关县民营济发展调研报告
进步促进民营济发展县委统战部县工商联组成联合调研组县民营济发展中存问题进行调研现关情况报告：
*县非公济现状
*县*边远县通高速通火车然资源规划面积*方公里辖五镇四乡开发区*万山稀老少边穷然条件决定非公企业性质外资企业少民营企业体工商户较土生土长创办企业截*年*月*日止全县成立专业合作社*家业*企业*户中私企*户*体工商户*户业*目前县非公制市场体*万余家占全县企业总数*规模企业*家实现出口创汇收入*万美元民营企业固定资产投资占全社会固定资产投资三分二民营企业发展全州保持领先位
二影响民营济发展问题
（）营理水提高理方式较落调查解情况县民营企业业素质参差齐少企业业理观念落然固守家族营传统模式理方式落惟亲现象较普遍二理水高部分民营企业缺乏战略思维注重品牌建设市场开拓产品开发力强产品科技含量低市场竞争力弱企业生早长现象较突出三企业发展生动力足部分企业业存富安思想加县民营企业业土士域观念排外思想较浓走出引进愿强烈影响企业做做强
（二）技术方面短板较调查情况方面县民营企业部家族式理机制区位条件较差生活条件艰苦济遇较低等原民营企业引进难度较企业理员中高学历高职称高技严重足复合型理更少少生产技术产品科技含量方面 专业技术员严重足新技术新产品研发新技术应推广相落产品技术含量低品牌建设落产品质化问题十分突出企业市场竞争力强济效益高
（三）融资难问题十分突出年县通做实融资性担保机构召开银企结会开展 助保贷政银集合贷风险补偿资金贷款等措施民营企业融资问题改善融资难民营企业反映突出问题齐云春茶业限公司该公司*年计划投资*万元完成*方米精制茶车间*方米包装车间设备技术改良购置动化包装生产线等项目加生产流动资金*万元资金总需求*万元财政扶持企业*万元调度资金年收回没发放加政府招商时承诺*－*万元农业综合开发发展扶持资金直没位目前公司通资金完成包装车间标准化建设改造等工程资金缺口达*万元争取银行贷款邮政银行新型农业额信贷资金*万元（正办理相关手续否审批知）相关设备拉回生产营活动法正常开展融资难已严重影响企业生产营解部分企业资信缺少抵押等原法获银行支持已转民间贷甚吸收民间高利贷结果生产成越越高硬着头皮营营越亏越走破产县民营企业融资难原企业身抵押资产少信度高满足银行方面求二部分企业历史等原资产未进行登记办证进法进行资产评估抵押三金融机构出营风险营效率考虑金融产品定位客户选择县民营济发展水存定差距
（四）发展氛围需进步增强调查情况民营企业普遍反映现委政府抓民营济力度前年更现抓建等工作级部门领导民营企业调研协调工作次数减少二委政府报告文件会议等研究强调民营济相减少全社会民营济关注度降三述等原部分民营企业产生定失落感发展加快发展信心动力足干事创业氛围浓
（五）办证问题彻底解决历史等方面原县部分民营企业存审批手续全等问题造成企业目前政策条件难办理产权登记等方面手续进影响企业资产评估投融资项目申报政策争取等工作办证难问题县委县政府高度重视仅召开专题会议研究出台县民政府办公室关印发＜*县解决分部企业动产登记关遗留问题工作方案＞通知年*月县信局牵头协调然资源规划住建消防动产中心等部门相关企业现场查根企业实际情况提出办理动产登记相关方案截止*月底已*等企业办理动产登记*等*家已报批国土企业动产登记正办理程中*等*家企业正开展国土报批解决办证难工作然取明显成效问题未彻底解决余工作量较企业现实需求定差距
三加快民营济发展建议
（）进步强化组织领导工作进步突出民营济县济发展中体位树立县抓民营济发展抓济工作观念科学制定民营济发展规划民营济发展目标务完成情况纳入县委县政府乡镇部门目标考核二构建亲清新型政商关系切实加强组织领导成立县委书记组长县长常务副组长相关部门负责参加县加快民营济发展领导组省委省政府关力促进民营济发展干意见关构建新型政商关系意见出台适合县实际加快民营济发展政策措施理办法
（二）进步加资金支持力度进步搞银企接引导银行担保机构降低贷款担保门槛扩企业信贷投放二加快企业历史遗留办证难问题解决提高企业资信水基础推动银行中介机构评估结果互认缓解企业贷款抵押贷款难问题三推动企业直接融资采取政府补助奖励办法鼓励民营企业市新三版四版挂牌融资四支持企业开展技术创新品牌建设技术创新品牌建设工作取成效企业予定资金扶持奖励
（三）进步加招商引资力度招商引资激活民间投资作民营济发展重抓手企招商项目载体创新方式动接发达区产业转移企业项目落户县提高招商引资工作奖惩力度重招商项目视投资规模强度加奖励力度鼓励外出务工员学生回乡创业注册资*万元微型企业通*+x模式帮扶投资者出点基础采取财政补点税收返点金融机构贷点规费减点等方式扶持科技型企业实行科技创新奖励资金政策项目安排予优先考虑
（四）进步加强培养力度鼓励民营企业引进类企业引进政府予定补贴二加土培养采取签约送出培训请科技员现场帮带等形式培养企业特加董事长总理培训力度三充分发挥县职业技术学校等县教学培训机构作开展实技术企业理员培训
（五）进步加强政府服务职实施品牌战略提升民营济发展质量造民营企业品牌实施名企名家名品工程民营企业商标品牌发展纳入政府考核二构建商事服务体系开展民营济坛型商贸活动学术交流等活动开阔企业家眼界加强县企业外界沟通交流合作推介县优势产品三搭建成果转化台注重增强民营企业创新力支持民营企业高等院校科研单位建研发中心实现技术成果转化建成国家级特色产业基四建立数服务台面全国全球设立新技术新产品新业态新模式数样建立民营济专家智库企业数信息库项目库等供县民营企业参考咨询
（六）进步营造良发展环境切实消中梗阻现象实行服务事项次性告知站式服务次性办结营造快捷高效周细致服务环境二全力推进法行政规范市场济秩序营造诚信法治公竞争市场环境坚决兑现项扶持奖劢政策严收费项目审验关营造优惠宽松吸引力强政策环境三实行干扰破坏济发展环境责追究制度损害投资环境单位进行公开曝光营造鼓励先进积极舆环境四加强检查督办目标考核全面落实民营济发展项政策措施强化踪问效
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进步促进民营济发展县委统战部县工商联组成联合调研组县民营济发展中存问题进行调研现关情况报告：
*县非公济现状
*县*边远县通高速通火车然资源规划面积*方公里辖五镇四乡开发区*万山稀老少边穷然条件决定非公企业性质外资企业少民营企业体工商户较土生土长创办企业截*年*月*日止全县成立专业合作社*家业*企业*户中私企*户*体工商户*户业*目前县非公制市场体*万余家占全县企业总数*规模企业*家实现出口创汇收入*万美元民营企业固定资产投资占全社会固定资产投资三分二民营企业发展全州保持领先位
二影响民营济发展问题
（）营理水提高理方式较落调查解情况县民营企业业素质参差齐少企业业理观念落然固守家族营传统模式理方式落惟亲现象较普遍二理水高部分民营企业缺乏战略思维注重品牌建设市场开拓产品开发力强产品科技含量低市场竞争力弱企业生早长现象较突出三企业发展生动力足部分企业业存富安思想加县民营企业业土士域观念排外思想较浓走出引进愿强烈影响企业做做强
（二）技术方面短板较调查情况方面县民营企业部家族式理机制区位条件较差生活条件艰苦济遇较低等原民营企业引进难度较企业理员中高学历高职称高技严重足复合型理更少少生产技术产品科技含量方面 专业技术员严重足新技术新产品研发新技术应推广相落产品技术含量低品牌建设落产品质化问题十分突出企业市场竞争力强济效益高
（三）融资难问题十分突出年县通做实融资性担保机构召开银企结会开展 助保贷政银集合贷风险补偿资金贷款等措施民营企业融资问题改善融资难民营企业反映突出问题齐云春茶业限公司该公司*年计划投资*万元完成*方米精制茶车间*方米包装车间设备技术改良购置动化包装生产线等项目加生产流动资金*万元资金总需求*万元财政扶持企业*万元调度资金年收回没发放加政府招商时承诺*－*万元农业综合开发发展扶持资金直没位目前公司通资金完成包装车间标准化建设改造等工程资金缺口达*万元争取银行贷款邮政银行新型农业额信贷资金*万元（正办理相关手续否审批知）相关设备拉回生产营活动法正常开展融资难已严重影响企业生产营解部分企业资信缺少抵押等原法获银行支持已转民间贷甚吸收民间高利贷结果生产成越越高硬着头皮营营越亏越走破产县民营企业融资难原企业身抵押资产少信度高满足银行方面求二部分企业历史等原资产未进行登记办证进法进行资产评估抵押三金融机构出营风险营效率考虑金融产品定位客户选择县民营济发展水存定差距
（四）发展氛围需进步增强调查情况民营企业普遍反映现委政府抓民营济力度前年更现抓建等工作级部门领导民营企业调研协调工作次数减少二委政府报告文件会议等研究强调民营济相减少全社会民营济关注度降三述等原部分民营企业产生定失落感发展加快发展信心动力足干事创业氛围浓
（五）办证问题彻底解决历史等方面原县部分民营企业存审批手续全等问题造成企业目前政策条件难办理产权登记等方面手续进影响企业资产评估投融资项目申报政策争取等工作办证难问题县委县政府高度重视仅召开专题会议研究出台县民政府办公室关印发＜*县解决分部企业动产登记关遗留问题工作方案＞通知年*月县信局牵头协调然资源规划住建消防动产中心等部门相关企业现场查根企业实际情况提出办理动产登记相关方案截止*月底已*等企业办理动产登记*等*家已报批国土企业动产登记正办理程中*等*家企业正开展国土报批解决办证难工作然取明显成效问题未彻底解决余工作量较企业现实需求定差距
三加快民营济发展建议
（）进步强化组织领导工作进步突出民营济县济发展中体位树立县抓民营济发展抓济工作观念科学制定民营济发展规划民营济发展目标务完成情况纳入县委县政府乡镇部门目标考核二构建亲清新型政商关系切实加强组织领导成立县委书记组长县长常务副组长相关部门负责参加县加快民营济发展领导组省委省政府关力促进民营济发展干意见关构建新型政商关系意见出台适合县实际加快民营济发展政策措施理办法
（二）进步加资金支持力度进步搞银企接引导银行担保机构降低贷款担保门槛扩企业信贷投放二加快企业历史遗留办证难问题解决提高企业资信水基础推动银行中介机构评估结果互认缓解企业贷款抵押贷款难问题三推动企业直接融资采取政府补助奖励办法鼓励民营企业市新三版四版挂牌融资四支持企业开展技术创新品牌建设技术创新品牌建设工作取成效企业予定资金扶持奖励
（三）进步加招商引资力度招商引资激活民间投资作民营济发展重抓手企招商项目载体创新方式动接发达区产业转移企业项目落户县提高招商引资工作奖惩力度重招商项目视投资规模强度加奖励力度鼓励外出务工员学生回乡创业注册资*万元微型企业通*+x模式帮扶投资者出点基础采取财政补点税收返点金融机构贷点规费减点等方式扶持科技型企业实行科技创新奖励资金政策项目安排予优先考虑
（四）进步加强培养力度鼓励民营企业引进类企业引进政府予定补贴二加土培养采取签约送出培训请科技员现场帮带等形式培养企业特加董事长总理培训力度三充分发挥县职业技术学校等县教学培训机构作开展实技术企业理员培训
（五）进步加强政府服务职实施品牌战略提升民营济发展质量造民营企业品牌实施名企名家名品工程民营企业商标品牌发展纳入政府考核二构建商事服务体系开展民营济坛型商贸活动学术交流等活动开阔企业家眼界加强县企业外界沟通交流合作推介县优势产品三搭建成果转化台注重增强民营企业创新力支持民营企业高等院校科研单位建研发中心实现技术成果转化建成国家级特色产业基四建立数服务台面全国全球设立新技术新产品新业态新模式数样建立民营济专家智库企业数信息库项目库等供县民营企业参考咨询
（六）进步营造良发展环境切实消中梗阻现象实行服务事项次性告知站式服务次性办结营造快捷高效周细致服务环境二全力推进法行政规范市场济秩序营造诚信法治公竞争市场环境坚决兑现项扶持奖劢政策严收费项目审验关营造优惠宽松吸引力强政策环境三实行干扰破坏济发展环境责追究制度损害投资环境单位进行公开曝光营造鼓励先进积极舆环境四加强检查督办目标考核全面落实民营济发展项政策措施强化踪问效
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