全市防汛抗旱暨安全生产视频会讲话
全省防汛抗旱暨安全生产视频会议已开县（市区）接着套开会议贯彻落实全国全省会议精神进行安排强调刚xx志做年防汛抗旱工作进行安排部署市水利局市然资源局市应急理局市气象局xx水电厂xx区围绕做年防汛防滑安全生产重点工作做针性发言请家结合实际抓落实面强调五点意见：
第增强风险意识坚决守牢安全发展底线
防汛抗旱安全生产xx守住底线保障高质量发展重中重年省委省政府坚强领导效应十年严重洪涝灾害克服全市受灾93万济损失589亿元利影响序抓防汛救灾恢复重建限度降低员伤亡灾害损失坚持警钟长鸣狠抓安全生产工作全年生产事起数死亡数分降263％143％未发生较安全生产事力保障民群众生命安全
然全市防汛抗旱安全生产总体形势稳时然面少挑战：安全隐患屡查屡现生产事时发生二xx立条件差极易发生质灾害三年气候年景偏差极端天气易发四年年份特殊允许闪失务必保持高度警醒准确研判形势增强风险意识坚决消重视够认识清思想性风险制度悬空责落空执行性风险投入足理缺位基础性风险
年二十省第十四次代会召开年全力做防灾减灾工作维护安全稳定发展环境意义重级部门必须充分认识做防汛减灾安全生产工作极端重性深入学总书记关防灾减灾救灾安全生产重述树牢民生命理念切实担负起促方发展保方安政治责更高标准更严求更实措施做防汛抗旱安全生产项工作坚决守牢保障民群众生命财产安全全市济社会高质量发展安全底线
第二夯实关键责健全完善网格监体系
防灾减灾安全生产命关天事现实国者必须非常力竟非常功担非常责夯实属责围绕防汛抗旱安全生产目标务严格执行防汛抗旱行政首长负责制安全生产政责岗双责做领导负总责分领导具体抓关键少数定扛起关键事关键时候定发挥关键作二夯实行业责市防汛抗旱指挥部市安委会成员单位三三必须谁谁负责谁审批谁负责谁监谁负责谁出事谁负责原司职负责密切配合做防汛抗旱安全生产工作三夯实体责防汛抗旱责名单级安全生产责清单切实体责逐层逐级落实领导部门村组单位形成涵盖全员全程全方位责体系进行精准督导考核程追责问责积极推广运321基层治理模式层层健全网格体系级级明确责清单确保责落实具体网格细化单元
第三注重源头治理加隐患排查整治力度
隐患灾害事根源治保安必须强基患狠抓力建设深入推进水旱灾害工程治理加快重点堤防中河流治理病险水库险加固质灾害隐患点治理等工程建设统筹实施气象水文防汛防滑等类非工程类项目建设加防汛应急物资补充更新整合提升抵御防治然灾害力深入实施安全生产标工程全面开展三化建设（企业体责具体化日常监检查精准化现场救援科学化）建立健全三项机制（常态化督查暗访机制动态化隐患清零机制硬化问效落实机制）断完善安全生产标准体系系统提升质安全水二狠抓隐患排查防汛防滑四查四确保求江河堤防水库塘坝建工程城乡道路城市网移民搬迁社区等重点区域重点部位重点环节开展拉网式排查建立隐患排查台账实行清单式督办落实闭环理措施确保项防灾减灾措施落细落实落生效建立健全市督查县排查镇巡查企业查安全隐患排查机制企业整改县级验收市级销号隐患闭环理机制强化安全风险分级控重安全隐患挂牌督办限期整改公开曝光踪问效三狠抓专项整治扎实开展安全生产专项整治三年行动防风险隐患保安全迎盛会专项整治行动全面落实国务院安委会安全生产十五条硬措施突出抓危化品安全燃气安全两集中治理聚焦道路交通水交通建设工程特种设备矿山消防校园民航旅游城市涝质灾害等重点领域开展期6月安全生产检查整治立体化交错式系统性排查治理风险隐患效防范坚决遏制重特灾害事发生
第四科学构建情景着力提升防范应水
年应连续20轮强降雨严重洪涝灾害实践抓构建情景赢动争取时间决战制胜关键招4月18日xx县召开全市镇村防汛防滑应急救援情景构建现场会希级部门通基情景构建应急演练问题找准预案完善短板补齐断提升灾害事防范应水制宜修编应急预案级关部门结合镇村实际雨情汛情特征特殊情况考虑极端情形准备足抓紧组织修编完善江河防汛山洪灾害防御城镇排涝建工程度汛应急调度方案优化形成具体村明确应指标性化预案构建起市县镇村四级联防联动预案体系二求组织实景演练责落实网格化灾害监测标识化预警体系扁化抢撤路线视化院户联防常态化五化求科学构建现场情景精心组织应急演练通演练检验应急预案磨合指挥机制锻炼救援队伍提高实战力真正走遍实景感受中群众熟悉撤离讯号转移路线注意事项确保安全序撤离时转移避险三未雨绸缪落实应措施全面落实早盯撤应措施根监测预报预警时组织会商研判第时间发布重天气信息防汛防滑指令真正做早知情早会商早预警早处置落实县盯镇镇盯村村盯户盯工作措施明确时撤谁撤撤撤确保灾害险情突发前撤走撤快撤彻底全力确保民群众生命财产安全
第五健全应急响应全面增强应急处置力
认真做应急预警抢险救援防灾保安等工作想赢战时必须抓时完善预警体系着力构建覆盖流域视频镇监测村音频院预警户防御体系健全完善防汛预警信息发布应急响应联动机制通预警预报公里更前移启动应急响应关口效力应灾情争取更时间时应急响应旦启动定反应灵敏处置高效确保责领导第时间位指挥预警信息第时间传递救援力量第时间抢险救灾物资供应第时间保障位二畅通运行机制新调整然灾害防灾救灾应急救援指挥机制气象灾害应急指挥部防汛抗旱指挥部森林（草原）防灭火指挥部质（震）灾害防治指挥部等4专项指挥部总指挥领导协效工作县市区开发区新理体制运行机制时进行相应调整优化运作流程厘清职职责着力构建统指挥联动齐抓工作格局三强化应急值守严格落实汛期24时值班制度领导岗带班信息报送制度确保信息准确畅通防范应力调度协高效严明防汛抗旱安全生产工作纪律级关部门坚决执行指挥部命令觉服统调度确保令必行令行禁止级防办安委办加督查抽查明察暗访力度履职力擅离职守处置失造成严重果法纪严肃追究相关单位员责
志防汛减灾责重泰山安全生产事关发展全局请家务必认真贯彻落实全国全省全市工作部署求统筹发展安全守住底线红线慎慎细细实实抓防汛抗旱安全生产工作迎接二十胜利召开营造安全稳定发展环境
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全省防汛抗旱暨安全生产视频会议已开县（市区）接着套开会议贯彻落实全国全省会议精神进行安排强调刚xx志做年防汛抗旱工作进行安排部署市水利局市然资源局市应急理局市气象局xx水电厂xx区围绕做年防汛防滑安全生产重点工作做针性发言请家结合实际抓落实面强调五点意见：
第增强风险意识坚决守牢安全发展底线
防汛抗旱安全生产xx守住底线保障高质量发展重中重年省委省政府坚强领导效应十年严重洪涝灾害克服全市受灾93万济损失589亿元利影响序抓防汛救灾恢复重建限度降低员伤亡灾害损失坚持警钟长鸣狠抓安全生产工作全年生产事起数死亡数分降263％143％未发生较安全生产事力保障民群众生命安全
然全市防汛抗旱安全生产总体形势稳时然面少挑战：安全隐患屡查屡现生产事时发生二xx立条件差极易发生质灾害三年气候年景偏差极端天气易发四年年份特殊允许闪失务必保持高度警醒准确研判形势增强风险意识坚决消重视够认识清思想性风险制度悬空责落空执行性风险投入足理缺位基础性风险
年二十省第十四次代会召开年全力做防灾减灾工作维护安全稳定发展环境意义重级部门必须充分认识做防汛减灾安全生产工作极端重性深入学总书记关防灾减灾救灾安全生产重述树牢民生命理念切实担负起促方发展保方安政治责更高标准更严求更实措施做防汛抗旱安全生产项工作坚决守牢保障民群众生命财产安全全市济社会高质量发展安全底线
第二夯实关键责健全完善网格监体系
防灾减灾安全生产命关天事现实国者必须非常力竟非常功担非常责夯实属责围绕防汛抗旱安全生产目标务严格执行防汛抗旱行政首长负责制安全生产政责岗双责做领导负总责分领导具体抓关键少数定扛起关键事关键时候定发挥关键作二夯实行业责市防汛抗旱指挥部市安委会成员单位三三必须谁谁负责谁审批谁负责谁监谁负责谁出事谁负责原司职负责密切配合做防汛抗旱安全生产工作三夯实体责防汛抗旱责名单级安全生产责清单切实体责逐层逐级落实领导部门村组单位形成涵盖全员全程全方位责体系进行精准督导考核程追责问责积极推广运321基层治理模式层层健全网格体系级级明确责清单确保责落实具体网格细化单元
第三注重源头治理加隐患排查整治力度
隐患灾害事根源治保安必须强基患狠抓力建设深入推进水旱灾害工程治理加快重点堤防中河流治理病险水库险加固质灾害隐患点治理等工程建设统筹实施气象水文防汛防滑等类非工程类项目建设加防汛应急物资补充更新整合提升抵御防治然灾害力深入实施安全生产标工程全面开展三化建设（企业体责具体化日常监检查精准化现场救援科学化）建立健全三项机制（常态化督查暗访机制动态化隐患清零机制硬化问效落实机制）断完善安全生产标准体系系统提升质安全水二狠抓隐患排查防汛防滑四查四确保求江河堤防水库塘坝建工程城乡道路城市网移民搬迁社区等重点区域重点部位重点环节开展拉网式排查建立隐患排查台账实行清单式督办落实闭环理措施确保项防灾减灾措施落细落实落生效建立健全市督查县排查镇巡查企业查安全隐患排查机制企业整改县级验收市级销号隐患闭环理机制强化安全风险分级控重安全隐患挂牌督办限期整改公开曝光踪问效三狠抓专项整治扎实开展安全生产专项整治三年行动防风险隐患保安全迎盛会专项整治行动全面落实国务院安委会安全生产十五条硬措施突出抓危化品安全燃气安全两集中治理聚焦道路交通水交通建设工程特种设备矿山消防校园民航旅游城市涝质灾害等重点领域开展期6月安全生产检查整治立体化交错式系统性排查治理风险隐患效防范坚决遏制重特灾害事发生
第四科学构建情景着力提升防范应水
年应连续20轮强降雨严重洪涝灾害实践抓构建情景赢动争取时间决战制胜关键招4月18日xx县召开全市镇村防汛防滑应急救援情景构建现场会希级部门通基情景构建应急演练问题找准预案完善短板补齐断提升灾害事防范应水制宜修编应急预案级关部门结合镇村实际雨情汛情特征特殊情况考虑极端情形准备足抓紧组织修编完善江河防汛山洪灾害防御城镇排涝建工程度汛应急调度方案优化形成具体村明确应指标性化预案构建起市县镇村四级联防联动预案体系二求组织实景演练责落实网格化灾害监测标识化预警体系扁化抢撤路线视化院户联防常态化五化求科学构建现场情景精心组织应急演练通演练检验应急预案磨合指挥机制锻炼救援队伍提高实战力真正走遍实景感受中群众熟悉撤离讯号转移路线注意事项确保安全序撤离时转移避险三未雨绸缪落实应措施全面落实早盯撤应措施根监测预报预警时组织会商研判第时间发布重天气信息防汛防滑指令真正做早知情早会商早预警早处置落实县盯镇镇盯村村盯户盯工作措施明确时撤谁撤撤撤确保灾害险情突发前撤走撤快撤彻底全力确保民群众生命财产安全
第五健全应急响应全面增强应急处置力
认真做应急预警抢险救援防灾保安等工作想赢战时必须抓时完善预警体系着力构建覆盖流域视频镇监测村音频院预警户防御体系健全完善防汛预警信息发布应急响应联动机制通预警预报公里更前移启动应急响应关口效力应灾情争取更时间时应急响应旦启动定反应灵敏处置高效确保责领导第时间位指挥预警信息第时间传递救援力量第时间抢险救灾物资供应第时间保障位二畅通运行机制新调整然灾害防灾救灾应急救援指挥机制气象灾害应急指挥部防汛抗旱指挥部森林（草原）防灭火指挥部质（震）灾害防治指挥部等4专项指挥部总指挥领导协效工作县市区开发区新理体制运行机制时进行相应调整优化运作流程厘清职职责着力构建统指挥联动齐抓工作格局三强化应急值守严格落实汛期24时值班制度领导岗带班信息报送制度确保信息准确畅通防范应力调度协高效严明防汛抗旱安全生产工作纪律级关部门坚决执行指挥部命令觉服统调度确保令必行令行禁止级防办安委办加督查抽查明察暗访力度履职力擅离职守处置失造成严重果法纪严肃追究相关单位员责
志防汛减灾责重泰山安全生产事关发展全局请家务必认真贯彻落实全国全省全市工作部署求统筹发展安全守住底线红线慎慎细细实实抓防汛抗旱安全生产工作迎接二十胜利召开营造安全稳定发展环境
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