湟中县应急理局关贯彻落实
四扎扎实实重求工作情况汇报
县委办：
县委县政府安排部署湟中县应急理局2019年3月18日正式挂牌成立县政府办公室应急理县民政局救灾县然资源局突发质灾害救援县水利局水旱险情应急处置等13项职责进行整合目前县应急理局设七办公室属1事业单位(县安全生产监察执法队)行政员编制11名工勤1名事业编制4名改革期间县应急理局机构改革紧凑序做干部职工思想乱工作断队伍散实现改革工作相互促进
基情况
县委县政府坚强领导县应急理局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神坚持两绝具体化作树牢四意识坚决做两维护思想方法实践载体牢固树立安全发展绿色发展理念弘扬生命安全第思想积极厘清机构职责加快应急救援体系建设健全完善安全生产责体系深入开展安全生产检查积极推进防灾减灾救灾工作努力提升保障力风险防控水全县社会济发展提供持续稳定环境17月全县发生23起事增加12起升1091死亡4减少1减少20受伤30年增加15升100中：生产营性道路交通事20起受伤30农机事2起死亡2工贸领域车辆伤害事1起死亡1未发生重森林火灾事县消防救援队立案20起行政处罚34万元
二验做法
（）强化综合协调推动责落实全面落实省市安委会县委县政府关加强安全生产工作部署先召开县安委会全体会议4次消防工作会议2次国务院安委会办公室2018年度省级政府安全生产消防安全工作现场考核巡查工作会议1次全县范围部署开展两节两会春季开复工喜迎建国70周年安全生产检查
（二）突出体责严格法监认真编制年度安全生产执法计划通法制建设引领执法检查推动问题整改落实等措施督促企业严格落实安全生产体责年双机公开工作制度求针80家重点检查企业开展工作检查160家次达整改指令书80份立案查处9起现已收缴罚款65万元
（三）深入推进工矿商贸标准化双重预防机制建设组织42家涉限空间作业工贸企业建立台账排查限空间数量210处推动25家工贸企业开展企档建档工作专项检查期间检查工贸企业42家排查出类安全隐患97项约谈企业负责1根省市求推动县5家非煤矿山（含1家尾矿库）开展双重预防机制建设目前青海祁连山水泥限公司非煤矿山双重预防机制建设试点初步成功够全面实现隐患排查治理
(三)深化专项整治推动末端治理深刻汲取江苏响水3·21爆炸事教训认真履行安全生产监职责深入推进危险化学品专项整治监督检查县域22家危险化学品营单位排查问题隐患34项责令现场立整改15项责令限期整改19项履行属监职责甘河工业园区10家涉两重点重危险化学品生产营单位进行监督检查中包括：生产单位4家营单位6家排查安全隐患27项发相关指令文书10份扎实开展烟花爆竹非治违专项行动检查烟花爆竹门店67家查处非法营店铺70家查获假伪劣烟花爆竹制品668件开展非法生产营危险化学品专项行动法捣毁乙炔气体非法充装点1处危险物品非法储存点2处查缴空氧气瓶89乙炔气瓶53柴油约1600升硝酸等危险物品约400升
(四)整合应急资源提高保障水县现救灾物资储备库1储备库面积560㎡储备库库存物资价值约1046万元16乡镇（街道）建立面积60方米乡镇救灾物资储备库库存物资价值约995万元确保灾情发生时调运物资进入汛期效应突发事件时乡镇拨紧急转移安置资金30万元紧急采购价值688万元救灾物资帐篷棉褥等救灾保障物品全县类兼职应急救援队伍25支专业救援队1支（县消防救援队）乡镇（街道）单位开展应急演练18次
(五)强化综合施策提升防救水目前县域18座水库汛限水位正常运行107涝池44淤坝运行正常进入汛期针年县降水较年偏严峻形势县防汛抗旱指挥部成立3检查组全县水库涝池泵房电站河道等进行全面检查求理单位严格控制水库汛限水位严禁超汛限水位蓄水确保水库坝安全运行检查水库18 座河道17条水电站13座泵站9座涝池38排查隐患16项时县河长办督促乡镇阻碍行洪河段进行整治定期开展巡查1—7月份全县发生然灾害5起灾害波全县32村（社区）4703户18918类农作物成灾面积达76586公顷造成农作物济损失69267万元相关灾情信息已逐级报应急理部
三前存问题
然局扎实开展项工作存部分问题新整合应急理工作研究够深入全县抗震救灾然灾害防治等情况解全面尚未建成完善高效应急理体系二全县应急理基础薄弱全县应急理工作处脆弱期爬坡期坎期相关领域员装备应急设备等基础投入够三生产营单位体责落实够企业安全生产投入足安全培训教育位等问题突出
四步工作重点
（）推进应急体系建设机构改革求断提高应急理水防灾减灾救灾力构建集中统规范完善切实高效综合性应急理体系整合全县应急资源救援力量信息台完善应急组织机构指挥体系建立信息互通享应急处置联动机制形成统规划统指挥统联动应急指挥体系推进应急救援队伍体系建设整合政府社会企业救援力量提升应急救援效率水
（二）断加强队伍身建设新时代中国特色社会义思想指导加强干部职工思想政治建设切实改进工作作风建设支思想作风实力强应急理队伍严格落实集中学制度增强专业化领提升分析问题解决问题力提高应急理水县政府湟中县关全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施工作方案进步规范监执法行统执法标准做严格规范公正文明执法
（三）突出应急理工作持续加强应急力建设湟中县民政府办公室关做类应急预案编制修订工作通知县突发事件总体预案生产安全事灾难应急预案突发质灾害应急预案防汛抗旱应急预案等13项预案进行编制专家评审县政府分领导审核提交县政府审定发布
（四）推进安全生产工作持续推进安全生产领域改革断完善安全生产制度体系建设根2019年湟中县安全生产领域改革发展重点务分工方案33项重点改革事项进行踪落实促进安全生产责落实深入推进四级五覆盖责体系建设筑牢横边底监体系严格落实西宁市安全生产事前问责暂行办法等制度规定进步完善安全生产防灾减灾救灾考核制度全面落实双机公开工作机制断压实属理行业监责企业体责
（五）提高防灾减灾力发挥县防汛抗旱指挥部综合协调职督促协调乡镇（街道）水利然资源住建等部门扩巡查范围加监测频次水库河道建工程质灾害易发区等重点部位加强巡查完善治理方案应急预案强化重点部位防范措施普灾害避险知识提高群众防救力
（六）营造全社会关注应急氛围安全生产宣传外应急理防震减灾救灾消防安全等容纳入局宣传重点探索制定统高效宣传办法教育引导群众提高应急意识组织重点企业乡镇开展专题培训安全生产减灾救灾重点邀请专家进行授课切实提高培训成效强化宣传教育结合安全生产宣传教育七进活动组织开展邀请新闻媒体走进危化企业应急演练观摩等活动持续提升应急知识社会知晓度
（七）深化舆情信息监测引导加强宣传造势抢占流阵充分运种媒介全方位角度宣传局意识形态应急理工作验做法工作成效针然灾害类安全生产类突发事件时协调相关部门召开新闻发布会利流媒体传播政府声音引导舆正面发声
湟中县应急理局
2019年8月12日
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四扎扎实实重求工作情况汇报
县委办：
县委县政府安排部署湟中县应急理局2019年3月18日正式挂牌成立县政府办公室应急理县民政局救灾县然资源局突发质灾害救援县水利局水旱险情应急处置等13项职责进行整合目前县应急理局设七办公室属1事业单位(县安全生产监察执法队)行政员编制11名工勤1名事业编制4名改革期间县应急理局机构改革紧凑序做干部职工思想乱工作断队伍散实现改革工作相互促进
基情况
县委县政府坚强领导县应急理局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神坚持两绝具体化作树牢四意识坚决做两维护思想方法实践载体牢固树立安全发展绿色发展理念弘扬生命安全第思想积极厘清机构职责加快应急救援体系建设健全完善安全生产责体系深入开展安全生产检查积极推进防灾减灾救灾工作努力提升保障力风险防控水全县社会济发展提供持续稳定环境17月全县发生23起事增加12起升1091死亡4减少1减少20受伤30年增加15升100中：生产营性道路交通事20起受伤30农机事2起死亡2工贸领域车辆伤害事1起死亡1未发生重森林火灾事县消防救援队立案20起行政处罚34万元
二验做法
（）强化综合协调推动责落实全面落实省市安委会县委县政府关加强安全生产工作部署先召开县安委会全体会议4次消防工作会议2次国务院安委会办公室2018年度省级政府安全生产消防安全工作现场考核巡查工作会议1次全县范围部署开展两节两会春季开复工喜迎建国70周年安全生产检查
（二）突出体责严格法监认真编制年度安全生产执法计划通法制建设引领执法检查推动问题整改落实等措施督促企业严格落实安全生产体责年双机公开工作制度求针80家重点检查企业开展工作检查160家次达整改指令书80份立案查处9起现已收缴罚款65万元
（三）深入推进工矿商贸标准化双重预防机制建设组织42家涉限空间作业工贸企业建立台账排查限空间数量210处推动25家工贸企业开展企档建档工作专项检查期间检查工贸企业42家排查出类安全隐患97项约谈企业负责1根省市求推动县5家非煤矿山（含1家尾矿库）开展双重预防机制建设目前青海祁连山水泥限公司非煤矿山双重预防机制建设试点初步成功够全面实现隐患排查治理
(三)深化专项整治推动末端治理深刻汲取江苏响水3·21爆炸事教训认真履行安全生产监职责深入推进危险化学品专项整治监督检查县域22家危险化学品营单位排查问题隐患34项责令现场立整改15项责令限期整改19项履行属监职责甘河工业园区10家涉两重点重危险化学品生产营单位进行监督检查中包括：生产单位4家营单位6家排查安全隐患27项发相关指令文书10份扎实开展烟花爆竹非治违专项行动检查烟花爆竹门店67家查处非法营店铺70家查获假伪劣烟花爆竹制品668件开展非法生产营危险化学品专项行动法捣毁乙炔气体非法充装点1处危险物品非法储存点2处查缴空氧气瓶89乙炔气瓶53柴油约1600升硝酸等危险物品约400升
(四)整合应急资源提高保障水县现救灾物资储备库1储备库面积560㎡储备库库存物资价值约1046万元16乡镇（街道）建立面积60方米乡镇救灾物资储备库库存物资价值约995万元确保灾情发生时调运物资进入汛期效应突发事件时乡镇拨紧急转移安置资金30万元紧急采购价值688万元救灾物资帐篷棉褥等救灾保障物品全县类兼职应急救援队伍25支专业救援队1支（县消防救援队）乡镇（街道）单位开展应急演练18次
(五)强化综合施策提升防救水目前县域18座水库汛限水位正常运行107涝池44淤坝运行正常进入汛期针年县降水较年偏严峻形势县防汛抗旱指挥部成立3检查组全县水库涝池泵房电站河道等进行全面检查求理单位严格控制水库汛限水位严禁超汛限水位蓄水确保水库坝安全运行检查水库18 座河道17条水电站13座泵站9座涝池38排查隐患16项时县河长办督促乡镇阻碍行洪河段进行整治定期开展巡查1—7月份全县发生然灾害5起灾害波全县32村（社区）4703户18918类农作物成灾面积达76586公顷造成农作物济损失69267万元相关灾情信息已逐级报应急理部
三前存问题
然局扎实开展项工作存部分问题新整合应急理工作研究够深入全县抗震救灾然灾害防治等情况解全面尚未建成完善高效应急理体系二全县应急理基础薄弱全县应急理工作处脆弱期爬坡期坎期相关领域员装备应急设备等基础投入够三生产营单位体责落实够企业安全生产投入足安全培训教育位等问题突出
四步工作重点
（）推进应急体系建设机构改革求断提高应急理水防灾减灾救灾力构建集中统规范完善切实高效综合性应急理体系整合全县应急资源救援力量信息台完善应急组织机构指挥体系建立信息互通享应急处置联动机制形成统规划统指挥统联动应急指挥体系推进应急救援队伍体系建设整合政府社会企业救援力量提升应急救援效率水
（二）断加强队伍身建设新时代中国特色社会义思想指导加强干部职工思想政治建设切实改进工作作风建设支思想作风实力强应急理队伍严格落实集中学制度增强专业化领提升分析问题解决问题力提高应急理水县政府湟中县关全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施工作方案进步规范监执法行统执法标准做严格规范公正文明执法
（三）突出应急理工作持续加强应急力建设湟中县民政府办公室关做类应急预案编制修订工作通知县突发事件总体预案生产安全事灾难应急预案突发质灾害应急预案防汛抗旱应急预案等13项预案进行编制专家评审县政府分领导审核提交县政府审定发布
（四）推进安全生产工作持续推进安全生产领域改革断完善安全生产制度体系建设根2019年湟中县安全生产领域改革发展重点务分工方案33项重点改革事项进行踪落实促进安全生产责落实深入推进四级五覆盖责体系建设筑牢横边底监体系严格落实西宁市安全生产事前问责暂行办法等制度规定进步完善安全生产防灾减灾救灾考核制度全面落实双机公开工作机制断压实属理行业监责企业体责
（五）提高防灾减灾力发挥县防汛抗旱指挥部综合协调职督促协调乡镇（街道）水利然资源住建等部门扩巡查范围加监测频次水库河道建工程质灾害易发区等重点部位加强巡查完善治理方案应急预案强化重点部位防范措施普灾害避险知识提高群众防救力
（六）营造全社会关注应急氛围安全生产宣传外应急理防震减灾救灾消防安全等容纳入局宣传重点探索制定统高效宣传办法教育引导群众提高应急意识组织重点企业乡镇开展专题培训安全生产减灾救灾重点邀请专家进行授课切实提高培训成效强化宣传教育结合安全生产宣传教育七进活动组织开展邀请新闻媒体走进危化企业应急演练观摩等活动持续提升应急知识社会知晓度
（七）深化舆情信息监测引导加强宣传造势抢占流阵充分运种媒介全方位角度宣传局意识形态应急理工作验做法工作成效针然灾害类安全生产类突发事件时协调相关部门召开新闻发布会利流媒体传播政府声音引导舆正面发声
湟中县应急理局
2019年8月12日
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