整合资源完善机制切实加农民培训力度
政协宿州市委员会
2021年4月 日
加强农民教育培训提高农民科技文化素质促进农村劳动力非农产业转移具重意义国家农民工培训投入力度逐年增培训覆盖面逐年增广仅宿州市例2003年全市培训农民391万造支技型力资源队伍形成埇桥缝纫工〞萧县防腐工〞等全国知名劳务品牌农民工培训项复杂艰难工作实际操作程中遇许困难问题急需加研究解决
农民教育培训现状问题
农民工整体文化知识工作技着强烈渴求迫切愿参加培训积极性高导致培训效果理想原方面：
〔〕现培训机构培训设施分布合理覆盖面狭窄方便农民参加培训
目前绝局部培训机构集中城区镇村级根空白农民果参加培训必须城区增加交通食宿等费误时误工程度影响农民参加培训积极性
〔二〕培训课程设置农民转移业实际需求脱切受训者立竿见影效果
培训资金短缺培训条件完善市场信息握准确等方面原培训机构培训容农民需求较差距前数培训集中计算机电焊工厨师美容美发等专业培训工程培训时间根培训费制定短期培训难生手熟练深入掌握门技术中长期培训疑增培训费致参加职业培训农民普遍感觉培训容深入程度够
〔三〕农民培训工作政出门难形成工作合力
农民培训倍受政府关注部门相继推出相关种培训工程社农业移民建设扶贫青团妇联等部门业务出发开展针农民工学历教育实技术培训职业技培训等部门间条块分割政缺乏必统协调衔接没充分整合资源优势形成合力造成重复培训培训培训完成务培训应付检查培训培训农民转移业严重脱节
〔四〕培训费短缺落实难度严重影响培训质量
目前农民技培训费源三种途径：农民工掏点企业出点政府补贴点现实中农民没承费力热情企业没承费意愿农民培训政府买单方提高农民工积极性更完成培训务参训员补贴交通食宿等费真正培训学剩培训容严重缩水〞
二切实做农民工培训工作策建议
统计显示国农村15亿充裕劳动力年新增农村劳动力高达600万众进步做农民教育培训工作推动新农村建设工业化城镇化现代化进程提高农民转移业力迫切需定抓住前农业农村济加快开展良契机进步建立健全面农村农民职业教育培训制度建立统标准力资源市场切实效推进农村充裕劳动力转移业
〔〕强化领导形成合力整合资源
级政府部门充分认识加强农民工培训工作重性紧迫性力整合现资源发挥优势理关系明确力社保部门牵头负责整农民工培训工作统规划协调组织理防止政出门互相扯皮现象建立组织法规政策投入师资资源五位〞社会广泛参新型农民培训机制农民技培训真正纳入领导机构秩序场容特色出实效〞正常运行机制中利乡镇村设立社保工作机构加强乡镇村级培训基建设逐步形成政府统筹行业组织方参整体推进重点托类培训机构单位开展培训工作局面推动农村充裕劳动力合理序转移
〔二〕加强信息引导完善信息效劳
造成培训业脱节根原缺乏时效工信息业机构应建立工信息库实现市县镇村级联网加强力资源市场需求信息工资价位分析预测发布市外工需求时农民发布农民方便解市场需求信息根身条件意愿选择参加培训工程外业部门建立农民工培训需求调查系统根农民工需求科学设置培训工程丰富培训容开展订单定点定式培训长训短训学历教育相结合走农业技术培训二三产业技培训举路子
〔三〕标准市场理延伸培训场
标准培训市场秩序现培训机构法进行监法整顿改造根底提高质量水准二拓宽培训市场破培训市场政府包揽格局专业化培训机构培训承办体进行市场化运作样够农民工培训开辟更空间三灵活设置培训场积极构建县级乡镇农民工职业技培训中心体培训场延伸辐射村社根实际情况安排培训工程广阔农民家门口接受职业技培训节省时间节省交通食宿等费耽误农活方便农民参加培训学提高参训积极性
〔四〕完善培训资金投入机制渠道筹集培训费
建立完善农民工培训投资分摊机制谁投资谁受益〞原进行形成元化投资格局首先政府应逐步加培训投入安排培训专款保证专款时效农民培训量防止撒胡椒面式〞资金方法次企业作工体农民工纳入职工教育培训方案确保农民工享受岗职工等培训遇根企业开展工情况重点加强农民工岗前培训岗技提升培训转岗培训次政府通建立培训鉴定招工联动机制引导农民工积极投资参加培训增加身学培训投入
〔五〕加强农民培训工作督导机制提高培训效果
级部门应建立农民工培训效果评价机制定期开展农民工培训类培训机构专业设置培训容课程课时安排招生情况学员结业率鉴定合格率业率培训资金情况等进行调查统计时社会公布构建评价制度契机做农民工培训工作督导检查防止培训时间容员落实培训走场培训业路甚培训名套取政府培训补贴费损害农民工合法权益等问题发生
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加强农民教育培训提高农民科技文化素质促进农村劳动力非农产业转移具重意义国家农民工培训投入力度逐年增培训覆盖面逐年增广仅宿州市例2003年全市培训农民391万造支技型力资源队伍形成埇桥缝纫工〞萧县防腐工〞等全国知名劳务品牌农民工培训项复杂艰难工作实际操作程中遇许困难问题急需加研究解决
农民教育培训现状问题
农民工整体文化知识工作技着强烈渴求迫切愿参加培训积极性高导致培训效果理想原方面：
〔〕现培训机构培训设施分布合理覆盖面狭窄方便农民参加培训
目前绝局部培训机构集中城区镇村级根空白农民果参加培训必须城区增加交通食宿等费误时误工程度影响农民参加培训积极性
〔二〕培训课程设置农民转移业实际需求脱切受训者立竿见影效果
培训资金短缺培训条件完善市场信息握准确等方面原培训机构培训容农民需求较差距前数培训集中计算机电焊工厨师美容美发等专业培训工程培训时间根培训费制定短期培训难生手熟练深入掌握门技术中长期培训疑增培训费致参加职业培训农民普遍感觉培训容深入程度够
〔三〕农民培训工作政出门难形成工作合力
农民培训倍受政府关注部门相继推出相关种培训工程社农业移民建设扶贫青团妇联等部门业务出发开展针农民工学历教育实技术培训职业技培训等部门间条块分割政缺乏必统协调衔接没充分整合资源优势形成合力造成重复培训培训培训完成务培训应付检查培训培训农民转移业严重脱节
〔四〕培训费短缺落实难度严重影响培训质量
目前农民技培训费源三种途径：农民工掏点企业出点政府补贴点现实中农民没承费力热情企业没承费意愿农民培训政府买单方提高农民工积极性更完成培训务参训员补贴交通食宿等费真正培训学剩培训容严重缩水〞
二切实做农民工培训工作策建议
统计显示国农村15亿充裕劳动力年新增农村劳动力高达600万众进步做农民教育培训工作推动新农村建设工业化城镇化现代化进程提高农民转移业力迫切需定抓住前农业农村济加快开展良契机进步建立健全面农村农民职业教育培训制度建立统标准力资源市场切实效推进农村充裕劳动力转移业
〔〕强化领导形成合力整合资源
级政府部门充分认识加强农民工培训工作重性紧迫性力整合现资源发挥优势理关系明确力社保部门牵头负责整农民工培训工作统规划协调组织理防止政出门互相扯皮现象建立组织法规政策投入师资资源五位〞社会广泛参新型农民培训机制农民技培训真正纳入领导机构秩序场容特色出实效〞正常运行机制中利乡镇村设立社保工作机构加强乡镇村级培训基建设逐步形成政府统筹行业组织方参整体推进重点托类培训机构单位开展培训工作局面推动农村充裕劳动力合理序转移
〔二〕加强信息引导完善信息效劳
造成培训业脱节根原缺乏时效工信息业机构应建立工信息库实现市县镇村级联网加强力资源市场需求信息工资价位分析预测发布市外工需求时农民发布农民方便解市场需求信息根身条件意愿选择参加培训工程外业部门建立农民工培训需求调查系统根农民工需求科学设置培训工程丰富培训容开展订单定点定式培训长训短训学历教育相结合走农业技术培训二三产业技培训举路子
〔三〕标准市场理延伸培训场
标准培训市场秩序现培训机构法进行监法整顿改造根底提高质量水准二拓宽培训市场破培训市场政府包揽格局专业化培训机构培训承办体进行市场化运作样够农民工培训开辟更空间三灵活设置培训场积极构建县级乡镇农民工职业技培训中心体培训场延伸辐射村社根实际情况安排培训工程广阔农民家门口接受职业技培训节省时间节省交通食宿等费耽误农活方便农民参加培训学提高参训积极性
〔四〕完善培训资金投入机制渠道筹集培训费
建立完善农民工培训投资分摊机制谁投资谁受益〞原进行形成元化投资格局首先政府应逐步加培训投入安排培训专款保证专款时效农民培训量防止撒胡椒面式〞资金方法次企业作工体农民工纳入职工教育培训方案确保农民工享受岗职工等培训遇根企业开展工情况重点加强农民工岗前培训岗技提升培训转岗培训次政府通建立培训鉴定招工联动机制引导农民工积极投资参加培训增加身学培训投入
〔五〕加强农民培训工作督导机制提高培训效果
级部门应建立农民工培训效果评价机制定期开展农民工培训类培训机构专业设置培训容课程课时安排招生情况学员结业率鉴定合格率业率培训资金情况等进行调查统计时社会公布构建评价制度契机做农民工培训工作督导检查防止培训时间容员落实培训走场培训业路甚培训名套取政府培训补贴费损害农民工合法权益等问题发生
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