中文题目：关天津市东园社区理服务力调查报告调两行
关天津市东园社区理服务力调查报告正文加页码封面加
调查目意义
社区社会基础构建谐社会基石着国家济社会发展民生活水断提高社区服务需求断增长社区服务受前未关注着济体制政治体制改革社会生活领域发生翻天覆变化旧社会组织执政制度已适应现代社会发展正样背景社会问题越越严重城市社区越越强调城市社区概念等行政区划超出行政辖范围
社会越越城市社区民治理问题越越涉社区利概念便更理解社区条件社区治理模式通城市社区理调查解城市社区理存问题促进城市社区理提供参考
二调查时间点方法
（）调查时间：2017年11月——12月次改改2018年2月3月
（二）调查点：天津市东园社区
（三）调查方法：访谈法实考察法
三调查容分析
次调查现场进行访问天津市东园社区社区居民委员会社区居民进行机调查进行问卷调查询问基层理工作结果发现东园社区问题断发展存问题调查东园社区现状存问题：
（）天津市东园社区理服务现状
天津东园社区三机构组成社区组织社区工作站社区委员会社区建设理等重问题组织积极治组织群众团体进行协商谈判社区中发挥导作东园社区居委会五九名委员组成居委会名12名副36名成员根居委会规模务数量精简效率原
天津东园社区托现代科技信息资源理方法手段断创新突破带动建立社区理创新网络通互联网区居民宣传信息居民工作变更高效更高效东园社区软硬件相结合实现信息享交流通充分利社区社会理信息系统进行数采集业务验收等工作时提高工作效率时区街道社区三信息台进行信息享社区服务容断增加东园社区免费托服务日孩子学校阅读书籍学功课免费辅导周末免费辅导设置老服务站空巢老老提供日托等服务着社区发展服务越越贴心越越受欢迎
（二）东园社区理中存问题
1政社关系错位
目前东园社区理中重问题政府特街道办事处然存越位问题干预社区事务孤立务该街道办事处级政府机构政府机构应该承担政府量行政社会事务然事务终落入级政府街道办事处机构配置体系实际街道办事处视准政府实际果没相应法定权限位街道办事处承担事务重财力区政府控制员编制等受方政府监督手中权力没制度充分授权缺乏独立权力相反政府名义权力控制职部门事务断信托名义街道施压街道办事处动接受实践中作行政职转移外街道办事处惯非政府组织作隶属政府属单位样社区已成街道办事处腿失作治组织职
2居委会治异化
2012年天津市全面启动驻区划社区居委会模式社区工作站承担职部门行政理服务职居委会行政工作中解放出 体育活动调解民事纠纷发放相关证件等工作 实际居委会然置身传统社区理体制时承担着行政职服务职职 兼职员传统观念尚未根 行政职分配工作站服务职社会组织意识尚未建立
3居民参足
东园社区理缺乏体参居民参体结构合理观拒绝参社区活动态度居民参社区两类：政治性非政治性政治参指国家政治事务参社会公权力运作级选举社区成员社区重问题讨决定非政治参社会力量关群众日常生活息息相关举办老年活动组织社区体育竞赛等社区居民中老年失业群学生精英参参形式非政治参社区理广度深度没提出意见建议缺乏找问题眼睛
4力资源队伍合理
社区工作员数量够女性没通考试招聘文化程度低难适应信息网络化理求着国济持续快速发展民生活水断提高居民开始追求丰富彩生活项目服务质量水提出越越高求求社区工作者具备必文化知识社区理专业知识综合素质东园社区力资源队目前存合理性结构社区工作员少般年龄老化文化知识结构合理业务素质高缺乏动化办公技学历力差工作效率低导致社区工作简单化水低业绩佳
四建议设想
（）理政府社区关系
居民委员会工作中起支持作居委会属性治属性表明政府构成社区干预导架构指导社区责范围开展工作社区处领先位政府应该界定社区援助范围社区义务范围需居民委员会属委员会协助市民政府者派出机构应予指导支持帮助强行务交社会社区居委会国家组织体系组织社区治组织具法定权行政权国家权力体系中员行治权外种权力社区基层民政府间关系行政隶属关系种指导协调互助关系
（二）完善居民治机制
积极探索政府预算设立筹发展基金公益金方式基层民决定资金方目组织实施监督开发项目建设项目评估投资营状况综合效益增强居民吸引力充足时间精力居民治先决条件政府支持政策减轻社区行政工作负担简化甚取消评估检查会议居民留足够权居民关注居民治工作社区居委会协助政府工作职责加强居住规范制定资金力保障标准保证居委会组织居民开展活动先决条件社区事务中征求意见者讨讨必须居民代表会议居民代表会议讨决定真正落实会议制度流通形式专业领域面政策制定问题必召开居民居民代表会议充分征求舆基础实施决策时居委会规定时间时宣传重工作居民解接受群众监督年终工作总结会工作居委会认真接受居民意见深入探讨努力推进治制度化程序化标准化发展
（三）建立畅通渠道健全居民参机制
建立社区重事件宣传制度惠民政策等相关信息时社会公众揭露切身利益居民知情权社区义务时通知群众维护居民权益居民参社区理准备充分先决条件
二建立反映民意社区体系社会条件社会舆反应机制居民意见愿时反映居民委员会中时反馈意见反复次沟通调解确保居民需求时效反映社区迅速反应提供服务时处理意见遵守舆然会鼓励居民继续社会提供意见建议反馈放弃参社区事务现象推测居民时服社区理奈动社会舆反应机制极激发居民参积极性真正够社区身份积极参社区理
三运现代通讯技术建设社区信息台整合社区资源充分发挥现代科技优势建立新兴公众参台建立社区网络台公开舆舆网络作新兴媒体快速方便时特点受越越关注参社区事务理方便社区理者时发现问题化解矛盾理机构社区居民提供互动坛缩社区居民间距离体现社区真诚态度广市民服务相信社区产生怀疑愿意加入疏远关心社区作家园社区谐社员间凝聚力更加强
（四）优化力资源队伍
严格规范社区三年次社区选举程坚决杜绝事关系进入两委会出现确保选举公公正选拔真正适合建议街道社区选期间会加强监督工作程序根规范程序规帮助确定候选指导社区进行选举工作便选民会登记票希行选举权选民投票方居民真正行民权力选择家庭选举权居民行权力时应履行神圣职责采取负责立场投票搞白团体培养热爱社区工作力精英通选举进行社区工作
二优化社区委员会结构改变老年受教育程度较低工作力差员工队伍结构批年轻化高学历力作社区工作员优先聘社区作社区居委会领导适增加统选拔考试社区专职工作员招聘条件专业限制情况两委应积极吸纳年轻高学历熟悉业务专业素质高级进入规范选择理者城市社区效理力资源先决条件
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中文题目：关天津市东园社区理服务力调查报告调两行
关天津市东园社区理服务力调查报告正文加页码封面加
调查目意义
社区社会基础构建谐社会基石着国家济社会发展民生活水断提高社区服务需求断增长社区服务受前未关注着济体制政治体制改革社会生活领域发生翻天覆变化旧社会组织执政制度已适应现代社会发展正样背景社会问题越越严重城市社区越越强调城市社区概念等行政区划超出行政辖范围
社会越越城市社区民治理问题越越涉社区利概念便更理解社区条件社区治理模式通城市社区理调查解城市社区理存问题促进城市社区理提供参考
二调查时间点方法
（）调查时间：2017年11月——12月次改改2018年2月3月
（二）调查点：天津市东园社区
（三）调查方法：访谈法实考察法
三调查容分析
次调查现场进行访问天津市东园社区社区居民委员会社区居民进行机调查进行问卷调查询问基层理工作结果发现东园社区问题断发展存问题调查东园社区现状存问题：
（）天津市东园社区理服务现状
天津东园社区三机构组成社区组织社区工作站社区委员会社区建设理等重问题组织积极治组织群众团体进行协商谈判社区中发挥导作东园社区居委会五九名委员组成居委会名12名副36名成员根居委会规模务数量精简效率原
天津东园社区托现代科技信息资源理方法手段断创新突破带动建立社区理创新网络通互联网区居民宣传信息居民工作变更高效更高效东园社区软硬件相结合实现信息享交流通充分利社区社会理信息系统进行数采集业务验收等工作时提高工作效率时区街道社区三信息台进行信息享社区服务容断增加东园社区免费托服务日孩子学校阅读书籍学功课免费辅导周末免费辅导设置老服务站空巢老老提供日托等服务着社区发展服务越越贴心越越受欢迎
（二）东园社区理中存问题
1政社关系错位
目前东园社区理中重问题政府特街道办事处然存越位问题干预社区事务孤立务该街道办事处级政府机构政府机构应该承担政府量行政社会事务然事务终落入级政府街道办事处机构配置体系实际街道办事处视准政府实际果没相应法定权限位街道办事处承担事务重财力区政府控制员编制等受方政府监督手中权力没制度充分授权缺乏独立权力相反政府名义权力控制职部门事务断信托名义街道施压街道办事处动接受实践中作行政职转移外街道办事处惯非政府组织作隶属政府属单位样社区已成街道办事处腿失作治组织职
2居委会治异化
2012年天津市全面启动驻区划社区居委会模式社区工作站承担职部门行政理服务职居委会行政工作中解放出 体育活动调解民事纠纷发放相关证件等工作 实际居委会然置身传统社区理体制时承担着行政职服务职职 兼职员传统观念尚未根 行政职分配工作站服务职社会组织意识尚未建立
3居民参足
东园社区理缺乏体参居民参体结构合理观拒绝参社区活动态度居民参社区两类：政治性非政治性政治参指国家政治事务参社会公权力运作级选举社区成员社区重问题讨决定非政治参社会力量关群众日常生活息息相关举办老年活动组织社区体育竞赛等社区居民中老年失业群学生精英参参形式非政治参社区理广度深度没提出意见建议缺乏找问题眼睛
4力资源队伍合理
社区工作员数量够女性没通考试招聘文化程度低难适应信息网络化理求着国济持续快速发展民生活水断提高居民开始追求丰富彩生活项目服务质量水提出越越高求求社区工作者具备必文化知识社区理专业知识综合素质东园社区力资源队目前存合理性结构社区工作员少般年龄老化文化知识结构合理业务素质高缺乏动化办公技学历力差工作效率低导致社区工作简单化水低业绩佳
四建议设想
（）理政府社区关系
居民委员会工作中起支持作居委会属性治属性表明政府构成社区干预导架构指导社区责范围开展工作社区处领先位政府应该界定社区援助范围社区义务范围需居民委员会属委员会协助市民政府者派出机构应予指导支持帮助强行务交社会社区居委会国家组织体系组织社区治组织具法定权行政权国家权力体系中员行治权外种权力社区基层民政府间关系行政隶属关系种指导协调互助关系
（二）完善居民治机制
积极探索政府预算设立筹发展基金公益金方式基层民决定资金方目组织实施监督开发项目建设项目评估投资营状况综合效益增强居民吸引力充足时间精力居民治先决条件政府支持政策减轻社区行政工作负担简化甚取消评估检查会议居民留足够权居民关注居民治工作社区居委会协助政府工作职责加强居住规范制定资金力保障标准保证居委会组织居民开展活动先决条件社区事务中征求意见者讨讨必须居民代表会议居民代表会议讨决定真正落实会议制度流通形式专业领域面政策制定问题必召开居民居民代表会议充分征求舆基础实施决策时居委会规定时间时宣传重工作居民解接受群众监督年终工作总结会工作居委会认真接受居民意见深入探讨努力推进治制度化程序化标准化发展
（三）建立畅通渠道健全居民参机制
建立社区重事件宣传制度惠民政策等相关信息时社会公众揭露切身利益居民知情权社区义务时通知群众维护居民权益居民参社区理准备充分先决条件
二建立反映民意社区体系社会条件社会舆反应机制居民意见愿时反映居民委员会中时反馈意见反复次沟通调解确保居民需求时效反映社区迅速反应提供服务时处理意见遵守舆然会鼓励居民继续社会提供意见建议反馈放弃参社区事务现象推测居民时服社区理奈动社会舆反应机制极激发居民参积极性真正够社区身份积极参社区理
三运现代通讯技术建设社区信息台整合社区资源充分发挥现代科技优势建立新兴公众参台建立社区网络台公开舆舆网络作新兴媒体快速方便时特点受越越关注参社区事务理方便社区理者时发现问题化解矛盾理机构社区居民提供互动坛缩社区居民间距离体现社区真诚态度广市民服务相信社区产生怀疑愿意加入疏远关心社区作家园社区谐社员间凝聚力更加强
（四）优化力资源队伍
严格规范社区三年次社区选举程坚决杜绝事关系进入两委会出现确保选举公公正选拔真正适合建议街道社区选期间会加强监督工作程序根规范程序规帮助确定候选指导社区进行选举工作便选民会登记票希行选举权选民投票方居民真正行民权力选择家庭选举权居民行权力时应履行神圣职责采取负责立场投票搞白团体培养热爱社区工作力精英通选举进行社区工作
二优化社区委员会结构改变老年受教育程度较低工作力差员工队伍结构批年轻化高学历力作社区工作员优先聘社区作社区居委会领导适增加统选拔考试社区专职工作员招聘条件专业限制情况两委应积极吸纳年轻高学历熟悉业务专业素质高级进入规范选择理者城市社区效理力资源先决条件
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