全市乡镇财政工作座谈会讲话
志：
天会议通座谈会形式家面面交流探讨基层财政工作解弄清基层实际情况分析解决基层工作难题谋划推进前重点工作确保全年工作圆满收官刚家汇报中知言言听基层真实声音问题带策带身子沉发挥基层财政战斗堡垒作围绕做基层财政工作家交流点意见总说三弄清楚
弄清楚分事分外事聚焦责业抓发展
家职判定事情该该办直强调政领财财辅政服务委政府维护政令畅通应担聚焦责业发挥财政职作应责讲政治讲分财政该做事做月发关XX通知基层财政该做什重新进行界定局组事业发展局基层财政松绑减压角度出发作出审慎决定通知精神基层财政责业抓身建设发展牢记基础牢动山摇突出握三点：
（）脑袋瓜子乱转基层财政政府钱袋子枪杆子政府声令拥认拍板定案拍脑袋做事基层财政干部考虑仕途顾领导感受想法惯屁股决定脑袋思想围着发展根轴转思考谋划工作高度够眼界宽思路清常实情摸准事情忙够情完定摆正位置限时间精力聚焦财政职位分扮演参谋助手家角色
（二）手膀子乱伸基层财政负责参工程项目竣工验收接触融资事项工作烫手山芋工程项目质量实行终身责制竣工单签字旦出问题果堪设想融资接续出现问题理轻提醒警告重问责处置妄想着通插手事项利图秋算账家涉足事项家保护财政手伸太长该部门负责坚决干预该交市场交市场正确做正确事专业做专业事
（三）脚步子乱跨少乡镇发展步子迈太味追求高速发展顾身实际承接力负担考核指标工作务创建事项通年解决工作味压缩时限提升速度少项目实际效果差强意想搞遍开花结果遍哀鸿少数创建事项社会效应没济效应拖累乡镇发展需财政资金支持钱事财政必须时委政府汇报财力状况帮助委政府选择性承接工作承接级交办事项处理区积累矛盾解决区历史遗留问题促进区健康持续发展结合起防范基层运行风险
二弄清楚力量力行聚焦部理控风险
家财力判定事情办受济行压力持续加疫情确定性拉闸限电等素影响全市济社会发展受严重击时领域财政支出增长刚性较强基层财政收支矛盾突出严财政关口限钱花刀刃
（）杜绝甩手掌柜现象方面家列席乡镇三重事项讨乡镇重项目额资金安排指掌帮助谋划发展刚需项目坚决遏制搞手笔工程投资动强化财政承受力证确保项目推进发展需乡镇财力相协调准事项问题时市局反馈互通商策方面重项目支出严格控坚持先急缓原确保政府谋划合规合法重项目资金拨付位加强资金绩效理开展成效益分析研究提出控制规保障重基础设施建设利推进
（二）杜绝阴天驮稻草现象市乡镇债务规模总体风险控少数乡镇债务规模财力严重匹配债务付息压力相关乡镇深入开展风险排查梳理弄清风险突出问题关键环节做心中数超前谋划效应严控债务增量杜绝星火政绩盲目举债行确保债务规模济社会发展水相吻合债务期限项目期限相匹配稳步化解存量重点关注债务资产应性资产匹配债务稳步存量包袱高成债务实行削峰理防止滚雪球式涨
（三）杜绝钱办事现象月举办XX讲坛X教授指出预算绩效理种乱象乡镇暴露明显首先钱办事讲效果讲节约：数乡镇想着专项转移支付 完思考 外专项资金扶持项目需方资金配套乡镇获专项资金财力限情况发生举债行致雪加霜次钱办事讲效果讲节约：维持基层运转乡镇聘量编外工部分员支出占高呈涨趋势乡镇维系庞运转类支出常常眼睛睁找钱熄灯跑项目前进跑部钱进陷入事找—找钱—钱找事恶性循环非制度化找钱非节约化钱现象严重期已两家乡镇开展综合运行绩效评价效果明显邀请第三方参评价辅助手段技术层面介入绩效理说底财政事家结合资金结构规模性质特点制定科学资金监计划厘清监象监体监责压缩资金理性空间消绩效理真空带刚性约束钱该该花应该花
三弄清楚聚焦廉洁律转作风
周召开全市财务员警示教育会议播放警示教育片XX通报年市查处财务员违纪违法案件情况身边身边事发深思令警醒里想次强调财纪律
（）握财纪律基准线财政工作政策性专业性强工作民生息息相关家敬畏权力懂规矩时刻谨记国理财政府理财私违规审批挪财政资金谨记莫伸手伸手必抓天没透风墙政业底线逾越财政系统案件中汲取教训算生账政治账济账名誉账时刻思想深处筑牢防火墙
（二）划定财纪律警戒线强化预算编制确保预算编制级政策相结合服务局相结合履职力相结合资金效益相结合强化支出理折扣贯彻落实中央八项规定省委十项规定规范公务开支节约行政运行成强化会计基础加强基层财政员理法履行财会职责断提高业员素质交出放心账
（三）碰财纪律高压线次座谈会契机深入排查单位部财务理工作风险点薄弱点针性建立健全单位财务理规定重财务事项决策审批制度等控制度进步优化工作流程加强风险防控达执行纪律走样规范理出事目确保资金员双安全
（四）严守财纪律防护线财政部门钱交道容易引发廉政风险特年终岁末资金数额工作负荷重家必须时刻保持清醒廉洁律做糊涂事算糊涂账家身作时更履行监督职责关注身边事思想工作动态时沟通时常提醒带出干净干事出事财政队伍点滴处筑实廉洁防线
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天会议通座谈会形式家面面交流探讨基层财政工作解弄清基层实际情况分析解决基层工作难题谋划推进前重点工作确保全年工作圆满收官刚家汇报中知言言听基层真实声音问题带策带身子沉发挥基层财政战斗堡垒作围绕做基层财政工作家交流点意见总说三弄清楚
弄清楚分事分外事聚焦责业抓发展
家职判定事情该该办直强调政领财财辅政服务委政府维护政令畅通应担聚焦责业发挥财政职作应责讲政治讲分财政该做事做月发关XX通知基层财政该做什重新进行界定局组事业发展局基层财政松绑减压角度出发作出审慎决定通知精神基层财政责业抓身建设发展牢记基础牢动山摇突出握三点：
（）脑袋瓜子乱转基层财政政府钱袋子枪杆子政府声令拥认拍板定案拍脑袋做事基层财政干部考虑仕途顾领导感受想法惯屁股决定脑袋思想围着发展根轴转思考谋划工作高度够眼界宽思路清常实情摸准事情忙够情完定摆正位置限时间精力聚焦财政职位分扮演参谋助手家角色
（二）手膀子乱伸基层财政负责参工程项目竣工验收接触融资事项工作烫手山芋工程项目质量实行终身责制竣工单签字旦出问题果堪设想融资接续出现问题理轻提醒警告重问责处置妄想着通插手事项利图秋算账家涉足事项家保护财政手伸太长该部门负责坚决干预该交市场交市场正确做正确事专业做专业事
（三）脚步子乱跨少乡镇发展步子迈太味追求高速发展顾身实际承接力负担考核指标工作务创建事项通年解决工作味压缩时限提升速度少项目实际效果差强意想搞遍开花结果遍哀鸿少数创建事项社会效应没济效应拖累乡镇发展需财政资金支持钱事财政必须时委政府汇报财力状况帮助委政府选择性承接工作承接级交办事项处理区积累矛盾解决区历史遗留问题促进区健康持续发展结合起防范基层运行风险
二弄清楚力量力行聚焦部理控风险
家财力判定事情办受济行压力持续加疫情确定性拉闸限电等素影响全市济社会发展受严重击时领域财政支出增长刚性较强基层财政收支矛盾突出严财政关口限钱花刀刃
（）杜绝甩手掌柜现象方面家列席乡镇三重事项讨乡镇重项目额资金安排指掌帮助谋划发展刚需项目坚决遏制搞手笔工程投资动强化财政承受力证确保项目推进发展需乡镇财力相协调准事项问题时市局反馈互通商策方面重项目支出严格控坚持先急缓原确保政府谋划合规合法重项目资金拨付位加强资金绩效理开展成效益分析研究提出控制规保障重基础设施建设利推进
（二）杜绝阴天驮稻草现象市乡镇债务规模总体风险控少数乡镇债务规模财力严重匹配债务付息压力相关乡镇深入开展风险排查梳理弄清风险突出问题关键环节做心中数超前谋划效应严控债务增量杜绝星火政绩盲目举债行确保债务规模济社会发展水相吻合债务期限项目期限相匹配稳步化解存量重点关注债务资产应性资产匹配债务稳步存量包袱高成债务实行削峰理防止滚雪球式涨
（三）杜绝钱办事现象月举办XX讲坛X教授指出预算绩效理种乱象乡镇暴露明显首先钱办事讲效果讲节约：数乡镇想着专项转移支付 完思考 外专项资金扶持项目需方资金配套乡镇获专项资金财力限情况发生举债行致雪加霜次钱办事讲效果讲节约：维持基层运转乡镇聘量编外工部分员支出占高呈涨趋势乡镇维系庞运转类支出常常眼睛睁找钱熄灯跑项目前进跑部钱进陷入事找—找钱—钱找事恶性循环非制度化找钱非节约化钱现象严重期已两家乡镇开展综合运行绩效评价效果明显邀请第三方参评价辅助手段技术层面介入绩效理说底财政事家结合资金结构规模性质特点制定科学资金监计划厘清监象监体监责压缩资金理性空间消绩效理真空带刚性约束钱该该花应该花
三弄清楚聚焦廉洁律转作风
周召开全市财务员警示教育会议播放警示教育片XX通报年市查处财务员违纪违法案件情况身边身边事发深思令警醒里想次强调财纪律
（）握财纪律基准线财政工作政策性专业性强工作民生息息相关家敬畏权力懂规矩时刻谨记国理财政府理财私违规审批挪财政资金谨记莫伸手伸手必抓天没透风墙政业底线逾越财政系统案件中汲取教训算生账政治账济账名誉账时刻思想深处筑牢防火墙
（二）划定财纪律警戒线强化预算编制确保预算编制级政策相结合服务局相结合履职力相结合资金效益相结合强化支出理折扣贯彻落实中央八项规定省委十项规定规范公务开支节约行政运行成强化会计基础加强基层财政员理法履行财会职责断提高业员素质交出放心账
（三）碰财纪律高压线次座谈会契机深入排查单位部财务理工作风险点薄弱点针性建立健全单位财务理规定重财务事项决策审批制度等控制度进步优化工作流程加强风险防控达执行纪律走样规范理出事目确保资金员双安全
（四）严守财纪律防护线财政部门钱交道容易引发廉政风险特年终岁末资金数额工作负荷重家必须时刻保持清醒廉洁律做糊涂事算糊涂账家身作时更履行监督职责关注身边事思想工作动态时沟通时常提醒带出干净干事出事财政队伍点滴处筑实廉洁防线
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