乡镇综合行政执法改革情况查报告
进步深化基层理体制改革完善基层综合行政执法体制机制XX镇贯彻落实XXXXX文件求扎实推进乡镇综合行政执法改革现查情况汇报:
赋权指导目录落实情况
1赋权承接情况:根XXX确定赋予XXX镇部分区级济社会理权限目录赋予镇114项目行政事权中12项行政许12项行政检查事项90项行政处罚事项涉产业发展规划建设项目投资安全生产环境保护市场监社会治理民生事业等领域目前镇已完成梳理承接第批36项行政赋权目录制定XXX镇行政许类事项办事指南XXX镇行政检查类事项办事指南XXX镇行政处罚类事项处罚标准等容XX政务服务网外进行公布根理权限建立行政权利清单责清单明确权力放运行程序规权责关系健全权力监督机制事中事监加强
2根级部门赋予权限成熟批承接批原目前已梳理出第批承接36项行政赋权目录赋权事项业务培训政策解读专网连接账号开设权限配置等方面配套工作完善特未明确权力放运行程序规权责关系签订赋权协议员技术
设施足等原导致行政赋权暂时难承接造成放接住问题
3赋权行政执法案件数量质量明显提升达推动资源服务理沉2022年全年办理执法类事项81件
二综合行政执法机构编制情况
1机构编制:设立综合行政执法局编制3(行政)副镇长兼综合行政执法局局长现配备编干部1
2员编制划转情况:编制求区城市理局属事业单位连带编划入3名事业编制目前执法员18名(包括聘协员16名退休1名)现已正式XXX镇政府名义区政府部门授权委托执法法定形式城市环境卫生城乡规划理工商行政理园林绿化理生态环境保护农业林业监食品药品等方面进行综合行政执法承接市场监环保城市理农牧林业食药监等部门行政执法工作
3岗情况:划编员目前存双重领导情况编制XXX镇部分业务员理然区执法局直接领导种情况导致员理工作推进增加难度
4持执法证情况:现持执法证员22行政8事业16综合行政执法队员配备合理性充分受办理执法证条件(必须行政编制员)限制数执法队员办理执法证实际工作造成定影响客观造成员混
编混情况缺乏精通乡镇综合执法法制审核员执法员放行政处罚事项涉部门较涉法律行政法规较加基层工作范畴较广乡镇干部身兼数职短时间执法队伍熟悉放相关执法事项行政许行政处罚办理未形成完整闭环式工作流程
三乡镇执法力建设情况
1培训情况:执法员纳入培训范围年开展执法培训时间120时
2区级派驻机构时接受派驻部门乡镇委领导业务工作接受派驻部门指导日常工作接受乡镇统筹理时职乡镇设机构职存定重叠交叉乡镇设机构区级职部门接存定滞性造成协调联动滞阻塞
3严格落实行政执法全程记录行政执法公示重执法决定法制审核三项制度制定综合行政执法相关规章制度流程图
4XXX镇综合行政执法队办公房业务房执法装备均已配备位镇级未设立执法费预算
四深化乡镇街道综合行政执法改革工作建议
1执法员业务水提高具备专业技术职称员较少法律法规知识更新较快专业性较强业务员较少整体素质高建议加强队执法员求提高执法手段技
巧应重复杂案件
2机构改革现工作机构工作职未完全覆盖镇实际工作中加部门放赋权事项较应职职责划分清职部门网站式办理系统未实现网合审批权限未赋权乡街级乡街站式办理浮代收转办等表面:纪检监察体责落实基层等基层组织建设中基工作职改革方案中均未涉试点改革期间设立2办3局4中心基条块式职进行划分理服务层级方面未明确基层事务中工作理职更服务职建议:试点改革期间未明确基职明确相关机构中解决职空白问题二条块划分合理设置基础服分离原3局更加精准项目审批监执法等行政职具体涉服务性职调整相应事业机构进行承担:济发展局承担涉济运行发展项目申报审批规划编制产业政策落实等行政职惠农政策宣传产业信息发布企业工保障济数统计等职均产业发展服务中心承担三建议赋权事项组织员培训集中指导技术层面职部门网站式办理系统整合网合审批权限赋权乡街级乡街站式办理真正实现窗办网办求动加强区级部门协调配合加区级部门乡镇工作指导频次特
极易发生执法事项针性开展执法程序培训切实加强派驻机构乡镇设机构力量融合促进类资源乡镇层面整合协调联动支撑进步强化乡镇统筹协调综合理力着力解决乡镇责权问题
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