乌兰察布市城乡规划技术管理规定


    乌兰察布市城乡规划技术理规定
    第章 总
    第条 加强城乡规划理规范城乡建设行协调城乡空间布局改善居环境促进全市城乡济社会全面协调持续发展中华民国城乡规划法蒙古治区城乡规划条例等相关法律法规结合市实际制定条例
    第二条 市行政区域制定实施修改城乡规划规划区进行项建设应遵守条例
    第三条 条例称城乡规划包括城市规划镇规划苏木乡规划嘎查村庄规划城市规划镇规划分总体规划详细规划详细规划分控制性详细规划修建性详细规划
    第四条 条例称规划区指城市镇苏木乡嘎查村庄建成区城乡建设发展需必须实行规划控制区域规划区具体范围关民政府组织编制城市总体规划镇总体规划苏木乡规划嘎查村庄规划中划定城市规划区苏木乡镇嘎查村庄苏木乡镇规划区嘎查村庄行划定规划区
    条例称市指行政建制设立设区市县级市
    第五条 城市总体规划镇总体规划苏木乡规划嘎查村庄规划应国民济社会发展规划编制土利生态环境保护等相关规划相衔接
    第六条 国家者治区确定重点发展区域特定区特定区规划法定程序审批纳入城市总体规划镇总体规划
    特定区包括开发区边境口岸独立工矿区农林牧场区等开发区包括高新技术开发区济技术开发区保税区工业园区物流园区等
    第七条 单独编制类专项规划法定程序审批纳入城市总体规划镇总体规划
    第八条 法批准城乡规划城乡建设规划理未法定程序修改
    第九条 级民政府应城乡规划编制理费纳入级民政府财政预算
    第十条 乌兰察布市城乡规划行政部门负责乌兰察布市中心城区规划区范围城乡规划理工作负责全市城乡规划理业务指导工作
    旗县(含丰镇市)城乡规划行政部门负责行政区域规划理工作规划区镇苏木乡应设立规划理机构承办指定区域规划监督检查工作
    第十条 市旗县民政府应建立政府相关部门负责专家学者公众代表组成城乡规划理委员会城乡规划编制实施重事项进行审议时建立市旗县长审查审定委员会重建设项目进行审查审定
    第十二条 市旗县民政府应加强基础理信息数库建设促进关部门间基础理信息数享保障城乡规划科学制定效实施
    第十三条 城乡规划编制实施查处等应关规定社会公开公示
    乌兰察布市民政府应制定城市规划理技术规定
    城乡规划行政处罚涉裁量权乌兰察布市城乡规划行政处罚裁量办法执行
    第二章 城乡规划制定
    第十四条 市旗县民政府应制定城乡规划逐步实现国民济社会发展规划城乡规划土利总体规划生态环境保护规划等规合做规划张蓝图促进济社会生态环境协调发展
    第十五条 市城市总体规划市民政府负责组织编制级民代表会常务委员会审议通报治区民政府审批报治区城乡规划行政部门备案县级市时报乌兰察布市城乡规划行政部门备案
    旗县民政府镇总体规划旗县民政府负责组织编制级民代表会常务委员审议通报乌兰察布市民政府审批报治区城乡规划行政部门备案
    苏木乡镇总体规划苏木乡镇民政府组织编制级民代表会审议通报级民政府审批报乌兰察布市城乡规划行政部门备案
    第十六条 城市总体规划镇总体规划容应包括:城市镇空间结构发展布局生态结构功分区布局综合交通体系禁止限制适宜建设域范围类专项规划等
    规划区范围规划区建设规模基础设施公服务设施水源水系基农田绿化生态环境保护然历史文化遗产保护防灾减灾等容应作城市总体规划镇总体规划强制性容
    第十七条 市旗县民政府根农村济社会发展水制宜切实行原确定应制定苏木乡规划嘎查村庄规划区域
    苏木乡镇民政府组织编制苏木乡镇规划嘎查村庄规划报旗县(含丰镇市)民政府审批
    嘎查村庄规划报送审批前应嘎查村庄村民会议者嘎查村庄村民代表会议讨意
    第十八条 苏木乡规划嘎查村庄规划应农村实际出发尊重村民意愿体现方民族特色
    第十九条 市旗县民政府城乡规划行政部门根城市总体规划求组织编制城市控制性详细规划级民政府批准报级民代表会常务委员会级民政府备案
    镇民政府根镇总体规划求组织编制镇控制性详细规划报级民政府审批旗县民政府镇控制性详细规划旗县民政府城乡规划行政部门根镇总体规划求组织编制旗县民政府批准报级民代表会常务委员会级民政府备案
    第二十条 突出城市特色景观风貌应编制控制性详细规划时步开展城市设计工作
    第二十条 市旗县民政府城乡规划行政部门镇民政府组织编制重块修建性详细规划城市设计修建性详细规划城市设计报市旗县民政府城乡规划行政部门审定修建性详细规划城市设计应符合控制性详细规划
    第二十二条 城乡规划组织编制机关应委托具相应资质等级单位承担城乡规划具体编制工作
    治区外规划设计单位承担市行政区域城乡规划编制需市城乡规划行政部门备案
    第二十三条 市旗县民政府关部门应根编制城乡规划需时城乡规划组织编制机关提供关基础资料法做城镇勘测工作
    第三章 城乡规划实施
    第节 般规定
    第二十四条 市旗县镇民政府应根国民济社会发展规划城市总体规划镇总体规划土利总体规划制定相应五年期限期建设规划民政府报级民代表会常务委员会审议通组织实施报总体规划审批机关备案
    期建设规划应重基础设施规划容包括国家年重点实施充电设施海绵城市综合廊规划公服务设施规划中低收入居民住房建设规划生态环境保护规划明确期建设时序发展方空间布局
    第二十五条 市旗县民政府实施城乡规划程中应根城市发展需组织编制城市排水供热电力通信防灾减灾综合廊海绵城市等专项规划级民政府审批报总体规划审批机关备案
    第二十六条 海绵城市建设理念规划求相关措施应贯穿城市总体规划控制性详细规划专项规划全程
    海绵城市专项规划市旗县民政府城乡规划行政部门会建设市政园林水务等部门负责编制海绵城市专项规划批准应市旗县民政府予公布法律法规规定公开容外
    海绵城市专项规划应包括列容:
    ()综合评价海绵城市建设条件
    (二)确定海绵城市建设目标具体指标
    (三)提出海绵城市建设总体思路
    第二十七条 编制海绵城市专项规划应坚持保护优先生态然循环制宜统筹推进原限度减城市开发建设然生态环境影响应根城市降雨土壤形貌等素济社会发展条件综合考虑水资源水环境水生态水安全等方面现状问题建设需求制宜采取渗滞蓄净排等措施
    承担海绵城市专项规划编制单位应具乙级(含)城乡规划编制资质资质等级许范围事规划编制工作
    第二十八条 项建设建设工程应符合城乡规划法取建设项目选址意见书建设规划许证建设工程规划许证乡村建设规划许证时规划许证
    第二节 建设项目选址规划理
    第二十九条 根国家规定需批准者核准建设项目划拨方式提供国土权建设单位应报送关部门批准者核准前列规定关城乡规划行政部门申请核发建设项目选址意见书(含设计点):
    ()国家治区关部门批准者核准建设项目建设项目民政府城乡规划行政部门提出初审意见逐级报治区民政府城乡规划行政部门核发建设项目选址意见书
    (二) 市旗县民政府关部门批准者核准建设项目级民政府城乡规划行政部门核发建设项目选址意见书
    第三十条 未法取建设项目选址意见书者建设项目选址意见书期关部门批准者核准建设项目
    第三节 建设规划理
    第三十条 城市镇规划区划拨方式提供国土权建设项目关部门批准核准备案建设单位应建设项目市旗县民政府城乡规划行政部门提出建设规划许申请市旗县民政府城乡规划行政部门控制性详细规划核定建设位置面积允许建设范围核发建设规划许证
    建设单位取建设规划许证方市旗县民政府土行政部门申请市旗县民政府审批土行政部门划拨土
    第三十二条 城市镇规划区出方式提供国土权国土权出前市旗县民政府城乡规划行政部门应控制性详细规划提出出块位置性质开发强度等规划条件制发建设规划条件书作国土权出合组成部分未确定规划条件块出国土权
    第三十三条 出方式取国土权建设项目签订国土权出合建设单位应持建设项目批准核准备案文件国土权出合等材料市旗县民政府城乡规划行政部门申请领取建设规划许证
    市旗县民政府城乡规划行政部门建设规划许证中擅改变作国土权出合组成部分规划条件
    第三十四条 规划条件应包括块位置界线面积性质容积率建筑密度建筑高度建筑色彩日求绿率停车位指标出入口方位道路控制点标高类规划控制线必须配置基础设施公服务设施等容
    工业仓储基础设施公服务设施等规划条件根具体情况确定
    第三十五条 建设单位应城乡规划行政部门确定规划条件进行开发建设单位擅变更城乡规划行政部门确定规划条件确需变更必须城乡规划行政部门提出申请城乡规划行政部门应时法变更规划条件通报级土行政部门公示涉绿率道路控制点标高必须配置基础设施公服务设施等重规划条件变更需级民代表会常务委员会审议
    第三十六条 国土权法转受方应持转合原出合中规划条件附图等材料原核发建设规划许证城乡规划行政部门申请办理变更登记
    转国土权擅改变原出合规划条件
    第四节 建设工程规划理
    第三十七条 城市旗县规划区进行建筑物构筑物道路线工程建设法办理建设工程规划许证
    苏木乡镇嘎查村庄规划区进行乡镇企业乡村公设施公益事业建设法办理乡村建设规划许证
    需分期建设项目建设单位者应法分期申请办理建设工程规划许证者乡村建设规划许证
    第三十八条 建设工程开工前基础工程者隐蔽工程施工前应法验线
    第三十九条 市旗县民政府城乡规划行政部门应法建设工程否符合规划条件予核实符合规划条件核发建设工程竣工规划核实合格证未核实者核实符合规划条件建设单位组织竣工验收产权登记机关予办理产权登记手续
    建设单位未规划条件建设者未时序建设配套设施公服务设施城乡规划行政部门该建设项目予规划核实
    第五节 时建设时建设工程规划理
    第四十条 建设单位者城市镇规划区进行时建设应法办理时建设规划许证时建设工程规划许证
    时建设影响期建设者控制性详细规划实施交通市容安全等批准
    城市重道路两侧城市市容影响较区般审批时性建设工程
    第四十条 建设单位者应时建设时批准期满前行拆建筑物构筑物清理场
    时性建设工程影响城乡规划实施城乡开发建设需时必须行偿拆
    第四十二条 时建设擅改变性质办理房屋产权登记
    第四章 城乡规划评估修改
    第四十三条 城市总体规划镇总体规划组织编制机关应组织关部门专家般批准实施日起两年规划实施情况进行评估采取证会听证会者方式征求公众意见组织编制机关应级民代表会常务委员会镇民代表会原审批机关提出评估报告附具征求意见情况原批准机关授权城乡规划行政部门证通报级民代表会常务委员会审议通
    第四十四条 列情形组织编制机关方规定权限程序修改城市总体规划镇总体规划:
    ()级民政府制定城乡规划发生变更提出修改规划求
    (二)行政区划调整确需修改规划
    (三)____治区民政府授权乌兰察布市民政府批准重建设工程确需修改规划
    (四)评估确需修改规划
    (五)城乡规划审批机关认应修改规划情形
    修改城市总体规划镇总体规划前组织编制机关应原规划实施情况进行评估原审批机关报告修改涉城市总体规划镇总体规划强制性容应级民政府级民代表会常务委员会提出民代表会常务委员会审议通原审批机关提出报告意方编制修改方案
    修改城市总体规划镇总体规划应条例第十五条规定审批程序报批
    第四十五条 列情形组织编制机关方规定权限程序修改控制性详细规划:
    ()总体规划修改城镇布局功产生重影响
    (二)规划实施中证认确需修改原审批机关审查意
    (三)实施国家治区乌兰察布市重点工程项目涉公利益需修改
    (四)法律法规规定情形
    第四十六条 修改控制性详细规划组织编制机关应修改必性进行证征求规划段利害关系意见原审批机关提出专题报告原审批机关意方编制修改方案修改控制性详细规划应条例第十九条规定审批程序报批控制性详细规划修改涉城市总体规划镇总体规划强制性容应先修改总体规划
    修改苏木乡嘎查村庄规划应条例第十七条规定审批程序报批
    第五章 城乡规划实施监督检查
    第四十七条 级民政府应城乡规划实施情况级民代表会常务委员会者苏木乡镇民代表会报告接受监督
    第四十八条 城乡规划行政部门应建立城乡规划监督检查信息公开查询制度法公布建设工程规划许证核发情况方便利害关系查阅监督
    第四十九条 市旗县民政府相关部门应建立日常巡查制度行政区域类建设活动进行城乡规划执法检查时制止违反城乡规划理建设行市旗县民政府授权相关部门者机构采取行政强制措施行政强制执行
    苏木乡镇民政府街道办事处市旗县民政府相关部门查处辖区违法建设行应予配合
    第五十条 市旗县民政府城乡规划行政部门者相关部门城乡规划实施情况进行监督检查权采取措施:
    ()求关单位员提供监督事项相关文件资料进行复制
    (二)求关单位员监督事项涉问题作出解释说明根需进入现场进行勘测
    (三)责令关单位员停止违反城乡规划法律法规行
    市旗县民政府城乡规划行政部门者相关部门工作员履行前款规定监督检查职责应出示执法证件监督检查单位员应予配合妨碍阻挠法进行监督检查活动
    第五十条 监督检查情况处理结果应法公开
    第五十二条 城乡规划行政部门查处违反条例规定行时发现国家机关工作员法应予行政处分应免机关者监察机关提出处分建议
    第五十三条 城乡规划相关规定应予行政处罚关城乡规划行政部门予行政处罚级民政府城乡规划行政部门权责令作出行政处罚决定者建议关民政府责令予行政处罚
    第五十四条 城乡规划行政部门违反条例规定作出行政许级民政府城乡规划行政部门权责令撤销者直接撤销该行政许撤销行政许事合法权益造成损失应法予赔偿
    第五十五条 单位遵守城乡规划服规划理义务城乡规划工作提出建议监督城乡规划实施违反城乡规划行进行检举控告权利
    第六章 法律责
    第五十六条 法应编制城乡规划未组织编制者未法定程序编制审批修改城乡规划级民政府责令改正通报批评关民政府负责直接责员法予处分
    第五十七条 城乡规划组织编制机关委托具相应资质等级单位编制城乡规划级民政府责令改正通报批评关民政府负责直接责员法予处分
    第五十八条 市旗县民政府城乡规划行政部门苏木乡镇民政府列行级民政府级民政府城乡规划行政部门者监察机关职权责令改正通报批评直接负责员直接责员法予处分:
    ()未法组织编制城市控制性详细规划旗县民政府镇控制性详细规划
    (二)超越职权者符合法定条件申请核发选址意见书建设规划许证建设工程规划许证乡村建设规划许证
    (三)符合法定条件申请未法定期限核发选址意见书建设规划许证建设工程规划许证乡村建设规划许证
    (四)未法审定修建性详细规划建设工程设计方案总面图予公布
    (五)意修改修建性详细规划建设工程设计方案总面图前未采取听证会等形式听取利害关系意见
    (六)发现未法取规划许者违反规划许规定规划区进行建设行予查处者接举报法处理
    (七)玩忽职守滥职权徇私舞弊行
    第五十九条 市旗县民政府关部门列行级民政府者级民政府关部门责令改正通报批评直接负责员直接责员法予处分:
    ()未法取选址意见书建设项目核发建设项目批准文件
    (二)未法国土权出合中确定规划条件者改变国土权出合中法确定规划条件
    (三)未法取建设规划许证建设单位划拨国土权
    (四)玩忽职守滥职权徇私舞弊行
    第六十条 违反条例第五十六条五十九条规定市旗县民代表会常务委员会相关民政府组成部门组成员法启动询问质询特定问题调查撤职等监督程序滥职权玩忽职守徇私舞弊等行构成犯罪法追究刑事责
    第六十条 城乡规划违法违纪行具体处分办法城乡规划违法违纪行处分办法执行
    第七章 附 
    第六十二条 条例年月日起施行 
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    贡献于2022-09-11

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