考察学情况报告
全面深化医疗卫生改革加快推动县医疗卫生健康投资进步提升卫生领域业务发展运行理融资建设等方面力建设报请县委领导意7月6日XX副县长带队县卫健局工投公司XX公司相关员县等级医院院长行前XX市健康产业发展集团限公司进行考察学交流现相关情况报告
XX健康产业发展集团基情况
该公司2021年5月8日正式挂牌成立注册资10亿元系XX市委市政府推动该市医药康养产业高质量发展促进生态康养旅游名市建设组建市属国独资企业事药品耗材配送医院勤服务中医药产业发展健康养老投资医疗健康信息化等业务五业务板块综合性型国独资企业XX市医药健康产业投融资运营体集团现设级子公司6家控股公司1家设综合群事计划财务法务监审投资发展等5部门(附组织架构图)员工140余
公司职责:全面承接市级公立医院药品耗材采购配送勤服务社会化理业务民营医疗机构
县区延伸二紧紧围绕XX市中医药全产业链着力抓中药材基建设中药材饮片加工中医药药品制造中医药品牌推广中医药产业发展三通二三全产业链效搭建核心产品高端品牌造建成区域性影响力医药健康体化方龙头企业
二业务开展情况
()医院服务方面开展市级公立医院系统化专业化勤服务理现已承接保洁洗涤安保陪护等15项勤服务2022年实现收入560209万元二解决市级公立医院药品配送时性药品配送税收外流等突出现象集团通注册收购等方式取配送资质市级公立医院支持开展配送业务现已取2000余种药品品种4800种耗材品规配送权药品耗材营业收入占集团营业总收入60时新建2000㎡GSP标准库房三托五家公立医院开设5家医保惠民药房架药品特医食品医疗品1200余种程度惠广民群众药房全年实现销售收入1180万元四建成集信息采集分析研判统筹调度辅助决策功体疫情防控数排查台现已四XX省济信息化厅列第三批新型智慧城市优秀解决方案全省推广
(二)产业项目方面动承担市第民医院三江分院项目(项目概算总投资10亿元)建设业建成租赁市医院通财评20年收回全部投资确定实际租金收回投资医院继续付租金进步做做优集团资产盘子减轻财政支出压力破解政府隐性债务风险目前项目序推进二聚焦老产业链配套家山健康中心中央厨房等项目已XX发展天府健康公司XX商投长江集团签订战略合作协议涉投资163亿元
三重点业务分析
()智慧医养板块
托旗全资子公司XX市健康数字科技限公司实施该公司2022年3月29日成立注册资金450万元现员7设综合部业务部财务部承担全市医疗信息化建设服务板块业务
1业务开展情况承办市属5家公立医院直接移交30万元非集采医疗信息化建设服务板块业务二针拟实施市属5家公立医院30万元非集采30万元集采医疗信息化建设服务项目集团领导院方领导达成识公司参市场竞争通招投标方式承接业务三创新拓展新业务领域寻找公司稳定持续收入新济增长点牵头搭建医院医物质精细化理(SPD)信息台提升医疗机构市健康集团属品耗材子公司精细化理水增加市健康集团医疗机构间业务粘性公司
拟医疗耗材交易额度05提取信息技术服务费四建设县域公卫生医疗信息台实现市县乡村四级互联互通公医疗信息台通市县区医疗健康系统组成素(病医生机构医院系统终端)机协调实现公医疗业务应业务协信息均衡享五智力拓展领域信息化业务利公司全员脉资源关系拓展市属县区非医疗板块信息化建设业务建立激励机制力争项目毛利润15左右予奖励寻求战略合作伙伴力第三方脉资源关系拓展市属县区信息化建设业务
2取成效公司2022年成立仅9月时间完成签约总金额2900余万元实现权责收入2620万元超额完成全年2500万元目标务二截年4月份公司完成签约总金额2300余万元实现权责收入1240万元三积极拓展成功中标1县区2医疗信息化建设项目1县区非医疗信息化建设项目力争全年力第三方资源实现低2000万元项目收入四助中标两签约项目总金额3400万元通政采贷政策银行信融资1500万元缓解集团公司资金周转困难局面
(二)药品耗材配送
药品耗材配送作XX市健康产业发展集团限公司两业务板块家医药批发企业两家器械营企业承担着市5家医疗机构进行药品耗材配送务2022年两业务板块集团贡献约18亿元营收
两业务板块营收方面贡献体现医疗机构耗材器械设备供应方面药品配送营收贡献占例较原医药批发企业够医疗机构需药品区域配送权十分限够满足医疗机构需求突破药品配送瓶颈XX市健康产业发展集团限公司通充分市场考察2023年2月四XX九州通医药限公司达成合作意通强强联合时行政软干预支持期迅速开市5家医疗机构药品配送新局面
四考察启发
通深入交流学发现XX健康产业发展集团台属性营通取医院业务行分包部分项目通收购现公司参股予实施体现通影响现运转基改变现服务商情况全方位参医院非床非医疗类业务医院勤器械设备维保信息化建设维保等保增身现金流量时通收取现服务单位理费产生定利润二医院建设通债贷结合建分离建设租赁XX市第民医院期满医院继续公司支付租金需特说明市
医院真实足额付租金健康产业集团三药品配送体量然耗材配送幅度优医院政府支持全市公立医院耗材该处配送四拟收购中药饮片公司造中药材产业发展基五通省级台公司合作开发投资额度较项目家山医养中心预制菜等项目通新启发时发现身存问题
()产业定位业态布局
通交流沟通现场参观进步证实公司制定1+3+N战略布局非常合理符合XX未发展做做优药品耗材配送目审慎进行资金需求较医院建设项目布局投资额度健康项目丰富营业态实现产业良性互动
鉴部分勤类业务已兄弟公司营XX公司放矢进行业态差异化营暂涉足停车安保保洁等勤服务算护工陪护等方进行拓展期康养项目做铺垫二医院信息化系统建设维保医疗机构协调现系统维保续期新系统建设遵医院需求求前提XX进行实施实现XX长期稳定营流水三型医疗机构营体检中心口腔医院等四营养餐配送业务根医院科室情况定制适宜营养餐期居家养老群进行配餐
(二)机构设置员配置
截目前药品耗材配送外业务局面未开XX公司组织架构够健全员配置足XX医药目前五十余XX部董事长外药械事业部发合作部综合部仅名员计三(含名劳务派遣药械事业部员已派XX医药公司)导致工作长期浮表面深入开展二员专业水协调力高遇事解够深入导致工作反复进度滞鉴通激励手段措施鼓励员工取公司业务相关执业资格公司长远发展做类储备二计划组织专项培训岗位培训继续教育培训机结合做现资源培训激励等工作增强员工价值观属感提升员工素质力岗匹配时希完善架构充实公司员聘请具医疗行业理业验协调力强医院退职院领导作职业理顾问牵头XX实体业务开展切实做专业做专业事提升整体质效
五存问题应措施
()扶持力度减弱样继续保持业务增量2022年县委政府级领导相关职部门力支持XX医药公司短时间扩业务增量承担防疫物资调拨等方面取成绩时暴露出整体专业知识匮乏服务意识强服务力亟提高等方面问题年运行发现种状态难市场化竞争中取更业绩针发展程中出现遇问题明确整改方措施加强部门相关责进行全方位角度考核着力提升XX服务XX速度扮演服务商供应商角色转变理念逐步市场化
(二)员专业素质较弱服务意识强问题通走出请进等种方式整营队伍开阔视野拓展思路加强员工特医疗机构直接接员综合素质公司提供条件鼓励继续深造通职学加强专业知识学服务意识缺乏服务力够服务象沟通困难事进行剖析找问题症结努力帮助提升服务意识服务力胜岗位时调整岗位时服务象进行效沟通知晓诉求动态调整部分营思路程度满足服务象需求通法律法规行业求学行公司营造成风险率降低致力造支业务精通素质硬高水员工队伍
(三)配送占提升空间较医疗机构回款较差公司垫资压力巨医疗机构需药品耗材中XX医药配送占例参差齐2023年14月医疗机构药品耗材入库总额XX医药全县55家医疗机构进行药品耗材配送31家药品耗材入库份额中XX医药配送份额未超507家药品耗材入库金额中XX医药配送份额未超30(见附表)XX县民医院耗材配送目前未实现零突破23家医疗机构药品耗材入库份额中XX医药配送份额超50中XX县秋林镇卫生院XX医药配送份额达8402二医疗机构回款情况相账期般均611月超账期情况较严重截5月底公司现已采购类药品耗材累计约321亿元(中已配送医疗机构合计约27亿元现库存约2600万元)应收账款158亿元应付账款173亿元累计回款159亿元15月累计医疗机构配送药品耗材9500万元15月累计回款7925万元实收类回款约159亿元(含防疫应急医疗物资回款)回款率5011医疗机构回款例相回款率低45(超期)医疗机构计44家回款率低30医疗机构计37家回款率1(基零回款)医疗机构计4家巨额垫资较低回款率已严重影响公司良性运作
六步计划
公司1+3+N业态布局加强健康投资发展健康产业优化健康服务宗旨突出药品耗材配送1业建3医院适时发展N健康市场化项目
()初心改切实做医院建设工作XX公司作县域医疗卫生专业投资公司勇承担改善县医条件职责积极发挥融资优势金融机构接加快推进中医院城南分院项目应急医院项目建设通该项目建设探索出公司改善全县办院条件方面XX行路子市场化手段创新卫生健康投资方式积极提高乡镇医院办院条件通社会化勤项目整合助力公司医院非床领域业务拓展
(二)稳中求进积极拓展市场化营项目壮现金流量托中医院城南分院项目中医院投造中高端体检中心二县等级医院沟通30万元非集采医疗信息化建设服务板块业务直接移交30万元非集采30万元集采医疗信息化建设服务项目双方达成致XX参市场竞争通招投标方式承接业务三积极拓展非床类勤服务市场化项目开展医疗织物洗涤业务实现年产值300万元
(三)解决药耗配送存问题重点积极推进问题整改常态化持续巩固配送成效力争年配送总额达3亿元积极推进问题整改:医疗机构保持常态化联系沟通时完成账督促滚动账期完成回款加回款率确保公司资金良性稳定二建立健全项理制度明确岗位责督察程中检查员认真公司类规章制度标准执行落实位出现问题时整改三针员工进行定期业务培训树立正确工作态度观提高员工知识水业务素质完善相关考核制度展开定期考核提高员工服务质量适应公司发展需求力度医院支持合作
(四)固强基全面推进双通道药房申报工作加门店宣传力度优化开业活动方案顾客需求营核心健康便民惠民营理念细化门店项工作理优化服务意识务必保证药店正常运营强化门店员素质提升知识水责意识等专业力健全相关制度完善双通道药房需软硬件设施建设加强市县医保局沟通力促规范化标准化体系推进资格申报工作
(五)积极探索拓展市场加快建立医疗物资数字供应链服务(SPD)SPD模式医院服务模式构建容包括:针医院量身造出满足医院实际理需求理模式建设院库房改造建设信息系统建设服务员派驻建设等SPD项目建设应医院医疗物资理粗放式转精细化控化转机控化效实现安全药医院关注重创新模式促进XX医药公司发展扩市场影响力进步拓展市场司加快XX县民医院XX县中医院合作持续推动SPD项目建设工作全面落年实现6000万8000万元销售增量
七需协调支持事项
()请求卫健局医疗机构说明县级台公司参药品耗材配送目意义引导协助XX医药公司提升医疗机构配送占扩市场份额二XX医药配送产品计划外流医药公司暂时配送产品进行协商违法政策法规提高医院药占耗占情况进行换逐步实现县域药品耗材统理统采购配送
(二)根中中央 国务院关深化医疗保障制度改革意见(中发〔2020〕5号)XX省民政府办公厅关进步完善药品医耗材集中采购制度指导意见(XX办发〔2020〕62号)等文件求省医保局开发建设 三流合(货款资金流订单信息流货物物流)综合理省药械集中采购价格监台市医保局卫健委发文关做市公立医疗机构线省药械集中采购医药价格监台关工作通知(XX
医保办〔2022〕59号)请求医保局协调医疗机构该文件相关求2023年12月31日前实行药耗产品该台全面网采应采采公开交易时请求医保局医疗机构协商调整完善药耗货款结算方式流程量控制回款周期30天确保XX医药公司运营资金稳定良性循环
(三)壮XX公司现金流营收益便更获取金融机构支持解决镇乡医院改扩建资金恳请卫健医疗机构现医疗信息化建设服务转移XX提供XX根医疗机构需求通合规合法发途径寻找优秀服务供应商具体实施样影响医院原服务实施XX产生营流水形成良性循环
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