推进层次支柱养老保险体系建设促进养老保险制度持续发展4月21日国务院办公厅发布关推动养老金发展意见(称意见)提出推动发展适合中国国情政府政策支持愿参加市场化运营养老金基养老保险企业(职业)年金相衔接实现养老保险补充功
意见明确养老金参加范围制度模式缴费水投资领取等相关事项
养老金称养老第三支柱基养老保险(第支柱)企业年金职业年金(第二支柱)组成国养老保险体系三支柱养老金会代已基养老保险制度
背景妇女总生育率断走低均预期寿命断提高口老龄化跑步前进口步入负增长背景国民养老保障需求日益增长样化基养老保险基金支付压力持续加养老金制度应运生
发展养老金构建完善层次支柱养老保险体系提高国民养老保障水实现养老保险制度持续高质量发展优化资市场结构促进国民富裕具重深远意义
参加范围方面意见明确中国境参加城镇职工基养老保险者城乡居民基养老保险劳动者参加养老金制度
养老金制度实行普惠制消劳动关系户籍行业等素限制降低参门槛转移接续壁垒覆盖全体劳动者鼓励民群众广泛参
尤第第二支柱难覆盖2亿灵活业员(含1亿新业态业员)覆盖养老金制度独特优势
意见明确养老金实行账户制度缴费完全参加承担实行完全积累养老金储蓄性养老保险政府鼓励国民全生命周期科学规划身收入消费退休前年出部分收入存入养老金账户终身积累退休提取提高退休生活水质量助增强养老责意识培养科学理财投资惯
外养老金资金账户实行封闭运行规定外提前支取表明养老金账户性质非常清楚明确账户者未养老支出挪作
值关注基养老金月领取养老金领取发放更加灵活精准月分次者次性领取方式助参加根身情况选择优领取方式
缴费水方面意见指出参加年缴纳养老金限12000元条线划定根前国济社会发展水尤国民收入水定
前国6亿月收入足1000元94亿月收入足2000元形势果年养老金限定偏高仅济发展水社会预期符会拉老年群体贫富差距利社会谐稳定着国民收入水断提升养老保险体系断完善限肯定会逐步提高
意见指出养老金资金账户资金购买符合规定银行理财储蓄存款商业养老保险公募基金等运作安全成熟稳定标规范侧重长期保值满足投资者偏金融产品参加选择
财政部银保监会等相关部门会职责分工快制度具体实施意见出获长期稳定回报需养老金求投资产品具较高安全性会资市场中种金融产品风险分布回报分布产生重新规整求推动金融创新金融市场完善
老金制度现养老保险产品造成击性现保险机构养老产品聚焦第二支柱第三支柱尚处破冰期介入程度较限
国务院办公厅关推动养老金发展意见养老金发展基规制度框架涵盖养老金领取税率等具体容实施细需相关部门续制定养老金享受税递延型税率优惠位参加参保期限缴费额度享受税率优惠会
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