XX镇2022年秸秆禁烧综合利工作方案
实做镇2022年秸秆禁烧综合利工作根XX省民政府办公厅关进步做秸秆禁烧综合利工作通知文件精神市县关秸秆禁烧工作求结合镇实际特制定工作方案
指导思想
深入贯彻省市县秸秆禁烧会议精神标兼治疏堵举属理源头控制原坚持秸秆禁烧综合利相结合全面防控重点督查相结合行政推动技术服务相结合形成政府牵头部门协联动齐抓工作格局确保全面完成年度秸秆禁烧工作务
二工作目标
重点时段全镇范围实施秸秆禁烧镇域着火处烟目标严禁单位理方式露天焚烧秸秆加快推进秸秆综合利力争农作物秸秆综合利率达90
三工作重点
（）重点时段：5月10日——7月20日9月20日——12月20日
（二）禁烧区域：全镇范围重点区域：镇域XX公路XX两侧（XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村）XX公路SXX两侧（XX村XX村XX村XX村）三公里区域村村通道路线1公里区域饮水源加油站通讯电力设施等重点防火区域
四工作步骤
（）动员部署阶段（5月15日前）
根省市县秸秆禁烧工作会议精神召开全镇秸秆禁烧工作会议制定秸秆禁烧综合利工作方案项工作制度全面部署镇秸秆禁烧综合利工作村召开禁烧动员会全面分解秸秆禁烧务结合实际情况制定切实行实施方案落实镇干包村村干包组组干包田块块工作责制责追究制建立镇村组三级秸秆禁烧工作网络层层签订目标责书形成贯通左右联动行动迅速运转高效工作机制
（二）全面禁烧阶段（5月15日——7月20日9月20日——12月20日）
属理原村辖区秸秆禁烧工作负总责充分调动基层组织力量辖区重点区域薄弱环节加强巡查督查时制止焚烧秸秆行组织秸秆机械田离田收储等综合利镇秸秆禁烧巡查组全天候村进行督查时查处秸秆焚烧违法行消焚烧隐患
（三）总结考核阶段（7月旬——12旬）
村认真总结秸秆禁烧综合利工作情况镇禁烧办结合时督查组督查情况村秸秆禁烧综合利工作进行全面考核考核结果纳入村级综合目标考核时组织秸秆禁烧奖罚资金结算
五工作措施
（）成立组织机构
秸秆禁烧工作实行属理原成立镇长组长联系村科干派出然资源规划负责副组长环保办应急办财政政办农办等部门负责成员镇秸秆禁烧工作领导组领导组设办公室（设环保办）两巡查组应急分队全镇秸秆禁烧工作实施统组织协调巡查督查查处秸秆焚烧违法行村组织村级应急分队落实必灭火工具确保旦出现火情迅速赶赴现场时灭火领导组员名单应急分队员名单巡逻员名单附
（二）明确职责分工
政责岗双责失职追责求包村科干村书记村秸秆禁烧工作第责包片村干具体责村根村实际细化目标务包保工作层层分解片组直块努力做司职负责齐抓确保全镇秸秆禁烧综合利工作取成效
（三）强化舆宣传
制定秸秆禁烧宣传工作方案加秸秆禁烧综合利工作宣传镇政府宣传巡逻车辆重点禁烧期全天候全方位深入田间头宣传巡逻制作30条横幅途悬挂印制1000份秸秆禁烧通告张贴村民组印制8000份致农民朋友封信分发农户村采取张贴标语悬挂横幅广播等形式秸秆禁烧综合利宣传工作深入田间头延伸村组农户致农民朋友封信发放农户手中通告张贴村民组做户户知晓皆知镇政府宣传办通种形式全方位时报道禁烧利工作中积极做法措施意焚烧秸秆行禁烧综合利工作力村予曝光
（四）加强巡查督查
油菜麦收割高峰时段镇宣传车巡逻队全天出动应急分队车作业村日安排巡逻队名村干带队加强日常巡查做巡查记录设置秸秆禁烧举报电话保持24时畅通（镇政府秸秆禁烧举报电话：XX）充分发挥村民组作群防群治重点区域实行分片包干专负责严防死守镇秸秆禁烧巡查组村秸秆禁烧工作开展实时实全程督查执法检查加督查处罚力度违法焚烧秸秆行根气污染防治法XX省气污染防治条例等关条款进行处罚
（五）促进秸秆利
村切实推进秸秆综合利工作通户示范重点推广等措施开展技术培训试验示范加快秸秆综合利技术推广普秸秆机械化田攻方积极开展秸秆源化肥料化饲料化基料化原料化等种形式利技术研究推广落实秸秆集中堆放收储村通发动群众者安排专门收集队伍运送收集块田块秸秆秸杆收储企业根道路状况进行回收二明确秸秆收集堆放求村根情况选择堆放点堆放点符合交通便利远离水源远离电线杆线远离员密集场等求三加强秸秆堆放理村明确专负责堆放点防火安全防范火灾隐患
（六）严格考核奖惩
时兑现奖补政策县相关奖补政策麦油菜秸秆利进行奖补镇政府奖补办法细抽调专组织验收组认真开展奖补资金申报核准工作镇禁烧办组织相关单位开展奖补资金验收工作督促奖补资金时发放位
二切实做全镇秸秆禁烧工作镇政府考虑村实际工作务量安排工作费XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村工作费4000元XX村XX村XX村XX村XX村工作费3000元XX社区XX社区2000元作开展秸秆禁烧值班巡查收储等工作费秸杆收储企业根收储量予1000020000元补助资金综合安排镇禁烧办巡逻队应急分队必资金保障
三秸秆禁烧工作纳入村级年度目标考核设立秸杆禁烧风险保证金：书记1000元片干500元缴镇财政专户禁烧工作落实时监力措施位村予通报批评出现国家省认定火点市认定2火点村镇政府约谈村负责年度考核实行票否决追究相关包保责责风险保证金全部扣县巡查组巡查发现火点发现起扣该村书记片干100元镇巡查组巡查发现火点发现起扣该村书记片干50元直扣完止未发现火点村风险保证金双倍返种粮户焚烧秸秆行发现取消年申请秸秆禁烧综合利奖补资金资格法追究责造成严重气污染公私财产重损失身伤亡等性质恶劣法纪追究事相关责责
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实做镇2022年秸秆禁烧综合利工作根XX省民政府办公厅关进步做秸秆禁烧综合利工作通知文件精神市县关秸秆禁烧工作求结合镇实际特制定工作方案
指导思想
深入贯彻省市县秸秆禁烧会议精神标兼治疏堵举属理源头控制原坚持秸秆禁烧综合利相结合全面防控重点督查相结合行政推动技术服务相结合形成政府牵头部门协联动齐抓工作格局确保全面完成年度秸秆禁烧工作务
二工作目标
重点时段全镇范围实施秸秆禁烧镇域着火处烟目标严禁单位理方式露天焚烧秸秆加快推进秸秆综合利力争农作物秸秆综合利率达90
三工作重点
（）重点时段：5月10日——7月20日9月20日——12月20日
（二）禁烧区域：全镇范围重点区域：镇域XX公路XX两侧（XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村）XX公路SXX两侧（XX村XX村XX村XX村）三公里区域村村通道路线1公里区域饮水源加油站通讯电力设施等重点防火区域
四工作步骤
（）动员部署阶段（5月15日前）
根省市县秸秆禁烧工作会议精神召开全镇秸秆禁烧工作会议制定秸秆禁烧综合利工作方案项工作制度全面部署镇秸秆禁烧综合利工作村召开禁烧动员会全面分解秸秆禁烧务结合实际情况制定切实行实施方案落实镇干包村村干包组组干包田块块工作责制责追究制建立镇村组三级秸秆禁烧工作网络层层签订目标责书形成贯通左右联动行动迅速运转高效工作机制
（二）全面禁烧阶段（5月15日——7月20日9月20日——12月20日）
属理原村辖区秸秆禁烧工作负总责充分调动基层组织力量辖区重点区域薄弱环节加强巡查督查时制止焚烧秸秆行组织秸秆机械田离田收储等综合利镇秸秆禁烧巡查组全天候村进行督查时查处秸秆焚烧违法行消焚烧隐患
（三）总结考核阶段（7月旬——12旬）
村认真总结秸秆禁烧综合利工作情况镇禁烧办结合时督查组督查情况村秸秆禁烧综合利工作进行全面考核考核结果纳入村级综合目标考核时组织秸秆禁烧奖罚资金结算
五工作措施
（）成立组织机构
秸秆禁烧工作实行属理原成立镇长组长联系村科干派出然资源规划负责副组长环保办应急办财政政办农办等部门负责成员镇秸秆禁烧工作领导组领导组设办公室（设环保办）两巡查组应急分队全镇秸秆禁烧工作实施统组织协调巡查督查查处秸秆焚烧违法行村组织村级应急分队落实必灭火工具确保旦出现火情迅速赶赴现场时灭火领导组员名单应急分队员名单巡逻员名单附
（二）明确职责分工
政责岗双责失职追责求包村科干村书记村秸秆禁烧工作第责包片村干具体责村根村实际细化目标务包保工作层层分解片组直块努力做司职负责齐抓确保全镇秸秆禁烧综合利工作取成效
（三）强化舆宣传
制定秸秆禁烧宣传工作方案加秸秆禁烧综合利工作宣传镇政府宣传巡逻车辆重点禁烧期全天候全方位深入田间头宣传巡逻制作30条横幅途悬挂印制1000份秸秆禁烧通告张贴村民组印制8000份致农民朋友封信分发农户村采取张贴标语悬挂横幅广播等形式秸秆禁烧综合利宣传工作深入田间头延伸村组农户致农民朋友封信发放农户手中通告张贴村民组做户户知晓皆知镇政府宣传办通种形式全方位时报道禁烧利工作中积极做法措施意焚烧秸秆行禁烧综合利工作力村予曝光
（四）加强巡查督查
油菜麦收割高峰时段镇宣传车巡逻队全天出动应急分队车作业村日安排巡逻队名村干带队加强日常巡查做巡查记录设置秸秆禁烧举报电话保持24时畅通（镇政府秸秆禁烧举报电话：XX）充分发挥村民组作群防群治重点区域实行分片包干专负责严防死守镇秸秆禁烧巡查组村秸秆禁烧工作开展实时实全程督查执法检查加督查处罚力度违法焚烧秸秆行根气污染防治法XX省气污染防治条例等关条款进行处罚
（五）促进秸秆利
村切实推进秸秆综合利工作通户示范重点推广等措施开展技术培训试验示范加快秸秆综合利技术推广普秸秆机械化田攻方积极开展秸秆源化肥料化饲料化基料化原料化等种形式利技术研究推广落实秸秆集中堆放收储村通发动群众者安排专门收集队伍运送收集块田块秸秆秸杆收储企业根道路状况进行回收二明确秸秆收集堆放求村根情况选择堆放点堆放点符合交通便利远离水源远离电线杆线远离员密集场等求三加强秸秆堆放理村明确专负责堆放点防火安全防范火灾隐患
（六）严格考核奖惩
时兑现奖补政策县相关奖补政策麦油菜秸秆利进行奖补镇政府奖补办法细抽调专组织验收组认真开展奖补资金申报核准工作镇禁烧办组织相关单位开展奖补资金验收工作督促奖补资金时发放位
二切实做全镇秸秆禁烧工作镇政府考虑村实际工作务量安排工作费XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村XX村工作费4000元XX村XX村XX村XX村XX村工作费3000元XX社区XX社区2000元作开展秸秆禁烧值班巡查收储等工作费秸杆收储企业根收储量予1000020000元补助资金综合安排镇禁烧办巡逻队应急分队必资金保障
三秸秆禁烧工作纳入村级年度目标考核设立秸杆禁烧风险保证金：书记1000元片干500元缴镇财政专户禁烧工作落实时监力措施位村予通报批评出现国家省认定火点市认定2火点村镇政府约谈村负责年度考核实行票否决追究相关包保责责风险保证金全部扣县巡查组巡查发现火点发现起扣该村书记片干100元镇巡查组巡查发现火点发现起扣该村书记片干50元直扣完止未发现火点村风险保证金双倍返种粮户焚烧秸秆行发现取消年申请秸秆禁烧综合利奖补资金资格法追究责造成严重气污染公私财产重损失身伤亡等性质恶劣法纪追究事相关责责
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