整治攻坚实施方案
根省委办省府办关坚决赢遏制重生产安全事攻坚战实施意见(浙委办发〔2021〕10号)县委办县府办关坚决赢遏较生产安全事攻坚战实施意见文件精神结合县道路运输领域实际特制定实施方案
工作目标
建立健全农村道路交通安全治理体系聚焦易造成重生产安全事中型客车危险化学品运输车等两类重点车辆精准识重风险基础坚持针性基础性举措相结合源头准入监执法基层基础等环节补齐安全监短板严控较道路交通事遏制重特道路交通事确保2021年全县全口径交通事亡数保持稳中降
二工作举措
()针性工作措施
1加强公路设施隐患整治
(1)加强道路事发路段治理严格落实省市县重点隐患挂牌治理制度2021年10月底前市级挂牌督办6处事发点(段)3处重点乡镇(街道)路段道路运输企业100完成治理提升2021年6月底前现普通国省道公路交口路侧开口进行调查摸底力争1年完成8处普通国省道级公路面交叉治理提升未审批擅设置交口路侧开口予封闭全面排查2020年发生亡交通事道路穿镇穿村路段2021年6月底前完成安全评估力争1年完成治理提升(县公安局县交通运输局县应急理局牵头)
(2)全面排查治理公路安全隐患2021年底前实现国省道25米县乡道4米村道8米落差路段安防设施全覆盖推进新列国省道公路安防设施提升实施农村公路亮化工程75公里实施农村公路道路智会车系统建设7处发现座处置座原时整治消农村公路桥梁隧道病害2021年4月底前完成农村公路水路段安防设施进行查漏补缺2021年底前完成隐患路段整治持续清理整治马路市场(县交通运输局牵头)
2进步加强中型客车理
(1)强化农村客运监2021年4月底前全面禁止公路条件车辆状况等符合法规求情况客站立区城乡公交车推进农村客运班车安装卫星定位装置2021年底前实现农村客运班车联网联控接入线率80(县交通运输局县公安局牵头)
(2)加强长途车辆重点监2021年3月底前完成800公里客运班线改造允许符合条件剩余运力转旅游包车营确保新昌800公里客运班线旅游包车800公里趟次业务实施重点监加强接驳点监督检查严格督促落实凌晨2—5时停车休息制度(县交通运输局牵头)
(3)加快淘汰隐患问题车辆督促客运企业提前报废淘汰卧铺57座营运客车力争2021年底前淘汰57座营运客车营运卧铺客车力淘汰10年排放标准国三车辆登记性质公路客运旅游客运租赁营转非性质19座型载客汽车鼓励淘汰时间8年10年车辆登记性质公路客运旅游客运57座(含)型载客汽车2021年底提前淘汰老旧客车10辆营运车辆淘汰交通部门负责非营运车辆公安部门负责提前淘汰车辆规定予补助相关费县财政部门保障根预算安排时拨相关资金开展校车交通安全专项整治2021年底前彻底淘汰非专校车强化营转非客车监严格营转非非营运10座(含)客车登记客车注册登记非营运外省市营转非客车转入县公安交部门启动重点调查程序严格审核情况车辆途驾驶资格理承诺等容引导企业客车车身两侧统喷涂企业名称严审核拥5辆(含)营转非非营运客车企业申请注册登记非营运客车指导督促型非营运客车安装符合国家标准车辆行驶记录仪接入公安部门牵头开发重点车辆体化精准监台实现公安交通运输部门数享时间距报废年限1年(含1年)客车允许改变性质转移权者转出登记(县交通运输局县公安局县教体局牵头)
(4)消外省籍客车监盲区强化外省籍两客危等重点车辆控通公路卡口系统等加外省籍中型客车路面控力度级部门推送数情况2021年3月底初步建立逐步完善入新高频型客车数库强化外省籍车辆严重交通违法重安全隐患抄告力度督促注册理部门加强源头控季度开展次回头工作次违法外省籍车辆加强路面控力度(县公安局县交通运输局牵头)
(5)严厉击非法营运违规营行加非法营运查处力度加强部门协配合加强信息互通享2021年3月底前启动击客运市场黑企业黑车等重点联合专项行动季度执法检查处罚案件进行评估建立客运危货行业信息通报制度省级行业部门评价体系指标定期辖区智控指数企业安全等级动态评价智控台推广等情况进行综合通报完善非法营运举报查处机制2021年6月底前客举报相关部门抄送执法检查程发现非法营运违规营行查处情况进行回头(县交通运输局牵头)
(6)提升数化监措施2021年9月底前推广应XX市城市脑数字交通项目科技非系统强化交通公安部门合作定期交换数信息利公安路面卡口电子警察等数优势实现协预警重点布控实施精准击利全省统运输智控台安全码机制2021年9月底前定制客运领域推行驾驶员安全码全面落实定制客运驾驶员安全控(县交通运输局牵头)
(7)强化非营运中型客车源头运行安全监强化政府机关事业单位中型客车交通安全监严重交通违法行发生亡交通事机关事业单位负源头理责律通报纪检监察部门行业部门纪法处理加强企业属非营运中型客车(非营运)交通安全理体责监督检查严重交通违法行发生亡交通事企业负源头理责律通报行业部门法处理强化中型客车交通安全监乡镇(街道)2021年6月底前建立辖区非营运中型客车理工作台账杜绝违法违规承接红白喜事短途包车运营发现违法违规行法劝阻时通报交通运输公安交等部门2021年3月底前开始禁止体工商户办理10座中型客车道路运输营许车辆注册登记加强租赁车辆10座(含)非营运客车运行监通电子围栏租赁车辆运行实施精准监严格监租赁车辆通行高速公路严格监出市(出省)运营XX籍非营运客车公安部门定期核查行驶轨迹记录确保车辆性质登记性质相符(县应急理局县公安局县交通运输局牵头)
3进步加强危货运输理
(1)强化危货运输企业监开展全县道路危险货物运输安全铁拳整治行动严格复核道路危险货物运输企业资质条件做停车场营车辆企业安全生产资质复核2021年6月前完成全县道路危险货物运输企业排查全面清退符合条件企业季度开展次危货道路运输企业安全等级动态评价结合动态评价结果实施分级理加强外省籍车辆理未办理备案进浙登记外省籍车辆禁止进入市场充装单位应予充装季度充装单位组织次检查违法违规充装企业进行严厉处罚(县交通运输局县应急理局牵头)
(2)推广应浙江省危化品风险防控数台完善危化品充装装载环节信息化监加强子系统业务融合进步健全政府导部门协信息化支撑全链条监危险化学品运输安全防控体系切实提升行业综合治理力全县危化品生产企业100推行码装卸危化品充装实施亮码作业符合五必查(车辆员罐体运单货物)条件车辆律予充装2021年底前新完成4家危化品营企业接入物流控子系统工作(县应急理局牵头)
(3)坚决消带病路车辆季度组织次回头督促企业切实落实车辆进出场检查罐体年检等制度严格落实企业车辆车档理实现车辆罐体100检查运危货运输电子运单联防联控等信息监技术落实五必查加强危货运输车辆动态监月低10车辆例抽查通报动态监情况2021年6月底前根统安排启动常压液体危险货物罐车专项治理2021年6月底前完成专车生产企业车辆维修企业车辆非法改装站点排查(县交通运输局县应急理局县信局牵头)
4加强城市道路交通理
(1)推动城市工程运输车综合治理坚持综合治理标兼治精心组织部署突出整治重点加强源头理严格路面控强化部门联动推动静态违法入场查动态违法路查实现路前行驶中违法全流程覆盖车路运输企业建筑工全方位覆盖形成企业动态监控路面执法查纠源头倒查惩戒体化闭环监机制工程运输车交通违法处理率检验率报废率达100工程运输车闯红灯超载超速疲劳驾驶涉牌涉证等严重交通违法行效遏制涉工程运输车肇事伤亡交通事明显减少(县公安局牵头)
(2)加强二(三)轮电动车违法整治加强电动车销售维修环节监督检查严防符合新国标电动行车未列入道路机动车辆生产企业产品公告二(三)轮电动车老年代步车流入市场开展扫街式联合整治严查二(三)轮电动车非法改装未登记牌行驶闯红灯逆行驶占机动车道未规定佩戴安全头盔骑车带等违法行切实提高驾员头盔佩戴率守法率加强快递外卖企业二(三)轮电动车理建立完善快递外卖行业律理机制定期通报交通违法交通事信息推动企业建立落实部安全理制度定期组织交通安全培训实现快递外卖业员头盔佩戴率达100(县公安局牵头)
(3)强化施工路段交通安全理加强施工道路理严格实行施工道路安全防护3+2理模式(灯牌路面整设施规范:工进出口两侧围挡做明灯灯带全覆盖工进出口必须加装爆闪灯警示牌施工车辆进出必须专指挥施工段路面必须保持基整施工区域交通安全设施必须齐全规范)全面提升施工路段安全通行环境时根施工路段交通特点提前做勤务安排疏导引流方案全力缓解施工路段交通拥堵(县公安局牵头)
(二)基础性措施
5督促企业落实体责
(1)推进信体系建设综合运信浙江信交通安全生产失信联合惩戒黑名单等载体2021年9月底前建立完善道路运输领域安全生产守信激励失信惩戒机制建立健全事中事监机制法加强客货运输营行信评价2021年9月底前实施分级分类理发生重安全责事等严重失信行单位实施联合惩戒(县交通运输局牵头)
(2)健全安全隐患治理机制加强运输车辆驾驶动态监确保XX籍两客危车辆智视频监控报警装置安装率100督促两客危运输企业加强智视频监控报警装置应深化数分析强化驾驶员分级分类理提升两客危车辆运输程数字监水2021年6月底前存重安全隐患者发生安全生产责事运输企业实施约谈重点监挂牌督办整顿具备安全生产条件法予关闭吊销关证强化驾驶员黑名单制度年政府网站流媒体曝光公布驾驶员黑名单(县交通运输局牵头)
(3)严业员资格准入关加强业员准入控建立营运客车危化品运输车辆驾驶排查禁入机制督促全县道路运输企业聘36月发生道路交通事致死亡负等责36月酒驾驶超员20超速50(高速公路超速20)12月3次超速违法记录3完整记分周期1记分周期交通违法记满12分吸食注射毒品行记录等情况驾驶驾驶营运车辆2021年6月底前营运客车危化品运输车辆驾驶开展次全面排查时清理查处符合求业驾驶加强驾驶聘理严格处罚交通违法交通事突出驾驶营者应时法解聘情节严重驾驶(县交通运输局牵头)
6提升行政监效
(1)建立交通理联合执法队2021年3月底前公安交通运输应急理市场监等部门组建联合执法队充分运部门法律手段加强疲劳驾驶超速行驶等严重交通违法非法营运违规营企业安全体责落实等开展联合执法整治(县公安局牵头)
(2)建立完善农村道路交通安全综合理机制瓜沥验基础深化新时代枫桥验乡镇交通安全治理中发展应健全乡镇(街道)村(社区)两级道路交通安全综合机制(县公安局牵头)
(3)严格落实动态监责促进线监测监线执法检查形成闭环督促企业落实动态监控体责加强属车辆驾驶动态监确保卫星定位装置安装率入网率线率达100建立重点车辆动态监配套制度落实超速规定线路行驶干扰屏蔽信号等违法违规行处罚标准严格动态监控执法检查查处违法违规行(县交通运输局牵头)
(4)强化市场准入理市场监部门建立信息核机制涉道路旅客运输营关市场体信息通浙江省行政执法监(互联网+监)台时告知交通运输部门交通运输部门营业执营范围企业名称涉道路客运未办理道路运输营许企业进行核查符合道路运输营许条件督促企业时调整营业执营范围企业名称取营业执6月未办理道路运输营许时反馈市场监部门法处理严新进入运输市场车辆安全关口严禁符合相关标准车辆办理检验登记道路运输证(县交通运输局县市场监局县公安局牵头)
三进度安排
遏制较安全事攻坚战总体求专项整治期年分动员部署集中攻坚巩固提升三阶段推进具体进度安排见新昌县道路运输领域风险链关键节点控措施责清单
四工作求
()加强组织领导乡镇(街道)关部门提高政治站位强化政治担坚持守土责服务局坚决克服形式义官僚义认真推动县道路交通安全整治行动法落实属监责优化整治务加强重问题督导协调保障整治行动利效开展
(二)推动落实责乡镇(街道)关部门职责分工加强动态检查程检查落实时限进度定期表销账进度滞进行挂牌督办定期组织四两直暗查暗访等综合运通报约谈警示曝光等力措施严肃问责问效加强督促整改鼓励企业查纠企业动发现觉报告问题隐患加强踪指导服务
(三)强化工作保障乡镇(街道)关部门积极推动道路交通安全整治工作融入年度工作部署强化力物力财力保障加公路安全生命防护工程交通安全理执法装备应急保障基装备指挥台农村道路交路口信号灯减速带等重点工程建设投入
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