2021年XX镇交通问题顽瘴痼疾整治巩固提升行动工作方案
健全交通问题顽瘴痼疾综合治理长效机制切实防范坚决遏制较交通事全面夯实全国文明城市创建基础断提升交通质安全水镇委政府决定2021年开展全区交通问题顽瘴痼疾整治巩固提升行动特制定方案
工作目标
继续深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治进步优化政领导部门治社会参交通安全理格局全镇交通安全责落实明显改观控力明显提升安全意识明显增强通行秩序明显转安全隐患明显减少交通事明显降坚决杜绝发生重特交通事遏制较交通事次性死亡2交通事降努力实现降事保安全保畅通总目标
二工作步骤
（）梳理排查阶段（2021年1—4月）村（社区）相关部门坚持问题导紧盯关键环节认真评估2020年集中整治工作成效梳理未彻底整治问题建立风险清单台账根整治工作实施方案步启动整治
（二）深化整治阶段（2021年4—10月）开展具体整治工作深入推进源头隐患风险领域风险路段风险企业重点车辆驾驶等重点难点问题攻坚整治切实解决交通问题顽瘴痼疾
（三）巩固提升阶段（2021年11—12月）开展全程全覆盖督导检查通报问题推广验整治工作总结提炼固化形成复制推广道路交通安全综合治理长效机制
三工作重点
（）排查整治风险路段
13年发生翻坠事急弯陡坡水崖长坡等重隐患路段必须安装符合相关技术标准路侧护栏警示标志等交通安全设施3年发生3起正面相撞亡交通事双四车道路段必须国省规范技术标准增设中央隔离设施3年发生5起伤亡交通事死亡数超3交路口必须国省规范技术标准增设警示灯减速带等交通安全设施（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
2新改扩建道路必须落实道路交通安全设施三时制度（交通建设项目安全设施必须体工程时设计时施工时投入生产）安全设施投资应纳入交通建设项目概算时纳入建设项目理程序未进行道路交通安全设施三时建设项目予办理关行政许手续工程实施程中公安交部门应加强指导监未交（竣）工验收合格项目严禁通车（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
3公路建设项目应严格执行国家规定基建设程序法规办理设计文件审批工程招投标质量安全监督手续施工许组织竣（交）工验收设计文件未审批施工图设计文件批准擅修改变更未许项目开工建设未进行交工验收交工验收合格项目开放交通试运营试运营期超3年未组织竣工验收项目停止试运营（牵头单位：镇济发展办责单位：综合执法队村社区）
4城市道路国省道路1公里长坡重隐患路段进行排查整治存设计施工缺陷路段进行排查整治国省道路农村公路交路口存安全隐患通五工程（减速带警示牌凸面镜道口标柱爆闪灯）建设进行整治（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
5隧道安全隐患开展排查加强交通安全消防安全智化监控设施建设全面提升隧道安全风险防控力（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队镇社会治安应急理办责单位：相关村社区）
6加强校车行驶线路风险隐患排查存事发高风险隐患点段时进行调整校车行驶路线中法避开危险路段道路者交通设施理养护单位标准设置安全防护设施限速标志警告标牌（牵头单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
7道路者交通设施理养护单位标准设置校车停站点预告标识校车停站点标牌施划校车停站点标线（牵头单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
（二）全面查处超限超载
8严格落实货物源头企业货运计量称重监控设备安装工作年货运量20万吨重点货物装载源头企业设备联网率达100设备线率达95引导年货运量未达20万吨货物装载源头企业参标准联网（牵头单位：镇济发展办责单位：村社区）
9严格落实路警联合执法工作机制强化站点流动治超超限超载违法车辆信息录入公安交通集成指挥台布控查缉率达100普通公路超限超载率控制1（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
10加强超限超载非现场执法加停车超限检测系统建设力度严厉击货运车辆跨道压线意遮挡污损者伪造变造机动车号牌等方式逃避停车超限检测行（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
11严格落实超四究制度法追究违法超限超载运输车辆驾驶（业员）车属企业货物单位法律责XX籍追究率达100外籍抄送追究率达100（牵头单位：XX镇派出镇济发展办执法队责单位：村社区）
（三）严严控重点车辆
12严格落实货车产品生产质量检查市监部门牵头组织开展现场产品抽样检验吨标罐标变型拖拉机等非法非标车辆生产改装企业进行严厉击交通运输部门牵头维修企业进行全面排查非法改装黑窝点予严厉击非法生产符合标准车辆车辆非法改装提供便利等行相关部门关规定予处理构成犯罪法移送司法机关处理（牵头单位：镇市场监镇济发展办镇农业综合服务中心镇执法队责单位：镇村社区）
13严格落实低速三四轮电动车销售进货查验索证索票制度严厉击证超范围销售低速三四轮电动车虚假宣传手段欺骗消费者购买销售企业门店严格落实售车辆产品质量监严厉击事吨标罐标变型拖拉机销售企业律倒查溯源（牵头单位：XX镇派出镇市场监镇农业综合服务中心责单位：村社区）
14严厉击客货运车辆检未实车检验篡改检测数等方式出具虚假检验报告等违法违规行（牵头单位：XX镇派出镇市场监责单位：村社区）
15源头消安全隐患清理整治逾期未报废未检验两客危校重点车辆面包车三轮摩托车（牵头单位：XX镇派出镇济发展办镇中心校责单位：村社区）
16严厉查处违规低速三四轮电动车吨标罐标非法改（拼）装车辆车辆发生亡交通事律启动深度调查严肃追责问责（牵头单位：XX镇派出镇市场监镇济发展办镇农业综合服务中心责单位：村社区）
17严营转非客车户关强制报废期限足1年未注销道路运输证客车律予办理营转非业务严禁营运客车户营转非车辆律清车辆外观营运标识粘贴喷涂统专标识（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
18严格落实省农业农村厅等四部门关加快变型拖拉机报废淘汰指导意见（X农联〔2020〕X号）加级财政补贴力度加速淘汰变型拖拉机规范开展变型拖拉机强制报废号牌注销工作已达报废标准变型拖拉机道路行驶律收缴强制报废违反规定变型拖拉机办理登记国家关规定予处理构成犯罪法追究刑事责2021年4月20日前变型拖拉机牌证注销（非灭失）未报废拆解进行摸排完成清单明细表（牵头单位：XX镇派出镇农业综合服务中心镇财政财务理办责单位：村社区）
（四）重拳查处严重违法
19严厉整治公交车出租车工程运输车闯红灯超速等野蛮驾驶行（牵头单位：XX镇派出镇综合执法队镇济发展办责单位：村社区）
20严厉整治行闯红灯翻越护栏走斑马线等违法行（牵头单位：XX镇派出镇综合执法队责单位：村社区）
21严厉整治三超疲劳未悬挂机动车号牌等违法行严格落实重点营运车辆动态监督理制度严厉击两客危校车12吨货运车辆违规运行行（牵头单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办责单位：村社区）
22严厉击黑校车接送学生违法运营行XX镇派出区校车办月开展少2次联合执法加强校车运营单位理违法处理力度（牵头单位：XX镇派出镇中心校责单位：村社区）
23严格落实盔带理办法整治车辆驾员未规定安全带摩托车电动行车驾员未规定佩戴安全头盔违法行汽车驾驶车安全带率分达9585摩托车驾驶电动行车骑行安全头盔佩戴率达85严厉击低速载货汽车拖拉机摩托车非法载违法行严格落实XX市关加强中心城区电动车理通告中心城区禁止未牌电动行车低速三四轮电动车通行（牵头单位：XX镇派出镇济发展办镇综合执法队责单位：村社区）
（五）严格控重点员
24吸毒患精神病等妨碍安全驾驶疾病驾驶机动车驾驶证收回注销率达100事道路运输营业资格证注销率达100（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
（六） 深入开展宣传教育
25倡导文明出行理念健全长效常态宣教机制持续开展交通安全警示曝光行动月交通问题顽瘴痼疾典型事案例重点领域突出问题进行公开曝光强化重点企业重点员重点车辆警示教育广泛开展社会面宣传发动重部位场领域开展针性宣传持续深入推进道路交通安全五进（进农村进企业进学校进驾校进社区）宣传活动营造家喻户晓浓厚氛围提升全民安全交通守法交通文明交通意识（牵头单位：镇政办责单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办镇综合执法队镇农业综合服务中心镇社会治安应急理办镇市场监镇综合执法队村社区）
四工作求
（）强化组织领导级部门思想松队伍散机制变重点聚焦工作求落实实施方案明确具体整治标准整治措施保持现机构工作机制变健全顽瘴痼疾集中整治领导组办公室道路交通安全委员会办公室两台充实员力量强化费保障加强整治工作统筹调度指导进
（二）抓责落实压实村（社区）属理责强化部门监责突出企业体责牵头单位结合实际细化措施做务分解加强业务指导责单位认真抓工作落实标表整治务指标分解具体部门单位级抓级层层抓落实
（三）加强法治理级部门认真贯彻实施中华民国道路交通安全法XX省实施<中华民国道路交通安全法>办法XX省货物运输车辆超限超载治理办法XX省电动行车理办法等关规定落实理责法规严厉击交通领域违法违规行探索涉交案件办理新机制集中查办批涉交刑事案件形成严重罚高压态势
（四）做实科技支撑破部门间信息壁垒深化两客智监台道安监云治超信息台校车动态监台等信息台建设运整合享天网工程雪亮工程等类信息资源切实提升宏观决策监测分析精准击力
（五）加强督查考核进步加强整治工作考核督办定期开展实巡查根整治工作进展情况实行提醒约谈通报年发生较交通事村（社区）实施挂牌督办年度考核评优秀等级年发生1起死亡2交通事村（社区）实施黄牌警告年度考核评良等级年发生较交通事村（社区）实施交通问题顽瘴痼疾集中整治工作票否决全区考核月度排名单位进行提醒关单位整治工作完成情况纳入年度绩效考核级部门应加强部员车辆理工作员酒驾醉驾毒驾交通违法导致发生亡交通事负责年度绩效考核中予扣分
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健全交通问题顽瘴痼疾综合治理长效机制切实防范坚决遏制较交通事全面夯实全国文明城市创建基础断提升交通质安全水镇委政府决定2021年开展全区交通问题顽瘴痼疾整治巩固提升行动特制定方案
工作目标
继续深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治进步优化政领导部门治社会参交通安全理格局全镇交通安全责落实明显改观控力明显提升安全意识明显增强通行秩序明显转安全隐患明显减少交通事明显降坚决杜绝发生重特交通事遏制较交通事次性死亡2交通事降努力实现降事保安全保畅通总目标
二工作步骤
（）梳理排查阶段（2021年1—4月）村（社区）相关部门坚持问题导紧盯关键环节认真评估2020年集中整治工作成效梳理未彻底整治问题建立风险清单台账根整治工作实施方案步启动整治
（二）深化整治阶段（2021年4—10月）开展具体整治工作深入推进源头隐患风险领域风险路段风险企业重点车辆驾驶等重点难点问题攻坚整治切实解决交通问题顽瘴痼疾
（三）巩固提升阶段（2021年11—12月）开展全程全覆盖督导检查通报问题推广验整治工作总结提炼固化形成复制推广道路交通安全综合治理长效机制
三工作重点
（）排查整治风险路段
13年发生翻坠事急弯陡坡水崖长坡等重隐患路段必须安装符合相关技术标准路侧护栏警示标志等交通安全设施3年发生3起正面相撞亡交通事双四车道路段必须国省规范技术标准增设中央隔离设施3年发生5起伤亡交通事死亡数超3交路口必须国省规范技术标准增设警示灯减速带等交通安全设施（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
2新改扩建道路必须落实道路交通安全设施三时制度（交通建设项目安全设施必须体工程时设计时施工时投入生产）安全设施投资应纳入交通建设项目概算时纳入建设项目理程序未进行道路交通安全设施三时建设项目予办理关行政许手续工程实施程中公安交部门应加强指导监未交（竣）工验收合格项目严禁通车（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
3公路建设项目应严格执行国家规定基建设程序法规办理设计文件审批工程招投标质量安全监督手续施工许组织竣（交）工验收设计文件未审批施工图设计文件批准擅修改变更未许项目开工建设未进行交工验收交工验收合格项目开放交通试运营试运营期超3年未组织竣工验收项目停止试运营（牵头单位：镇济发展办责单位：综合执法队村社区）
4城市道路国省道路1公里长坡重隐患路段进行排查整治存设计施工缺陷路段进行排查整治国省道路农村公路交路口存安全隐患通五工程（减速带警示牌凸面镜道口标柱爆闪灯）建设进行整治（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
5隧道安全隐患开展排查加强交通安全消防安全智化监控设施建设全面提升隧道安全风险防控力（牵头单位：XX镇派出镇济发展办综合执法队镇社会治安应急理办责单位：相关村社区）
6加强校车行驶线路风险隐患排查存事发高风险隐患点段时进行调整校车行驶路线中法避开危险路段道路者交通设施理养护单位标准设置安全防护设施限速标志警告标牌（牵头单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
7道路者交通设施理养护单位标准设置校车停站点预告标识校车停站点标牌施划校车停站点标线（牵头单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办综合执法队责单位：村社区）
（二）全面查处超限超载
8严格落实货物源头企业货运计量称重监控设备安装工作年货运量20万吨重点货物装载源头企业设备联网率达100设备线率达95引导年货运量未达20万吨货物装载源头企业参标准联网（牵头单位：镇济发展办责单位：村社区）
9严格落实路警联合执法工作机制强化站点流动治超超限超载违法车辆信息录入公安交通集成指挥台布控查缉率达100普通公路超限超载率控制1（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
10加强超限超载非现场执法加停车超限检测系统建设力度严厉击货运车辆跨道压线意遮挡污损者伪造变造机动车号牌等方式逃避停车超限检测行（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
11严格落实超四究制度法追究违法超限超载运输车辆驾驶（业员）车属企业货物单位法律责XX籍追究率达100外籍抄送追究率达100（牵头单位：XX镇派出镇济发展办执法队责单位：村社区）
（三）严严控重点车辆
12严格落实货车产品生产质量检查市监部门牵头组织开展现场产品抽样检验吨标罐标变型拖拉机等非法非标车辆生产改装企业进行严厉击交通运输部门牵头维修企业进行全面排查非法改装黑窝点予严厉击非法生产符合标准车辆车辆非法改装提供便利等行相关部门关规定予处理构成犯罪法移送司法机关处理（牵头单位：镇市场监镇济发展办镇农业综合服务中心镇执法队责单位：镇村社区）
13严格落实低速三四轮电动车销售进货查验索证索票制度严厉击证超范围销售低速三四轮电动车虚假宣传手段欺骗消费者购买销售企业门店严格落实售车辆产品质量监严厉击事吨标罐标变型拖拉机销售企业律倒查溯源（牵头单位：XX镇派出镇市场监镇农业综合服务中心责单位：村社区）
14严厉击客货运车辆检未实车检验篡改检测数等方式出具虚假检验报告等违法违规行（牵头单位：XX镇派出镇市场监责单位：村社区）
15源头消安全隐患清理整治逾期未报废未检验两客危校重点车辆面包车三轮摩托车（牵头单位：XX镇派出镇济发展办镇中心校责单位：村社区）
16严厉查处违规低速三四轮电动车吨标罐标非法改（拼）装车辆车辆发生亡交通事律启动深度调查严肃追责问责（牵头单位：XX镇派出镇市场监镇济发展办镇农业综合服务中心责单位：村社区）
17严营转非客车户关强制报废期限足1年未注销道路运输证客车律予办理营转非业务严禁营运客车户营转非车辆律清车辆外观营运标识粘贴喷涂统专标识（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
18严格落实省农业农村厅等四部门关加快变型拖拉机报废淘汰指导意见（X农联〔2020〕X号）加级财政补贴力度加速淘汰变型拖拉机规范开展变型拖拉机强制报废号牌注销工作已达报废标准变型拖拉机道路行驶律收缴强制报废违反规定变型拖拉机办理登记国家关规定予处理构成犯罪法追究刑事责2021年4月20日前变型拖拉机牌证注销（非灭失）未报废拆解进行摸排完成清单明细表（牵头单位：XX镇派出镇农业综合服务中心镇财政财务理办责单位：村社区）
（四）重拳查处严重违法
19严厉整治公交车出租车工程运输车闯红灯超速等野蛮驾驶行（牵头单位：XX镇派出镇综合执法队镇济发展办责单位：村社区）
20严厉整治行闯红灯翻越护栏走斑马线等违法行（牵头单位：XX镇派出镇综合执法队责单位：村社区）
21严厉整治三超疲劳未悬挂机动车号牌等违法行严格落实重点营运车辆动态监督理制度严厉击两客危校车12吨货运车辆违规运行行（牵头单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办责单位：村社区）
22严厉击黑校车接送学生违法运营行XX镇派出区校车办月开展少2次联合执法加强校车运营单位理违法处理力度（牵头单位：XX镇派出镇中心校责单位：村社区）
23严格落实盔带理办法整治车辆驾员未规定安全带摩托车电动行车驾员未规定佩戴安全头盔违法行汽车驾驶车安全带率分达9585摩托车驾驶电动行车骑行安全头盔佩戴率达85严厉击低速载货汽车拖拉机摩托车非法载违法行严格落实XX市关加强中心城区电动车理通告中心城区禁止未牌电动行车低速三四轮电动车通行（牵头单位：XX镇派出镇济发展办镇综合执法队责单位：村社区）
（五）严格控重点员
24吸毒患精神病等妨碍安全驾驶疾病驾驶机动车驾驶证收回注销率达100事道路运输营业资格证注销率达100（牵头单位：XX镇派出镇济发展办责单位：村社区）
（六） 深入开展宣传教育
25倡导文明出行理念健全长效常态宣教机制持续开展交通安全警示曝光行动月交通问题顽瘴痼疾典型事案例重点领域突出问题进行公开曝光强化重点企业重点员重点车辆警示教育广泛开展社会面宣传发动重部位场领域开展针性宣传持续深入推进道路交通安全五进（进农村进企业进学校进驾校进社区）宣传活动营造家喻户晓浓厚氛围提升全民安全交通守法交通文明交通意识（牵头单位：镇政办责单位：XX镇派出镇中心校镇济发展办镇综合执法队镇农业综合服务中心镇社会治安应急理办镇市场监镇综合执法队村社区）
四工作求
（）强化组织领导级部门思想松队伍散机制变重点聚焦工作求落实实施方案明确具体整治标准整治措施保持现机构工作机制变健全顽瘴痼疾集中整治领导组办公室道路交通安全委员会办公室两台充实员力量强化费保障加强整治工作统筹调度指导进
（二）抓责落实压实村（社区）属理责强化部门监责突出企业体责牵头单位结合实际细化措施做务分解加强业务指导责单位认真抓工作落实标表整治务指标分解具体部门单位级抓级层层抓落实
（三）加强法治理级部门认真贯彻实施中华民国道路交通安全法XX省实施<中华民国道路交通安全法>办法XX省货物运输车辆超限超载治理办法XX省电动行车理办法等关规定落实理责法规严厉击交通领域违法违规行探索涉交案件办理新机制集中查办批涉交刑事案件形成严重罚高压态势
（四）做实科技支撑破部门间信息壁垒深化两客智监台道安监云治超信息台校车动态监台等信息台建设运整合享天网工程雪亮工程等类信息资源切实提升宏观决策监测分析精准击力
（五）加强督查考核进步加强整治工作考核督办定期开展实巡查根整治工作进展情况实行提醒约谈通报年发生较交通事村（社区）实施挂牌督办年度考核评优秀等级年发生1起死亡2交通事村（社区）实施黄牌警告年度考核评良等级年发生较交通事村（社区）实施交通问题顽瘴痼疾集中整治工作票否决全区考核月度排名单位进行提醒关单位整治工作完成情况纳入年度绩效考核级部门应加强部员车辆理工作员酒驾醉驾毒驾交通违法导致发生亡交通事负责年度绩效考核中予扣分
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