会议围绕促进民营济发展壮作出系列政策部署机制安排级工商联效发挥桥梁纽带助手作努力营造宜商惠企政策环境公正透明法治环境公竞争市场环境尊商亲商社会环境帮助广民营济士稳定发展预期提振发展信心更智慧力量凝聚全面建设社会义现代化国家伟事业中
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时推动政策落落实前受重素影响民营企业生产营遇较困难许企业家政策落落实抱更期工商联协政策制定部门开展涉企政策宣传解读利现代信息技术手段推动政策进商会进企业确保企业应知知应享享围绕科技创新产业扶持绿色低碳税费减免社保延期融资性等政策落实情况深入调查研究开展民营企业季度运行状况调查时准确掌握民营企业政策诉求协相关部门推动政策进步完善落实加强民营企业家政治引领思想引导通组织层次形势政策教育活动讲清楚前面形势务中央政方针推动济运行整体转利条件光明前景引导民营企业家正确认识时势辩证握危机提振发展信心
促进法保护民营企业产权企业家权益法治营商环境二十提出法保护民营企业产权企业家权益中央济工作会议次作出强调工商联继续完善法律服务体系加强联动公检法司横协作加强社会化专业服务资源效整合立法协商法律维权法治宣传商会调解等工作机制载体法保护民营企业产权企业家权益发挥积极作协推出批民营企业产权保护典型案例改进中微企业法律服务企业家放心创业安心营专心发展
推动全面构建亲清政商关系构建亲清政商关系营造良政治生态优化营商环境重保障二十提出全面构建亲清政商关系明确求中央济工作会议强调级领导干部民营企业解难题办实事构建亲清政商关系工商联具连接政商优势增进规范政商交中发挥黏合剂防火墙作方面积极搭建政企沟通协商台持续完善政企面面亲清直通车等品牌扩行业规模民营企业参覆盖面切实推动委政府民营企业通工商联深度沟通效协商形成谋发展促创新合力方面发挥工商联民监督优势围绕民营企业需求企业家感受持续改进优化万家民营企业评营商环境工作推动方委政府更力度优化营商环境激发企业动
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维护促进市场公竞争公竞争市场济基原二十构建高水社会义市场济体制全国统市场作出专门部署求加强反垄断反正竞争破方保护行政性垄断法规范引导资健康发展中央济工作会议强调制度法律国企民企等求落工商联推动破制约民营企业公参市场竞争制度障碍作项重点工作抓类议政建言台时反映民营企业诉求协配合关部门全面梳理涉企法律法规政策文件推动清理修订违反公开放透明市场规法律政策规定推动破审批许市场准入招投标素获取等方面隐性壁垒公竞争原落实处加强反垄断反正竞争政策法规宣传教育发挥商会治律作引导民营资健康序发展
协防范化解民营济领域重风险安全发展基础前提二十统筹发展安全作出系统部署中央济工作会议效防范化解重济金融风险作年济工作重点务进行重点部署年受重素影响型民营企业部分行业头部企业生产营风险开始暴露工商联中央关统筹发展安全求贯穿工作始终加强金融网信公安等部门协持续加强稳健营安全发展教育帮助企业健全部治理体系增强法合规营防范化解风险意识力持续做重点行业重点企业风险监测预警协相关部门效处置企业重风险促进民营济持续健康发展
营造良社会舆氛围舆生态重发展环境二十提出推动形成良网络生态中央济工作会议强调政策舆鼓励支持民营济民营企业发展壮针社会出现质疑国基济制度动摇社会义市场济改革方否定民营济位作杂音噪音工商联持续加中央决策部署宣传正确解读政府政方针理念张廓清民营企业家模糊认识时针错误言毫含糊亮明态度正清源加强正面宣传广泛宣传民营企业重作贡献推出批敢闯敢干改革创新民营企业家先进典型民营济健康发展营造清朗舆环境
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