切实加强农村财务村务理严格理村集体三资规范村干部工作职权促进基层组织建设保障农村社会稳定促进全镇项事业持续协调快速发展根级关法律法规政策求特制定理制度
实行会计代理制度
第条:理机构岗位员
1站托设立镇农村会计代理中心站长兼代理中心镇委政府领导具体抓农村会计代理项工作
2镇农村会计代理中心设总会计名总出纳名工作区设专职审计员名时兼代理会计记帐员村财会员设名报帐员
第二条:代理范围容
1代理会计:会计代理中心然村单位设置总账种明细帐村设日记帐代理会计财务理制度填写记帐证登记总帐种明细帐装订证单编制财务会计报表村报帐员登记日记帐负责项收款报帐交款开单例行审计报帐业务
2代资金:村集体取项现金收入镇代理中心统理代理中心建立专门帐簿负责村代资金核算理
3代村委公章:村村委会公章代理中心统理代理中心设置专职公章理员建立村级公章理登记簿规定程序负责村村委会公章理
4代存会计档案代理中心然村单位分柜建档统保前三年会计档案期满交村级理
二村级重事项审批制度
第三条:重事项审批范围
1村集体资产资源处置租赁2村集体耕调整承包3村集体生产性5000元非生产性2000元项开支4村集体办公益事业时事议筹资筹劳收支
第四条:重事项审批程序求
1村级重事项实行提案表决公示制度
根数村民提议村两委广泛征求群众意见基础两委干部监委会成员讨确定提案行性报工作区意站审核村民组织法规定求全体员村民代表会议表决通提案表决结果村务公开栏张榜公示5天审批程序求镇政府批准方实施
2五项求
求:召开全体员村民代表会议时必须工作区安排总支书记镇包村工作员场参会
求二:参加会议数必须超应参加会议数三分二特殊情况参会员达三分二必须支部书记文书单独征求意见单独征求意见必须签名表决意提案数必须超表决数三分二否予审批
求三:审批收取事议筹资筹劳村必须山东省统理专票收取开出专票时事明确详细准违反农民负担理政策规定
求四:村重事项提案具体真实准伪造事伪造参会员签字超标准核算开支数额
求五:重事项审批事项律先审批执行坚决杜绝违反程序行发生
第五条:违规操作处理决定
村集体重事项审批程序求未镇政府批准意私处置租赁集体固定资产资源土调整承包项开支收取事议筹资筹劳村支部书记(负责)处收入开支额20罚款限期改正情节严重加重处罚免职
三村集体资金理制度
第六条:村集体举债收入理规定
1村集体举债收入超2000元先代程序开支
2村集体举债产生利息超期银行贷款基利率15倍
第七条:村集体收入资金代制度
1村集体发生应收款项前报工作区批准通知站站统安排员村开收款村集体收取收取数额必须2日站代站派村收取前必须工作区搞沟通级补助资金土征补偿费等财政直接拨会计代理中心帐户理
2严禁坐收坐支严禁收入挪严禁村集体购收款收村民(外单位)白条收款
3违规处理决定村集体未批准私收款造成坐收坐支截留转挪查实支部书记(负责)相关责处收款额20罚款限期改正集体收入代入账超出规定期限支部书记(负责)相关责移交司法机关法处理
第八条:村代资金支出制度
村集体必须开支支取代资金前预算500元逐项开单审批求实填写村集体代资金支取审批单工作区签字意站长签字审核镇长签字批准代理中心总出纳处支取
四村集体开支签批制度
第九条:生产性开支财务签批
村集体开支1000元村支部书记(负责)签批10012000元村两委集体审批村支部书记村报帐员签批20015000元村两委干部监委会成员集体审批村支部书记村村报帐员签批5001元履行述手续外规定求进行重事项审批填制项开支征求意见书项开支预算审批表工作区意报站审核镇政府批准支出
第十条:非生产性开支财务签批
村集体开支500元村支部书记(负责)签批5011000元村两委集体审批村支部书记村报帐员签批10012000元村两委干部监委会成员集体审批村支部书记村报帐员签批2001元履行述手续外规定求进行重事项审批填制项开支征求意见书项开支预算审批表工作区意报站审核镇政府批准支出
五非生产性开支三项限额制度
第十条:限额核定标准
1招费具体标准:严格执行567标准500口村全年超口数×7元5011000口村全年超口数×6元1001口村全年超口数×5元招费限额年度累计计算
2通讯补助具体标准:500口村村支部书记年补助800元村报帐员年600元5011000口村村支部书记年补助1000元村报帐员年700元1001口村村支部书记年补助1200元村报帐员年800元
3出租车费具体标准:500口村全年超1000元5011000口村全年超1500元1001口村全年超2000元
第十二条:报销标准求
1招费:严格限额标准准超标开支入账单必须饭店出盖印章发票收款收注明招事办签字
2出租车费:严格限额标准准超标准开支入账单必须盖印章正式单注明承租事承租签字
3通讯补助:严格限额标准年底站次性核实报销时准报销电话费单
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