报批报建理流程
编制
日期
审核
日期
批准
日期
修订记录
日期
修订状态
修订容
修订
审核
批准
流程概况
流程目
科学效安排项目阶段报批报建工作确保项目正常开发营
流程范围
适报批报建工作
定义
流程导部门
工程理部
流程参部门
投资策划部设计理部财务理部成理部项目部客户服务部销售理部
部门
流程中承担职责
投资策划部
1 组织土招拍挂
2 办理签署国土权出合手续
3 负责办理年度商品房开发计划
工程理部
1 负责办理国土权证
2 负责办理项目命名立项批复
3 负责办理建设规划许证
4 负责办理建设工程规划许证
5 负责办理建筑工程施工许证
6 负责办理施工前报建工作
7 负责提交规划设计报建报批资料
8 负责设计变更等次报批报建
9 负责工程招投标备案负责项目专项报建报批（防消防园林节水气象国安环保等）
10 负责竣工验收备案
11 负责办理门牌号
设计理部
1 房屋面积预测实测
2负责政府施工图审查
2 负责接报批报建技术协调工作
客户服务部
1 负责办理商品房预售证
2 负责办理房产产权初始登记产权证
3 负责办理业产权证
财务理部
1 负责协议支付土出保证金
2 缴纳相关规费
成理部
1 提供招投标备案技术支持
项目部
1 负责提供相关办证资料
2 负责组织专项验收办理报批手续
二 流程图
三 工作程序
31 制订计划明确项目报批报建程中部职责配合项目开发程中部门提交报批报建资料提交时机见表：
报批报建事项
需资料
资料提
交部门
办理部门
提交时机
办理时间
国土
权证
签定土成交确认书
支付土价款证明
投资策划部
投资策划部
办理交纳土成费出金契税
20天
办理交纳土成费出金契税
接30天
国土权
出合
国土证
付清价款证明
财务理部
投资策划部
土出合
土出合
投资策划部
办完付清价款证明
申办
项目名注册
项目名称释义
投资策划部
工程理部
方案报建前
行需体现
建设规划许证
土出合
投资策划部
工程理部
中标形测绘报告完成
方案提交20工作日
修建性详规方案设计报审
修建性详规方案设计
文件
设计理部
工程理部
公司部审核
20工作日
扩初设计报审
扩初设计文件
设计理部
工程理部
公司部审核
20工作日
施工图节设计审查报告
施工图节设计
设计理部
设计理部
公司部审核
20工作日
建设工程时规划许证
审核建筑施工图图审合格书
设计理部
工程理部
审核
施工招投标
招投标相关文件
成理部
工程理部
审核
30工作日
建筑工程施工许证
中标通知书施工合等相关资料
项目部
工程理部
审核
商品房面积预测
施工图电子文件
设计理部
设计理部
开盘前55天
20工作日
商品房
预售许证
预售方案
投资策划部
投资策划部
开盘前35天
20工作日（开盘前15天）
资质测绘机构出具工程进度鉴证报告
项目部
项目部
开盘前35天
前期物业理服务合备案
客户服务部
客户服务部
开盘前45天
名办部门批准门牌号码批文附图
工程理部
工程理部
开盘前35天
白蚁防治合备案
项目部
项目部
开盘前35天
预售监账户提供确定揭银行
财务理部
财务理部
开盘前35天
竣工面积实测
建筑图纸（竣工图）
项目部
设计理部
规划验收前15天
10天
专项验收（含白蚁防治验收）
竣工资料
项目部
项目部
备案验收前30天
60天
竣工验收备案
竣工资料
项目部
工程理部
房屋竣工完成4月
房产权
初始登记产权总证
竣工验收备案证明
项目部
客户服务部
验收备案
面积实测报告
设计理部
客户服务部
验收备案
土分割证
产权总证
客户服务部
客户服务部
产权分户证
产权总证
销售理部
客户服务部
总证办理
总证办理30天
32 部门收集报批报建需资料政府部门法行政手册求办理部门递交资料
33 政府部门窗口收文办理部门办员取批文前少政府办联系次解办文进展方求进行配合工作
34 政府部门承诺办文时限期日次日办理部门办员指定点领取批文办员交档案室存档
35 项目报批报建
351 组织土招拍挂
352 交付投标保证金
353 签定土成交确认书国土权出合书
354 缴纳土出金
355 办理国土证
356 负责项目命名批复项目立项
357 取面图
358 修建性详细规划设计方案
a) 获修建性详细规划设计方案
b) 准备申请必需材料报规划部门取修建性详细规划方案复函
c) 进行修建性详细规划方案修改
d) 获建设规划许证
36 设计方案报建
361 取单体方案设计图纸
362 单体方案设计规划报建
a) 申请单体方案设计点
b) 取环境影响报告书
37 初步设计报建
371 取初步设计图纸
372 初步设计报建
a) 组织气象防消防环保园林国安等专项方案审批
b) 取初步设计方案审核通知书
38 施工图设计报建
381 取施工图设计图纸
382 送审图公司进行施工图审核
383 施工图审查报批：组织气象防消防环保园林国安等专项施工图报审
384 办理建设工程规划许证
a) 办理建设工程规划许证
b) 缴纳市政配套费新型材料发展基金散装水泥保证金
39 基础工程提前开工报建
391 施工招标1000万提供资金证明
392 建设工程质量安全监督（防工程专项监督）施工单位监理单位提供相关办证资料报质检部门缴纳相关规费
393 获建筑工程施工许证缴纳城市建设垃圾处理费
394 前期工程施工水电时占道土方外运审批
395 负责开工放线基础验槽开工验线
310 体开工报建
3101 确保工程形象进度达预售条件
3102 具备抵押条件做建工程抵押
3103 销售面积
a) 进行销售面积预测
b) 销售面积预测成果备案
3104 预售方案
a) 提供资金监协议物协议
b) 办理预售许证申请门牌审批表
c) 进入销售环节进行竣工测量产权面积测量办理分户产权证
311 体工程竣工报建
3111 组织专项验收进行防消防气象园林环保电梯安防质监节水等专项报批
3112 组织工程验收规划综合验收填报竣工备案表
3113 验收资料档案理流程提交相关部门理存档
四 支持性文件
CXOPCH002A项目策划流程
五 相关记录
61 OPQRBJ001报批报建计划
62 OPQRBJ002报批报建清单
■模板报批报建分工工作指南
六 报建结果
71工程技术文件审批表
72立项批文
73土出合书
74建设规划许证
75建设工程规划许证
76投资许证
77 设计方案审查意见书
78初步设计审查意见书
79施工许证
710设计方案消防审查意见书
711设计方案防审查意见书
712初步设计消防审查意见书
713初步设计防审查意见书
714施工图消防审查意见书
715施工图防审查意见书
716建筑工程基础提前开工许证
717规划验收合格证
718建设工程环保验收合格证
719电梯（护梯）验收结果通知单
720防工程验收证书
721建设工程消防验收意见书
722建设工程验收档案认证
723建设工程竣工验收备案证明书
724房产预售许证
725房产证
726土费证书
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报批报建理流程
编制
日期
审核
日期
批准
日期
修订记录
日期
修订状态
修订容
修订
审核
批准
流程概况
流程目
科学效安排项目阶段报批报建工作确保项目正常开发营
流程范围
适报批报建工作
定义
流程导部门
工程理部
流程参部门
投资策划部设计理部财务理部成理部项目部客户服务部销售理部
部门
流程中承担职责
投资策划部
1 组织土招拍挂
2 办理签署国土权出合手续
3 负责办理年度商品房开发计划
工程理部
1 负责办理国土权证
2 负责办理项目命名立项批复
3 负责办理建设规划许证
4 负责办理建设工程规划许证
5 负责办理建筑工程施工许证
6 负责办理施工前报建工作
7 负责提交规划设计报建报批资料
8 负责设计变更等次报批报建
9 负责工程招投标备案负责项目专项报建报批（防消防园林节水气象国安环保等）
10 负责竣工验收备案
11 负责办理门牌号
设计理部
1 房屋面积预测实测
2负责政府施工图审查
2 负责接报批报建技术协调工作
客户服务部
1 负责办理商品房预售证
2 负责办理房产产权初始登记产权证
3 负责办理业产权证
财务理部
1 负责协议支付土出保证金
2 缴纳相关规费
成理部
1 提供招投标备案技术支持
项目部
1 负责提供相关办证资料
2 负责组织专项验收办理报批手续
二 流程图
三 工作程序
31 制订计划明确项目报批报建程中部职责配合项目开发程中部门提交报批报建资料提交时机见表：
报批报建事项
需资料
资料提
交部门
办理部门
提交时机
办理时间
国土
权证
签定土成交确认书
支付土价款证明
投资策划部
投资策划部
办理交纳土成费出金契税
20天
办理交纳土成费出金契税
接30天
国土权
出合
国土证
付清价款证明
财务理部
投资策划部
土出合
土出合
投资策划部
办完付清价款证明
申办
项目名注册
项目名称释义
投资策划部
工程理部
方案报建前
行需体现
建设规划许证
土出合
投资策划部
工程理部
中标形测绘报告完成
方案提交20工作日
修建性详规方案设计报审
修建性详规方案设计
文件
设计理部
工程理部
公司部审核
20工作日
扩初设计报审
扩初设计文件
设计理部
工程理部
公司部审核
20工作日
施工图节设计审查报告
施工图节设计
设计理部
设计理部
公司部审核
20工作日
建设工程时规划许证
审核建筑施工图图审合格书
设计理部
工程理部
审核
施工招投标
招投标相关文件
成理部
工程理部
审核
30工作日
建筑工程施工许证
中标通知书施工合等相关资料
项目部
工程理部
审核
商品房面积预测
施工图电子文件
设计理部
设计理部
开盘前55天
20工作日
商品房
预售许证
预售方案
投资策划部
投资策划部
开盘前35天
20工作日（开盘前15天）
资质测绘机构出具工程进度鉴证报告
项目部
项目部
开盘前35天
前期物业理服务合备案
客户服务部
客户服务部
开盘前45天
名办部门批准门牌号码批文附图
工程理部
工程理部
开盘前35天
白蚁防治合备案
项目部
项目部
开盘前35天
预售监账户提供确定揭银行
财务理部
财务理部
开盘前35天
竣工面积实测
建筑图纸（竣工图）
项目部
设计理部
规划验收前15天
10天
专项验收（含白蚁防治验收）
竣工资料
项目部
项目部
备案验收前30天
60天
竣工验收备案
竣工资料
项目部
工程理部
房屋竣工完成4月
房产权
初始登记产权总证
竣工验收备案证明
项目部
客户服务部
验收备案
面积实测报告
设计理部
客户服务部
验收备案
土分割证
产权总证
客户服务部
客户服务部
产权分户证
产权总证
销售理部
客户服务部
总证办理
总证办理30天
32 部门收集报批报建需资料政府部门法行政手册求办理部门递交资料
33 政府部门窗口收文办理部门办员取批文前少政府办联系次解办文进展方求进行配合工作
34 政府部门承诺办文时限期日次日办理部门办员指定点领取批文办员交档案室存档
35 项目报批报建
351 组织土招拍挂
352 交付投标保证金
353 签定土成交确认书国土权出合书
354 缴纳土出金
355 办理国土证
356 负责项目命名批复项目立项
357 取面图
358 修建性详细规划设计方案
a) 获修建性详细规划设计方案
b) 准备申请必需材料报规划部门取修建性详细规划方案复函
c) 进行修建性详细规划方案修改
d) 获建设规划许证
36 设计方案报建
361 取单体方案设计图纸
362 单体方案设计规划报建
a) 申请单体方案设计点
b) 取环境影响报告书
37 初步设计报建
371 取初步设计图纸
372 初步设计报建
a) 组织气象防消防环保园林国安等专项方案审批
b) 取初步设计方案审核通知书
38 施工图设计报建
381 取施工图设计图纸
382 送审图公司进行施工图审核
383 施工图审查报批：组织气象防消防环保园林国安等专项施工图报审
384 办理建设工程规划许证
a) 办理建设工程规划许证
b) 缴纳市政配套费新型材料发展基金散装水泥保证金
39 基础工程提前开工报建
391 施工招标1000万提供资金证明
392 建设工程质量安全监督（防工程专项监督）施工单位监理单位提供相关办证资料报质检部门缴纳相关规费
393 获建筑工程施工许证缴纳城市建设垃圾处理费
394 前期工程施工水电时占道土方外运审批
395 负责开工放线基础验槽开工验线
310 体开工报建
3101 确保工程形象进度达预售条件
3102 具备抵押条件做建工程抵押
3103 销售面积
a) 进行销售面积预测
b) 销售面积预测成果备案
3104 预售方案
a) 提供资金监协议物协议
b) 办理预售许证申请门牌审批表
c) 进入销售环节进行竣工测量产权面积测量办理分户产权证
311 体工程竣工报建
3111 组织专项验收进行防消防气象园林环保电梯安防质监节水等专项报批
3112 组织工程验收规划综合验收填报竣工备案表
3113 验收资料档案理流程提交相关部门理存档
四 支持性文件
CXOPCH002A项目策划流程
五 相关记录
61 OPQRBJ001报批报建计划
62 OPQRBJ002报批报建清单
■模板报批报建分工工作指南
六 报建结果
71工程技术文件审批表
72立项批文
73土出合书
74建设规划许证
75建设工程规划许证
76投资许证
77 设计方案审查意见书
78初步设计审查意见书
79施工许证
710设计方案消防审查意见书
711设计方案防审查意见书
712初步设计消防审查意见书
713初步设计防审查意见书
714施工图消防审查意见书
715施工图防审查意见书
716建筑工程基础提前开工许证
717规划验收合格证
718建设工程环保验收合格证
719电梯（护梯）验收结果通知单
720防工程验收证书
721建设工程消防验收意见书
722建设工程验收档案认证
723建设工程竣工验收备案证明书
724房产预售许证
725房产证
726土费证书
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