中桃江县卫生健康局组关巡察整改进展情况报告
根桃江县委统部署2019年7月192019年9月30日县委第三巡察组县卫生健康局组进行巡察2019年12月3日县委第三巡察组县卫生健康局组反馈巡察意见务公开原巡察工作关求现巡察整改进展情况通报
组织整改落实情况
（）压实整改责强化组织领导局组高度重视巡察反馈意见整改落实切实履行巡察整改落实体责召开4次组会议专题研究巡察整改落实工作学巡察反馈相关文件全面部署安排巡察整改工作成立局巡察问题整改领导组局组书记局长组长履行整改落实第责责局领导班子成员建立反馈问题名责领导牵头股室抓底整改落实工作机制领导组成员整改务分块负责分工协作抓具体整改落实
（二）制定整改方案强化工作举措根巡察工作求县委第三巡察组反馈意见制定中桃江县卫生健康局组印发<关落实县委巡察反馈意见整改方案整改清单>通知（桃卫健组发〔2019〕6号）明确整改基原时间步骤工作求形成整改问题清单务清单责清单责分工目标务时限求实行销号式理
（三）严格督导落实强化巡察成效局巡察问题整改领导组切实加强调度集中整改期间局组会议整改落实情况进行专题调度时研究解决相关问题扎实推进问题整改落实已完成整改问题认真开展回头巩固成效防止问题反弹未整改位问题紧盯放加快进度钉钉子精神抓紧整改位须长期坚持整改务强化措施夯实责确保问题整改留死角全部位断巩固扩整改成果确保巡察工作实效
二问题整改进展情况
（）政治建设方面
1学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神系统深入：县卫计局组未结合实际工作组织学总书记2016年8月全国卫生健康会讲话十九报告提出实施健康中国战略重述未组织专题学研究
整改情况：2020年1月16日县卫健局组理学中心组专题学总书记2016年8月全国卫生健康会讲话十九报告提出实施健康中国战略重述开展讨2020年县卫健局组新时代中国特色社会义思想指引认真落实健康中国行动全面推进健康桃江建设
2贯彻执行路线方针政策决策部署位
中央省市县环境保护决策部署落实力县卫健局然针医疗废弃物集中处置出台相关文件理严格部分村卫生室未医疗废弃物送乡镇卫生院集中处置：松木塘镇关山口村卫生室2019年5月未该镇卫生院运送医疗废弃物
整改情况：全县医疗卫生机构村卫生室开展两废处置专项检查检查中发现问题村卫生室发卫生监督意见书督促整改位关山口村卫生室已积存医疗废弃物送镇卫生院交特许公司集中处置时规定处置相关员进行第种形态谈话
三省市医疗体制改革决策部署落实时益阳市民政府办公室关印发〈益阳市推进分级诊疗制度建设工作实施方案〉通知（益政办发〔2016〕25号）求区县市推进分级诊疗制度建设工作2016年10月底前出台分级诊疗制度建设具体实施办法操作细县卫计局迟2017年12月拟稿出台相关实施办法
整改情况：县卫生局县计划生育局2015年11月底合时股室设置职业务存配套分级诊疗工作局发改股调医政股负责2017年底文件出台加强分级诊疗工作调度
3政权责界限清
政会议分2016年2019年局组会议局领导班子会议直合召开2018年行政会议记录中次出现组会议记录
整改情况：出台桃江县卫生健康局议事规组会议制度局务会议制度专题会议制度工作督查制度已制度求规范类会议议事程序组会议行政会议已分开召开分开记录
二非领导干部分风廉政建设工作2018年2019年局组印发关落实风廉政建设组体责文件中明确非班子成员分股室联系二级机构风廉政建设负领导责
整改情况：制定2020年桃江县卫生健康局组关落实风廉政建设体责实施意见厘清政权责界限非领导负责分股室联系二级机构廉政建设工作负责风建设工作
（二）组织建设方面
1基层组织工作指导力
基层组织设置符合规定县民医院退休干职工支部员数87超中国产支部工作条例规定支部员数般超50设置标准
整改情况：2019年12月19日县直机关工委批复县民医院原退休支部拆分2支部建立退休支部二支部支部员44名二支部员43名两支部2020年2月完成支委选举
二基层支部建基础工作实：县精神病医院2018年度民评议员登记表总结4容雷县民医院床二支部2019年8月9日6月27日支部员活动学容完全相支部会议程序规范记录字迹潦草建专干业务熟
整改情况：相关员进行第种形态谈话县精神病医院支部2018年度民评议员登记表总结容相4名员进行批评教育4名员重新填写2018年度民评议员登记表进行审核报县直机关工委审核盖章存档县民医院总支2019年9月督促床二支部2019年8月9日6月27日支部员学容完全相问题整改位运监督执纪第种形态2名事员进行批评教育督促支部开展查纠提高务干部建工作力水县卫健局组2020年1月6日举办建知识业务培训班县直医院委（支部）书记分建工作副职建办建专干参加培训县卫健局组已制定印发2020年建工作点2020年建工作考核细切实加强基层组织建工作督促指导
2干部事理工作严职称晋升制度执行严2018年县民医院等县直医院部分医生未达乡镇卫生院（医院）服务时限晋升高级职称
整改情况：县卫健局2016年2018年县民医院等3县级医院晋升医学高级职称员乡服务情况进行清查8未交乡服务鉴定表工作日志8工作日志中记录服务时间未达求已责令整改15已补足服务时间补交服务鉴定表工作日志12020年3月开始乡服务补足半年服务时间相关工作员进行第种形态谈话局进步完善县级医院医生晋升高级职称前乡镇卫生院（医院）服务理申报晋升材料时严格关
（三）作风建设方面
1落实中央八项规定精神位公车理规范2017年1月9月县卫计局两次列支公车维修费223万元均未执行公车定点维修武潭镇卫生院公车加油采加油站签单模式未实行加油卡制度
整改情况：①公务车关理规定2020年2月份起局公务车维修加油等理统口县机关事务服务中心公务车严格落实湖南省公务车信息化理台申请审批程序②武潭镇中心卫生院2020年3月旬开始实行加油卡制度③相关工作员进行第种形态谈话
2四风问题禁止文山会海现象然存会议贯彻会议文件落实文件情况2016年2018年局组会议均月召开2次红头文件函件通知印发数量连续三年降反升：2016年2018年红头文件数分98126129
整改情况：局已严格集中开展形式义官僚义专项整治行动求发发文件坚决发确需发文简明扼少开会开短会提倡合开会套开会议确保办文办会程序进步规范完善文风会风效整治会议文件较前减少相关工作员进行第种形态谈话
（四）纪律建设方面
1体责落实位日常理宽松软2019年7月29日8月1日巡察组开展作风督查时发现石牛江镇卫生院放射科1名医护员躺办公椅玩手机栗港镇中心卫生院中医科1名医护员电脑玩扑克游戏三堂街镇中心卫生院中医科4名医护员班时间扎堆喝擂茶
整改情况：局责令相关单位2019年7月29日8月1日巡察组开展作风督查时发现问题进行查纠涉事员运第种形态进行批评教育石牛江镇卫生院已辞退胡学贤栗港镇中心卫生院三堂街镇中心卫生院分违反工作纪律医务员进行批评教育局2019年10月28日5运第种形态进行批评教育情况全系统予通报
2财纪律执行严财务运行风险
社保费部分扣缴规范县卫计局发放2016年度事业单位工作员奖励性绩效工资时未标准足额代扣养老保险职业年金医疗保险部分
整改情况：已标准全部收回相关员进行第种形态谈话
二财务报销审核严2018年1月武潭镇中心卫生院发放熊某贫困救助款2000元贫困证明报销附件关严重复支付病詹某医疗补助造成济损失2866元2018年11月县妇幼保健院列支租车费8240元租车审批单2018年12月县民医院报销差旅费2200元出差审批单公车加油卡充值3万元证明签字2018年县民医院仅电汇证支付省民医院2018年理费技术指导费300万元
整改情况：①发放熊某贫困救助款2000元已系统中泰阳城乡居民医疗保险系统中查实兜底贫困户②重复支付詹某医疗补助2866元贫困户法收回武潭镇中心卫生院已写出说明相关员进行第种形态谈话③县妇保院列支租车费8240已补充租车审批单相关员进行第种形态谈话④县民医院差旅费2200元实际培训费已完善审批表进修协议公车加油卡充值3万元已补充证明签字支付省民医院理费指导费300万元省民医院已开发票相关员进行第种形态谈话
三违规报销费：2018年10月县卫计局5报销7月2日3日武潭镇鲊埠回族乡督查差旅补助1100元报销7月2日3日三堂街镇扶贫差旅补助1000元2018年县民医院列支应职工捐款慈善日捐费145万元2018年12月县精神病医院列支救护车违反交通法规罚款800元
整改情况：①原卫计局5重报销差旅费已收回相关工作员进行第种形态谈话②县民医院应职工捐款慈善日捐145万元已收回相关员进行第种形态谈话③县精神病医院列支救护车违规罚款800元已救护车司机收回相关员进行第种形态谈话
3医院会计制度落实力
银行账制度执行位县民医院未根银行存款实际流出情况时进行账务处理跨年度跨月份记账：2019年1月县民医院支付维修费164万元2018年12月记账
整改情况：县民医院已规范银行账制度出台桃江县民医院财务报账理办法相关员进行第种形态谈话
二未规定提取专基金：2018年县精神病医院未业务收支结余提取职工福利基金
整改情况：县精神病医院已业务收支结余补提职工福利基金相关员进行第种形态谈话
三会计科目核算准确县民医院会计系统升级时结转出院病欠费账务处理准确科室条形式账
整改情况：县民医院已求整改位出台病医疗费理办法相关员进行第种形态谈话
四中草药报损程序规范2018年武潭镇中心卫生院中草药加工损耗2076万元仅损耗药品出库数库存盘存数
整改情况：武潭镇中心卫生院已停止购入销售需加工草药已完善相关盘底相关员进行第种形态谈话
五固定资产账实符2016年9月县卫计局购入格力空调联想电脑机台费中列支7358元漏记固定资产
整改情况：局财务已进行账务调整纳入固定资产台账理相关员进行第种形态谈话
三继续深化续整改
（）切实提高政治站位断强化思想认识坚持新时代中国特色社会义思想指引切实加强政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设带头增强四意识坚定四信做两维护坚持新思想新理武装头脑指导实践推动卫生健康事业高质量发展
（二）坚持全面严治加强风廉政建设运县委巡察成果切实履行全面严治体责严格落实风廉政建设责制坚持制度权事扎牢织密制度笼子深入开展纪律教育引导员干部牢固树立章规纪意识坚决遏制四风反弹持续加监督检查执纪问责力度推动巡察整改落实落细
（三）加强制度建设建立健全长效机制巡察契机切实巡察反馈问题整改落实推进健康桃江建设紧密结合起举反三点带面坚持领导风廉政建设反腐败工作选等方面制定完善项规章制度严格制度执行扎实做巡察整改半篇文章更工作实绩彰显巡察整改实效
欢迎广干部群众巡察整改落实情况进行监督意见建议请时反映
中桃江县卫生健康局组
2020年5月27日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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中桃江县卫生健康局组关巡察整改进展情况报告
根桃江县委统部署2019年7月192019年9月30日县委第三巡察组县卫生健康局组进行巡察2019年12月3日县委第三巡察组县卫生健康局组反馈巡察意见务公开原巡察工作关求现巡察整改进展情况通报
组织整改落实情况
（）压实整改责强化组织领导局组高度重视巡察反馈意见整改落实切实履行巡察整改落实体责召开4次组会议专题研究巡察整改落实工作学巡察反馈相关文件全面部署安排巡察整改工作成立局巡察问题整改领导组局组书记局长组长履行整改落实第责责局领导班子成员建立反馈问题名责领导牵头股室抓底整改落实工作机制领导组成员整改务分块负责分工协作抓具体整改落实
（二）制定整改方案强化工作举措根巡察工作求县委第三巡察组反馈意见制定中桃江县卫生健康局组印发<关落实县委巡察反馈意见整改方案整改清单>通知（桃卫健组发〔2019〕6号）明确整改基原时间步骤工作求形成整改问题清单务清单责清单责分工目标务时限求实行销号式理
（三）严格督导落实强化巡察成效局巡察问题整改领导组切实加强调度集中整改期间局组会议整改落实情况进行专题调度时研究解决相关问题扎实推进问题整改落实已完成整改问题认真开展回头巩固成效防止问题反弹未整改位问题紧盯放加快进度钉钉子精神抓紧整改位须长期坚持整改务强化措施夯实责确保问题整改留死角全部位断巩固扩整改成果确保巡察工作实效
二问题整改进展情况
（）政治建设方面
1学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神系统深入：县卫计局组未结合实际工作组织学总书记2016年8月全国卫生健康会讲话十九报告提出实施健康中国战略重述未组织专题学研究
整改情况：2020年1月16日县卫健局组理学中心组专题学总书记2016年8月全国卫生健康会讲话十九报告提出实施健康中国战略重述开展讨2020年县卫健局组新时代中国特色社会义思想指引认真落实健康中国行动全面推进健康桃江建设
2贯彻执行路线方针政策决策部署位
中央省市县环境保护决策部署落实力县卫健局然针医疗废弃物集中处置出台相关文件理严格部分村卫生室未医疗废弃物送乡镇卫生院集中处置：松木塘镇关山口村卫生室2019年5月未该镇卫生院运送医疗废弃物
整改情况：全县医疗卫生机构村卫生室开展两废处置专项检查检查中发现问题村卫生室发卫生监督意见书督促整改位关山口村卫生室已积存医疗废弃物送镇卫生院交特许公司集中处置时规定处置相关员进行第种形态谈话
三省市医疗体制改革决策部署落实时益阳市民政府办公室关印发〈益阳市推进分级诊疗制度建设工作实施方案〉通知（益政办发〔2016〕25号）求区县市推进分级诊疗制度建设工作2016年10月底前出台分级诊疗制度建设具体实施办法操作细县卫计局迟2017年12月拟稿出台相关实施办法
整改情况：县卫生局县计划生育局2015年11月底合时股室设置职业务存配套分级诊疗工作局发改股调医政股负责2017年底文件出台加强分级诊疗工作调度
3政权责界限清
政会议分2016年2019年局组会议局领导班子会议直合召开2018年行政会议记录中次出现组会议记录
整改情况：出台桃江县卫生健康局议事规组会议制度局务会议制度专题会议制度工作督查制度已制度求规范类会议议事程序组会议行政会议已分开召开分开记录
二非领导干部分风廉政建设工作2018年2019年局组印发关落实风廉政建设组体责文件中明确非班子成员分股室联系二级机构风廉政建设负领导责
整改情况：制定2020年桃江县卫生健康局组关落实风廉政建设体责实施意见厘清政权责界限非领导负责分股室联系二级机构廉政建设工作负责风建设工作
（二）组织建设方面
1基层组织工作指导力
基层组织设置符合规定县民医院退休干职工支部员数87超中国产支部工作条例规定支部员数般超50设置标准
整改情况：2019年12月19日县直机关工委批复县民医院原退休支部拆分2支部建立退休支部二支部支部员44名二支部员43名两支部2020年2月完成支委选举
二基层支部建基础工作实：县精神病医院2018年度民评议员登记表总结4容雷县民医院床二支部2019年8月9日6月27日支部员活动学容完全相支部会议程序规范记录字迹潦草建专干业务熟
整改情况：相关员进行第种形态谈话县精神病医院支部2018年度民评议员登记表总结容相4名员进行批评教育4名员重新填写2018年度民评议员登记表进行审核报县直机关工委审核盖章存档县民医院总支2019年9月督促床二支部2019年8月9日6月27日支部员学容完全相问题整改位运监督执纪第种形态2名事员进行批评教育督促支部开展查纠提高务干部建工作力水县卫健局组2020年1月6日举办建知识业务培训班县直医院委（支部）书记分建工作副职建办建专干参加培训县卫健局组已制定印发2020年建工作点2020年建工作考核细切实加强基层组织建工作督促指导
2干部事理工作严职称晋升制度执行严2018年县民医院等县直医院部分医生未达乡镇卫生院（医院）服务时限晋升高级职称
整改情况：县卫健局2016年2018年县民医院等3县级医院晋升医学高级职称员乡服务情况进行清查8未交乡服务鉴定表工作日志8工作日志中记录服务时间未达求已责令整改15已补足服务时间补交服务鉴定表工作日志12020年3月开始乡服务补足半年服务时间相关工作员进行第种形态谈话局进步完善县级医院医生晋升高级职称前乡镇卫生院（医院）服务理申报晋升材料时严格关
（三）作风建设方面
1落实中央八项规定精神位公车理规范2017年1月9月县卫计局两次列支公车维修费223万元均未执行公车定点维修武潭镇卫生院公车加油采加油站签单模式未实行加油卡制度
整改情况：①公务车关理规定2020年2月份起局公务车维修加油等理统口县机关事务服务中心公务车严格落实湖南省公务车信息化理台申请审批程序②武潭镇中心卫生院2020年3月旬开始实行加油卡制度③相关工作员进行第种形态谈话
2四风问题禁止文山会海现象然存会议贯彻会议文件落实文件情况2016年2018年局组会议均月召开2次红头文件函件通知印发数量连续三年降反升：2016年2018年红头文件数分98126129
整改情况：局已严格集中开展形式义官僚义专项整治行动求发发文件坚决发确需发文简明扼少开会开短会提倡合开会套开会议确保办文办会程序进步规范完善文风会风效整治会议文件较前减少相关工作员进行第种形态谈话
（四）纪律建设方面
1体责落实位日常理宽松软2019年7月29日8月1日巡察组开展作风督查时发现石牛江镇卫生院放射科1名医护员躺办公椅玩手机栗港镇中心卫生院中医科1名医护员电脑玩扑克游戏三堂街镇中心卫生院中医科4名医护员班时间扎堆喝擂茶
整改情况：局责令相关单位2019年7月29日8月1日巡察组开展作风督查时发现问题进行查纠涉事员运第种形态进行批评教育石牛江镇卫生院已辞退胡学贤栗港镇中心卫生院三堂街镇中心卫生院分违反工作纪律医务员进行批评教育局2019年10月28日5运第种形态进行批评教育情况全系统予通报
2财纪律执行严财务运行风险
社保费部分扣缴规范县卫计局发放2016年度事业单位工作员奖励性绩效工资时未标准足额代扣养老保险职业年金医疗保险部分
整改情况：已标准全部收回相关员进行第种形态谈话
二财务报销审核严2018年1月武潭镇中心卫生院发放熊某贫困救助款2000元贫困证明报销附件关严重复支付病詹某医疗补助造成济损失2866元2018年11月县妇幼保健院列支租车费8240元租车审批单2018年12月县民医院报销差旅费2200元出差审批单公车加油卡充值3万元证明签字2018年县民医院仅电汇证支付省民医院2018年理费技术指导费300万元
整改情况：①发放熊某贫困救助款2000元已系统中泰阳城乡居民医疗保险系统中查实兜底贫困户②重复支付詹某医疗补助2866元贫困户法收回武潭镇中心卫生院已写出说明相关员进行第种形态谈话③县妇保院列支租车费8240已补充租车审批单相关员进行第种形态谈话④县民医院差旅费2200元实际培训费已完善审批表进修协议公车加油卡充值3万元已补充证明签字支付省民医院理费指导费300万元省民医院已开发票相关员进行第种形态谈话
三违规报销费：2018年10月县卫计局5报销7月2日3日武潭镇鲊埠回族乡督查差旅补助1100元报销7月2日3日三堂街镇扶贫差旅补助1000元2018年县民医院列支应职工捐款慈善日捐费145万元2018年12月县精神病医院列支救护车违反交通法规罚款800元
整改情况：①原卫计局5重报销差旅费已收回相关工作员进行第种形态谈话②县民医院应职工捐款慈善日捐145万元已收回相关员进行第种形态谈话③县精神病医院列支救护车违规罚款800元已救护车司机收回相关员进行第种形态谈话
3医院会计制度落实力
银行账制度执行位县民医院未根银行存款实际流出情况时进行账务处理跨年度跨月份记账：2019年1月县民医院支付维修费164万元2018年12月记账
整改情况：县民医院已规范银行账制度出台桃江县民医院财务报账理办法相关员进行第种形态谈话
二未规定提取专基金：2018年县精神病医院未业务收支结余提取职工福利基金
整改情况：县精神病医院已业务收支结余补提职工福利基金相关员进行第种形态谈话
三会计科目核算准确县民医院会计系统升级时结转出院病欠费账务处理准确科室条形式账
整改情况：县民医院已求整改位出台病医疗费理办法相关员进行第种形态谈话
四中草药报损程序规范2018年武潭镇中心卫生院中草药加工损耗2076万元仅损耗药品出库数库存盘存数
整改情况：武潭镇中心卫生院已停止购入销售需加工草药已完善相关盘底相关员进行第种形态谈话
五固定资产账实符2016年9月县卫计局购入格力空调联想电脑机台费中列支7358元漏记固定资产
整改情况：局财务已进行账务调整纳入固定资产台账理相关员进行第种形态谈话
三继续深化续整改
（）切实提高政治站位断强化思想认识坚持新时代中国特色社会义思想指引切实加强政治建设思想建设组织建设作风建设纪律建设带头增强四意识坚定四信做两维护坚持新思想新理武装头脑指导实践推动卫生健康事业高质量发展
（二）坚持全面严治加强风廉政建设运县委巡察成果切实履行全面严治体责严格落实风廉政建设责制坚持制度权事扎牢织密制度笼子深入开展纪律教育引导员干部牢固树立章规纪意识坚决遏制四风反弹持续加监督检查执纪问责力度推动巡察整改落实落细
（三）加强制度建设建立健全长效机制巡察契机切实巡察反馈问题整改落实推进健康桃江建设紧密结合起举反三点带面坚持领导风廉政建设反腐败工作选等方面制定完善项规章制度严格制度执行扎实做巡察整改半篇文章更工作实绩彰显巡察整改实效
欢迎广干部群众巡察整改落实情况进行监督意见建议请时反映
中桃江县卫生健康局组
2020年5月27日
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