XX镇2022年食品药品安全应急方案
()编制目
指导全镇食品药品突发事件应工作建立健全镇食品药品安全应急机制正确应高效处置乡村（社区）学校酒楼种宴会食品安全突发事件药店药房药安全问题保障民群众生命安全维护民生命健康方社会稳定服务社会义新农村促进社会全面协调持续发展
(二)编制
预案中华民国食品安全法中华民国药品法中华民国安全生产法国家突发公事件总体应急预案件等相关法律法规结合镇实际制定预案
(三)适范围
预案适全镇范围食品药品安全突发事件预防应急处理
(四)工作原
1预防保障民群众生命健康食品药品安全作首务逐步建立全乡村(社区)单位信息联动传递预警机制加强应急预案培训演练强化应急准备应急响应力作日常应急事件宣传鼓励群众报告突发性食品药品安全事件隐患时处置导致事隐患
2统领导分级负责乡政府统领导县级业务部门指导建立村(社区)单位食品药品安全应急指挥机构制订应急预案确定符合实际策落实应急责机制
3统筹安排分工合作乡政府统领导整
合资源统筹安排工商农综站食品药品办公室卫生交通应急办等部门开展应急工作加强部门协调配合分工工作处理日常事务应急工作关系相关部门业务范围予协调指导技术支持组织力量予支援
4快速反应效控制突发性事件发生乡政府发出应急指令级指挥机构应根应急求快速做出反应组织会商启动应急预案效控制事态发展
建立健全应突发重药品事救助体系运行机制规范指导应急处理工作效预防积极应时控制重药品安全事提高政府保障药品安全处置重药品安全事力限度减少重药品安全事造成危害保障公众身体健康生命安全维护社会稳定促进XX镇济社会快发展
二预案适镇范围药物（药品）种植养殖生产加工包装仓储运输流通消费等环节中发生药物污染事药物中毒药源性疾患造成社会公众量病亡者体健康构成潜重危害造成严重社会影响重药品安全事
三坚持统领导分级负责部门协调方联动药品安全工作原根药品安全事范围性质危害程度实行分级理原坚持群防群控加强日常监测时分析评估预警药品安全事实行早发现早报告早控制原采先进科技发挥专家作实行科学民决策规范应急救援工作确保应急科学性权威性操作性原坚持快速反应高效处置做重药品安全事善处理整改督查工作原
四根药品安全事危害影响程度分般较重特重四级：
1般药品安全事指突然发生案件较简单影响较组织镇力量资源已够处置药品安全事
2较药品安全事指突然发生案件较复杂定影响定区域危民群众身体健康身财产安全造成较身伤害财产危害需市区药品安全委员会组织协调力量资源够处置药品安全事
3重药品安全事指突然发生案件较复杂影响较定区域危民群众身体健康身财产安全造成较身伤害财产危害需省药品安全委员会组织协调力量资源够处置药品安全事
4特重药品安全事指突然发生案件非常复杂影响重区域严重危民群众身体健康身财产安全已造成身伤害财产危害需省药品安全委员会组织协调方力量资源够处置药品安全事
五应急事处置机构职责
组长：指挥行政区域发生处置组织实施工作
副组长：突发案件（事件）处置工作具体组织落实协调需财物进行调配组员：具体落实执行相应应急措施
成立镇食品药品安全应急领导组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
村(社区)书记
领导组设食品药品安全办公室XX志兼办公室负责办公室日常事务
六领导组职责
①贯彻落实国家省市县关部门食品药品安全预防应急救援规定
②时解掌握全镇食品药品安全事件情况协调组织实施食品药品安全应急措施
③负责县政府县级相关部门报告发生食品药品安全事件准确点涉范围伤害程度应急处置措施
④审定全镇食品药品安全事件应急工作制度应急预案
⑤应急响应时负责协调公安工商食品药品卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门开展应急救援工作
⑥负责指导督促检查乡辖应急指挥机构然工作
(2)领导组办公室职责
领导组办公室负责领导组日常工作职责负贵乡辖食品药品突发性事件信息收集分析整理时领导组报告协调指导公安工商食品药品卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门组织应急救援工作负责潜安全隐患食品药品药品进行定期检查时传达执行县政府县级机关部门项决策指令检查报告执行情况负责组织应急救援期间媒体导工作
2村(社区)乡直单位食品药品安全应急机构责村(社区)乡直单位成立应急领导机构负责辖区食品药品安全突发性事件处置职责包括拟定辖区单位食品药品安全事件应急工作制度建立完善应急组织体系应急救援预案掌握辖区食品药品安全信息时乡政府级应急领导机构报告事件情况协调辖区食品药品安全应急救援工作
七突发案件现场应急处理
（）突发案件发生时镇处置组规定求报告时立调集力量第时间赶赴案发现场采取必紧急措施维护现场秩序控制事态发展严访危害影响进步扩
（二）现场遇新闻媒体记者调查采访遵守宣传纪律谨慎注重身形象维护镇声誉
（三）现场处理必须做政令畅通步调致令行禁止司职负责工作疏忽导致应损失
（四）现场处置受阻遇暴力抗法积极采取力措施时110报警公安机关联系取公安协助报告级部门处置组政府
八突发案件应急救援
（）发生列性质突发案件时应配合相关部门进入应急救援工作状态
1药品安全引起发生员中毒等情况
2药品安全引起发生员严重受伤死亡
（二）应急救援具体措施
1级机构领导赶赴案发现场应立成立现场指挥组加强现场指挥协调应急救援工作
①现场指挥组实施紧急救援时应严密组织加强联络明确相关部门员职责分工
②应时现场指挥组组成联系方法报告政府级部门
③需调职部门力量需民政府出面协调指挥组提出请示建议
2成立现场指挥组视突发事件情况设：
①案件现场处理组：负责传达贯彻领导指示时报告案件处理情况协调关部门员分工合作进行救援工作完成领导交办项务
②医疗救护组：配合相关部门负责受伤中毒等员救护工作
③通迅联络组：负责保证现场指挥政府级通迅联络畅通沟通指挥部外界联系
④勤保障组：负责保证现场需种物资现场指挥员现场处理员药宿安排
⑤治安保卫组：负责事现场安全保卫治安理交通疏导预防制止种破坏活动组织营救受害员阻止关员意进入现场协助关部门采取必控制措施
九附事应急抢救工作中表现突出单位予表彰奖励发生事迟报漏报瞒报造成恶劣影响应急抢险程中玩忽职守民生命遭受重损失予行政处分情节严重构成犯罪司法机关法追究刑事责
村应根预案精神加认真贯彻落实建立关组织保证项安全工作落实发挥应急处置作
全镇部门应根预案精神增强责感命感加强领导司职密切配合确保项工作扎实开展
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(二)编制
预案中华民国食品安全法中华民国药品法中华民国安全生产法国家突发公事件总体应急预案件等相关法律法规结合镇实际制定预案
(三)适范围
预案适全镇范围食品药品安全突发事件预防应急处理
(四)工作原
1预防保障民群众生命健康食品药品安全作首务逐步建立全乡村(社区)单位信息联动传递预警机制加强应急预案培训演练强化应急准备应急响应力作日常应急事件宣传鼓励群众报告突发性食品药品安全事件隐患时处置导致事隐患
2统领导分级负责乡政府统领导县级业务部门指导建立村(社区)单位食品药品安全应急指挥机构制订应急预案确定符合实际策落实应急责机制
3统筹安排分工合作乡政府统领导整
合资源统筹安排工商农综站食品药品办公室卫生交通应急办等部门开展应急工作加强部门协调配合分工工作处理日常事务应急工作关系相关部门业务范围予协调指导技术支持组织力量予支援
4快速反应效控制突发性事件发生乡政府发出应急指令级指挥机构应根应急求快速做出反应组织会商启动应急预案效控制事态发展
建立健全应突发重药品事救助体系运行机制规范指导应急处理工作效预防积极应时控制重药品安全事提高政府保障药品安全处置重药品安全事力限度减少重药品安全事造成危害保障公众身体健康生命安全维护社会稳定促进XX镇济社会快发展
二预案适镇范围药物（药品）种植养殖生产加工包装仓储运输流通消费等环节中发生药物污染事药物中毒药源性疾患造成社会公众量病亡者体健康构成潜重危害造成严重社会影响重药品安全事
三坚持统领导分级负责部门协调方联动药品安全工作原根药品安全事范围性质危害程度实行分级理原坚持群防群控加强日常监测时分析评估预警药品安全事实行早发现早报告早控制原采先进科技发挥专家作实行科学民决策规范应急救援工作确保应急科学性权威性操作性原坚持快速反应高效处置做重药品安全事善处理整改督查工作原
四根药品安全事危害影响程度分般较重特重四级：
1般药品安全事指突然发生案件较简单影响较组织镇力量资源已够处置药品安全事
2较药品安全事指突然发生案件较复杂定影响定区域危民群众身体健康身财产安全造成较身伤害财产危害需市区药品安全委员会组织协调力量资源够处置药品安全事
3重药品安全事指突然发生案件较复杂影响较定区域危民群众身体健康身财产安全造成较身伤害财产危害需省药品安全委员会组织协调力量资源够处置药品安全事
4特重药品安全事指突然发生案件非常复杂影响重区域严重危民群众身体健康身财产安全已造成身伤害财产危害需省药品安全委员会组织协调方力量资源够处置药品安全事
五应急事处置机构职责
组长：指挥行政区域发生处置组织实施工作
副组长：突发案件（事件）处置工作具体组织落实协调需财物进行调配组员：具体落实执行相应应急措施
成立镇食品药品安全应急领导组
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
村(社区)书记
领导组设食品药品安全办公室XX志兼办公室负责办公室日常事务
六领导组职责
①贯彻落实国家省市县关部门食品药品安全预防应急救援规定
②时解掌握全镇食品药品安全事件情况协调组织实施食品药品安全应急措施
③负责县政府县级相关部门报告发生食品药品安全事件准确点涉范围伤害程度应急处置措施
④审定全镇食品药品安全事件应急工作制度应急预案
⑤应急响应时负责协调公安工商食品药品卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门开展应急救援工作
⑥负责指导督促检查乡辖应急指挥机构然工作
(2)领导组办公室职责
领导组办公室负责领导组日常工作职责负贵乡辖食品药品突发性事件信息收集分析整理时领导组报告协调指导公安工商食品药品卫生防疫畜牧医疗救护等相关部门组织应急救援工作负责潜安全隐患食品药品药品进行定期检查时传达执行县政府县级机关部门项决策指令检查报告执行情况负责组织应急救援期间媒体导工作
2村(社区)乡直单位食品药品安全应急机构责村(社区)乡直单位成立应急领导机构负责辖区食品药品安全突发性事件处置职责包括拟定辖区单位食品药品安全事件应急工作制度建立完善应急组织体系应急救援预案掌握辖区食品药品安全信息时乡政府级应急领导机构报告事件情况协调辖区食品药品安全应急救援工作
七突发案件现场应急处理
（）突发案件发生时镇处置组规定求报告时立调集力量第时间赶赴案发现场采取必紧急措施维护现场秩序控制事态发展严访危害影响进步扩
（二）现场遇新闻媒体记者调查采访遵守宣传纪律谨慎注重身形象维护镇声誉
（三）现场处理必须做政令畅通步调致令行禁止司职负责工作疏忽导致应损失
（四）现场处置受阻遇暴力抗法积极采取力措施时110报警公安机关联系取公安协助报告级部门处置组政府
八突发案件应急救援
（）发生列性质突发案件时应配合相关部门进入应急救援工作状态
1药品安全引起发生员中毒等情况
2药品安全引起发生员严重受伤死亡
（二）应急救援具体措施
1级机构领导赶赴案发现场应立成立现场指挥组加强现场指挥协调应急救援工作
①现场指挥组实施紧急救援时应严密组织加强联络明确相关部门员职责分工
②应时现场指挥组组成联系方法报告政府级部门
③需调职部门力量需民政府出面协调指挥组提出请示建议
2成立现场指挥组视突发事件情况设：
①案件现场处理组：负责传达贯彻领导指示时报告案件处理情况协调关部门员分工合作进行救援工作完成领导交办项务
②医疗救护组：配合相关部门负责受伤中毒等员救护工作
③通迅联络组：负责保证现场指挥政府级通迅联络畅通沟通指挥部外界联系
④勤保障组：负责保证现场需种物资现场指挥员现场处理员药宿安排
⑤治安保卫组：负责事现场安全保卫治安理交通疏导预防制止种破坏活动组织营救受害员阻止关员意进入现场协助关部门采取必控制措施
九附事应急抢救工作中表现突出单位予表彰奖励发生事迟报漏报瞒报造成恶劣影响应急抢险程中玩忽职守民生命遭受重损失予行政处分情节严重构成犯罪司法机关法追究刑事责
村应根预案精神加认真贯彻落实建立关组织保证项安全工作落实发挥应急处置作
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