进步加强气污染防治工作持续改善全县环境空气质量根中华民国气污染防治法省气污染防治条例市2021年度气污染防治十行动实施方案国家省市关求结合县实际制定实施方案
总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻生态文明思想总书记重讲话指示精神牢固树立践行绿水青山金山银山理念深入污染防治攻坚战紧盯压煤抑尘车减排严增绿等关键环节坚持日保旬旬保月月保季季保年工作思路深入推进PM25臭氧协治理挥发性机物(VOCs)氮氧化物(NOx)协减排气污染物温室气体协控制通开展冬季清洁取暖改造高污染燃料禁燃区控锅炉综合整治提升扬尘污染控机动车污染防治VOCs深度治理工业废气治理散乱污企业综合整治餐饮油烟治理四烧污染整治等十行动力削减污染存量严格控制污染增量突出源头治理科学施治精准施策强化环境执法监实现污染源达标排放力争空气质量稳定提升2021年底PM25实现降达环境空气质量二级标准优良天数率持续提升效控制夏秋季臭氧浓度四项基污染物均浓度稳中降确保发生导致重污染天气
二务
()冬季清洁取暖改造专项行动
1分类推进清洁源改造制定城郊农村区燃煤锅炉淘汰计划清洁源改造方案加快推进城区集中供热网建设改造力度发展类分散式清洁供暖集中供热覆盖区域逐步完成气代煤电代煤清洁源代城郊县城集中供暖分散供暖辅着力推进气代煤电代煤种生源供暖全县农村区推广利电太阳空气源等清洁源力争2021年底全县清洁取暖率达70
责单位:县发改局县住建局县农业农村局
配合单位:县工信局县市场监局供电公司
实施单位:乡镇民政府县城投公司
2全力实施三改补民生实事项目认真贯彻落实市政府办公室关印发2021年省市民办实事实施方案通知(政办发〔2021〕15号)精神清洁代济适居民承受原综合采集中供暖清洁取暖等方式进步代散煤燃烧取暖户策集中连片分类施策压茬推进原中央省级清洁源改造项目支撑实施全县城中村城郊区周边居民清洁源改造三改补项目改造土炕4000户序推进清洁源改造工作切实解决城区周边燃煤散烧污染问题
责单位:县发改局县住建局
配合单位:县工信局供电公司
实施单位:乡镇民政府
(二)高污染燃料禁燃区控专项行动
3加高污染燃料禁燃区控力度严格落实市政府办公室关调整高污染燃料禁燃区通知(天政办发〔2020〕132号)求2021年10月底调整划定禁燃区范围调整禁燃区面积原禁燃区禁燃区散煤燃烧问题进行全面排摸宜电电宜气气原分批分类制定整治方案结合实施三改补民生实事项目坚决取缔禁燃区营性铺面燃煤火炉统筹推进禁燃区居民火炉清洁取暖改造认真组织开展禁燃区散煤控宣传张贴发布公告利电视网络微信等种形式广泛深入宣传动员煤单位居民觉停散煤抵制散煤
责单位:市生态环境局分局县住建局县市场监局
配合单位:县发改局县工信局
4加强煤炭市场煤质监加强煤炭营场排查整治坚决取缔证营煤炭场严厉击禁燃区销售散煤行加强煤炭煤质控加抽检频次严厉击销售劣质煤行杜绝劣质煤流入市场销售合格煤炭煤炭场法严肃查处坚决予取缔建立清洁煤市场确保全县清洁煤源稳定供应
责单位:县工信局县市场监局市生态环境局分局
5加强烟花爆竹燃放理加强烟花爆竹禁燃禁放行监紧盯元旦春节元宵节庆典开业婚丧嫁娶日等重点监时段限制禁止燃放区域重点严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行加宣传引导力度营造严查严氛围形成效震慑
责单位:县公安局
配合单位:县市场监局县住建局县应急理局
(三)锅炉综合整治提升专项行动
6巩固燃煤锅炉综合整治成果已整治完成燃煤锅炉开展回头确保整治彻底位防止反弹复燃更新完善燃煤锅炉清单重点排查农村区燃煤锅炉底数分类建立台账实行清单理争取中央省级气污染防治项目资金逐步淘汰改造农村燃煤锅炉推进燃煤锅炉代节环保综合改造推广高效节环保型锅炉
责单位:市生态环境局分局县市场监局
配合单位:县工信局
7加生物质燃气(油)锅炉治理力度全县范围生物质锅炉燃气(油)锅炉进行全面排查建立理台账分类实施治理具备改造条件生物质锅炉实施清洁源改造优先改电天然气锅炉具备改造条件配套安装布袋尘设施定期更换尘设备布袋确保锅炉达标排放拒安装尘设施超标排放生物质锅炉坚决法取缔争取中央省级项目支持鼓励企业燃气锅炉开展低氮改造示范加生物质燃气(油)锅炉日常监监测督促企业严格落实行检测求加监督性监测频次确保污染物稳定达标排放
责单位:市生态环境局分局
配合单位:县市场监局县住建局
(四)扬尘污染控专项行动
8强化扬尘污染控严格落实建筑工六百分百抑尘措施实施精细化控规模土方施工工安装线监测视频监控系统六百分百措施落实位施工企业责令限期整改法查处整改措施落实力责令停工整改通网站媒体进行曝光加强道路扬尘控重点治理渣土车带泥带土路遮挡密闭严审批路线时间行驶等突出问题推进道路清扫保洁机械化作业城市道路定时喷雾洒水道路机扫率达80背街巷实行湿法清扫城市建成区垃圾时清运加城市硬化绿化工作力度学校操场运动场厂区裸单位家庭庭院居住区等宜进行绿化处理裸采取生态型硬化透水性铺装环保抑尘剂覆盖等措施严防扬尘污染全面控辖区煤场料场渣场砂石厂采矿场扬尘污染做防风抑尘设施建设理工作加部门联合执法力度开展日常巡查夜查法查处类扬尘污染违法行
责单位:县住建局县执法局县交通运输局市生态环境局分局县工信局县公安局交警队
9持续实施生态增容工程加快推进国土绿化工程继续加强城市生态增绿减污推进县城周边绿化防风防沙林建设扩城市建成区绿规模降低沙尘扬尘气环境影响
责单位:县然资源局县住建局
(五)机动车污染防治专项行动
10加强机动车尾气治理法划定城区型运输车辆禁限行区域路段绕行具体路线严控重型高污染车辆进入县城建成区政府引导企业负责全程监控模式推进高排放老旧柴油车深度治理具备深度治理条件柴油车鼓励加装更换符合求污染控制装置协控制氮氧化物颗粒物排放建立完善部门联合执法常态化路检路查工作机制通行路段柴油车开展路检路查重点检查柴油货车污染控制装置OBD系统尾气排放达标情况等容严格落实机动车排放检测维护制度(IM制度)实行生态环境部门检测取证公安交警部门实施处罚交通运输部门监督维修联合监执法闭环模式严厉击排放检验机构弄虚作假伪造检验结果出具虚假报告屏蔽篡改车载诊断系统数等违法行
责单位:县交通运输局市生态环境局分局县市场监局县公安局交警队
11加快老旧车辆淘汰新源汽车推广制定老旧柴油车燃气车淘汰更新目标实施计划期完成省达淘汰务加快推进城市城区新增更新公交环卫邮政出租通勤轻型物流配送车辆新源者清洁源汽车促进新源汽车产业发展推动源结构调整减少城市交通污染2021全县公交车新源车率达50
责单位:县公安局交警队县住建局县交通运输局
配合单位:县发展改革局
12加强非道路移动机械监督理加非道路移动机械编码登记力度持续辖区非道路移动机械进行摸底调查编码登记挂牌(含信息采集卡)做应统统加强源头控辖区新购置转入非道路移动机械督促购置转入日起30日完成编码登记挂牌(含信息采集卡)生态环境部门住建水利交通等行业部门形成联动加强监监理单位进入工程建设施工现场非道路移动机械进行严格关审核登记相关进场验收记录没进行编码登记挂牌(含信息采集卡)符合排放标准律进入施工现场加强非道路移动机械监督抽测抽测率达100加强禁止高排放非道路移动机械区域控禁止超标排放非道路移动机械进入控区域
责单位:市生态环境局分局
配合单位:县交通运输局县住建局县市场监局
(六)VOCs深度治理专项行动
13开展VOCs排放行业分类整治工作VOCs排放企业全面开展排查摸底4月底建立全县VOCs排放企业台账督促企业制定企策方案包装印刷行业推广应低()VOCs含量绿色油墨光油润版液清洗剂胶粘剂稀释剂等原辅材料采取车间环境负压改造安装高效集气装置等措施效治理污染医药制造行业针医药制造行业特点发酵制药化学合成制药提取制药企业针性开展摸底排查建立台账扎实推进污染治理工作家具制造行业推广应VOCs含量低水性漆鼓励油改水工艺设备改造喷漆烘干废气采取吸附燃烧等高效治理措施汽修行业全县汽车维修企业4S店进行排查产生含挥发性机物废气机动车维修企业喷涂流烘干作业必须装组织废气收集系统密闭车间进行产生机废气应收集处理排放收集率低80%严厉查处取缔露天敞开式汽修喷涂作业行
责单位:市生态环境局分局
配合单位:县发改局县交通运输局县工信局县商务局县市场监局
(七)工业废气治理专项行动
14强化重点行业废气治理加建材供热等重点行业组织废气治理力度工业炉窑实施综合整治应该淘汰坚决淘汰具备清洁源改造坚决改造未实现达标排放坚决停产治理严格控制涉工业炉窑建设项目新建涉工业炉窑建设项目配套建设高效环保治理设施提高砖瓦行业污染控制水推广布袋尘等高效尘技术湿法脱硫协调控制颗粒物技术新建具定规模砖瓦企业应安装污染物排放动监控设备环保设施运行情况实时监控建立工业炉窑控清单确保完成深度治理窑炉污染治理设施线设施正常运行运行台帐规范坚决杜绝停运治理设施加装烟气旁路偷排直排行强化日常监严格规范工业企业污染物排放行检测提高监督性监测频次确保污染物稳定达标排放
责单位:县工信局市生态环境局分局
配合单位:县市场监局县发改局
15加组织废气排放控制力度开展建材行业燃煤锅炉组织排放排查规范完善理台账序推进深度治理工作物料(含废渣)堆存运输装卸储存转移等程组织排放标准求完成深度治理
责单位:市生态环境局分局
配合单位:县工信局县然资源局县市场监局
(八)散乱污企业综合整治专项行动
16持续开展散乱污企业综合整治巩固散乱污企业综合整治成果建立散乱污企业动态理机制坚决杜绝散乱污企业项目建设已取缔散乱污企业死灰复燃新发现散乱污企业实行清单化理先停治原区情况分类处置列入关停取缔类坚决予取缔列入整合搬迁类产业发展规模化现代化原实施升级改造列入升级改造类实施清洁生产技术改造全面提升污染治理水
责单位:县工信局市生态环境局分局县市场监局县然资源局县发改局
(九)餐饮油烟治理专项行动
17开展餐饮油烟集中治理未安装油烟净化装置专烟气排放道餐饮单位时达限期整改通知求安装正常运行油烟净化装置定期油烟净化装置进行清洗建立清洗台账督促业规定开展油烟行监测酒店食堂餐饮广场等重点排污企业定期开展监督性监测超标排放法查处法取缔城区公场事露天烧烤流动营摊点坚决查处固定门店室外炉灶进行露天烧烤行
责单位:县执法局县市场监局市生态环境局分局
(十)四烧污染整治专项行动
18加四烧污染监力度进步加强联合巡查执法严禁焚烧秸秆垃圾枯枝落叶烧荒等行发生乡镇定期组织力量城区城郊路段区域开展监督检查发现四烧行时制止进行警示教育情节严重移交公安机关法查处充分利广播电视乡村宣传栏微信等力宣传相关法律法规露天焚烧垃圾秸秆危害性动员广群众觉参监督四烧污染防治
责单位:乡镇政府县住建局县公安局县农业农村局
三保障措施
()加强组织领导严格落实生态环境保护政责岗双责责发展必须环保行业必须环保生产必须环保求乡镇部门气污染防治十行动实施责体统筹推动十行动实施相关部门工作职责司职密切配合形成合力督促指导项务落实落县生态环境保护委员会办公室定期召开联席会议分析研判形势提出针性工作措施
(二)实工作责乡镇部门结合工作实际围绕总体目标细化工作措施制定专项实施方案逐级分解务层层压实责责单位实施方案求明确职责分工建立责清单确保务明确责夯实基层基础严格落实气污染防治网格化监切实监责工作务层层分解落实网格长网格员形成横联动贯通工作机制确保全县气污染防治十行动取实效
(三)强化督查问责县生态环境保护委员会办公室乡镇部门十行动实施工作进行督查考核定期抽调成员单位相关员开展督查落实月调度月督查月通报制度气污染防治措施落实位空气质量持续出现滑乡镇部门予预警约谈
(四)加宣传力度充分利电视网络新媒体气污染防治十行动实施工作动态先进验典型案例时进行宣传气污染防治工作营造良舆氛围时动员广群众积极参监督气污染防治工作发现气污染问题积极通微信政务服务便民热线环保举报台等进行举报形成全民关心环保参环保监督环保良社会氛围
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