永靖县琦强碳化硅磨料限公司
生产安全事应急预案
预案编号：20150524号
实施日期：2015年5月30日
修正日期：2015年5月30日
审 核 （签字）：
签 发 （签字）：
（单位公章）
目 录
11总
11编制目
12编制
13适范围
14应急工作原
2生产营单位危险性分析
21生产营单位概况
22危险源风险分析
3组织机构职责
31应急组织体系
32指挥机构职责
4预防预警
41危险源监控
42预警行动
43信息报告处置
5应急响应
51响应分级
52基响应
53响应程序
54应急结束
6信息发布
7期处置
8保障措施
81通信信息保障
82应急队伍保障
83应急物资装备保障
84费保障
85保障
9培训演练
91培训
92演
10奖惩
101奖励
102责追究
11附
111术语定义
112应急预案备案
113维护更新
114制定解释
115应急预案实施
1总
11目
控制生产现场场发生火灾爆炸触电燃助燃气体化学危险品泄漏造成员伤亡急性中毒重济损失等突发事发生结合公司实际制定永靖县琦强碳化硅磨料限公司生产安全事应急预案通预案实施应急预案工作协调统紧急序达迅速控制事态发展减少消员伤亡种济损失目
12 编制
121关法律法规求
（1）中华民国安全生产法
（2）中华民国职业病防治法
（3）中华民国消防法
（4）生产安全事报告调查处理条例（国务院令第493号）
（5）冶金冶炼企业安全生产监督理规定
（6）生产营单位安全生产事应急预案编制导（GBT296392013）
（7）生产安全事应急预案理办法(国家安全生产监督理总局令第17号 )
122关技术规范
重危险源辨识GB182182000
工作场职业病危害警示标识GBZ1582003
生产程安全卫生求总GB1280191
生产营单位安全生产事应急预案编制导AQT90022006
冶金冶炼安全规程AQ 20032004
13 适范围
预案适碳化硅精加工程中发生火灾触电机械伤害等事应工作
14 工作原
（1）安全第保障民群众身安全身体健康放首位预防减少冶金事切实加强企业员工安全防护充分发挥专业救援力量骨干作职工群众基础作
（2）统领导分级负责省州县安监局统领导公司应急指挥部负责现场指挥企业事灾难应急救援工作企业关部门职责权限负责事灾难应急处置工作
（3）企业分级响应冶金事灾难现场应急处置领导指挥现场应急指挥部分级响应原时启动相应应急预案省州县安监局等关部门配合指导协助做相关工作发生事企业事应急救援第响应者
（4）科学法规范采先进应急救援装备技术提高应急救援力充分发挥专家作实现科学民决策确保预案科学性针性操作性法规范应急救援工作
（5）预防战结合贯彻落实安全第预防综合治理方针坚持事应急预防工作相结合加强重危险源理做冶金事预防预测预警预报工作开展培训教育组织应急演练做常备懈进行社会宣传提高业员社会公众安全意识做物资技术储备工作
2 企业危险性分析
21生产营单位概况
永靖县琦强碳化硅磨料限公司始建2012年12月2013年6月投产位永靖县三条岘工业园区公司法：黄宝健公司类型：限公司注册资：400万元营碳化硅加工销售铸钢件加工企业高纯精细碳化硅微粉加工项目现安装1套碳化硅微粉加工设备年产碳化硅微粉1万吨企业现员工25中理员4员工均富余劳动力采天三班制作业时间
22 危险源风险分析
221危险源
企业存危险源：破碎机起重设备配电室变压器仓库等
222危险害素分析
1 触电
（1） 雷电伤害
（2） 静电伤害
（3） 漏电伤害
2 机械伤害
机械设备快速转动部件快速移动部件摆动部件啮合部件等果缺乏良防护设施操作维修伤手脚头发等部位
3起重伤害
企业行车运行检修程中发生起重伤害
4 高处坠落物体击
正常生产巡查设备维修时发生高处作业员坠落高空坠物伤事
5 车辆伤害
6 火灾
配电室仓库易引起燃物着火
3 组织机构职责
31 应急组织体系
领导机构公司应急指挥部公司系统突发事件应急理工作企业部领导机构公司总理领导突发事件应急理工作公司关领导业务分工相关应急指挥机构中担职务负责相关类突发事件应急理工作必时派出公司工作组指导关工作
办事机构公司应急理办公室（总值班室）突发事件应急理办事机构口理公司应急理工作指导公司系统突发事件应急体系建设履行值守应急职责综合协调信息发布情况汇总分析等工作发挥运转枢纽作
专业应急救援组 专业应急救援组公司关部门领导员工组成职责分工负责突发事件应急工作
公司应急组织体系见附图：公司应急组织网络图
32 指挥机构职责
321公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成
总指挥：××× 副总指挥：×××
指挥部成员：总办总值班长安环设备供销事警卫专业
指挥部员分工：
总指挥：全面指挥事现场应急救援工作
副总指挥：协助总指挥负责具体指挥工作总指挥现场时副总指挥行总指挥职责
总值班长：负责外联络情况通报承担事抢救全程外联系事处置时生产系统开停车调度工作
安环：协助现场总指挥做事报警情况通报外救援队伍接引导事处置工作负责事现场害物质扩散区域监测工作
设备：负责事现场洗消污工作
供销：负责抢险救援物资供应运输生活必需品供应
事：负责现场受伤员医疗救护组织引导外援救护队现场抢救受伤中毒员护送转院工作
保卫：负责现场警戒治安保卫员疏散道路制工作
专业：事生产调度指令正确处置关开停车工作做停车项善工作集中集中车间员消防器材防护具时现场指挥部命令支援现场抢救项工作
322应急救援组
发生紧急事时迅速事现场附安全带设立时指挥部总理总指挥负责全公司应急救援工作组织调度总理时副总理时总指挥全权负责现场指挥事应急处理期间全公司范围切救援力量物资必须服调派
公司部门职责参应急救援根职特点现场应急需公司成立八专业救援组：
323职责
1公司应急救援指挥部职责
⑴组织制订事应急救援预案
⑵负责员资源配置应急队伍调动
⑶确定现场指挥员
⑷协调事现场关工作
⑸批准预案启动终止
⑹事状态级员职责
⑺事信息报工作
⑻接受政府指令调动
⑼组织应急预案演练
2应急救援办公室职责
⑴执行应急指挥部决定
⑵负责组织公司应急救援组落实应急救援员（包括应急救援队伍专业组负责员）存档
⑶实施应急预案理工作
⑷检查抢险抢修体防护医疗救援通讯联络等装备器材配备情况否符合事应急救援需确保器材始终处完状态保证效
⑸检查应急救援物资准备情况
⑹负责员工应急救援教育应急救援演练
⑺负责外部关部门应急救援协调信息交流工作
⑻建立理应急救援信息资料档案
⑼应急救援办公室应备资料：
1)危险物质数库：危险物质名称数量存放点物理化学特性
2)救援物资数库：应急救援物质设备名称数量型号存放点负责调动方式
3)重危险源示意图图中应注明
——存放量危险物质方
——救援设备存放点
——消防系统附水源
——重危险源进口道路状况
——安全区
4)公司职工名单
5)关键岗位员址联系方式（包括应急救援队伍专业组负责员）
6)现场员名单承包商参观者等
7)应急救援事处理法规标准手册
8)政府部门应急服务机构址联系方式（包括公司附关应急救援单位：医院消防队安全环保部门等）
9)专家咨询组相关信息
公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件
3应急咨询专家组
公司技术专业负责组长生产安全环保设备等相关专业专家组成
应急咨询专家组
应急咨询专家组职责：
⑴指导应急预案编制修改完善
⑵掌握公司区域重危险源易燃易爆防火重点部位分布情况解国外关技术信息进展情况形势动态提出相应策意见
⑶安全事危害范围做出科学评估应急指挥部决策指挥提供科学
⑷参事危害范围事等级判定事影响区域警报设立解等重防护措施决策提供技术
⑸指导应急组进行现场处置
⑹负责事现场应急处置工作财产损失程度评估工作
4救援队伍职责
（1）消防抢险队职责
a接通知迅速集合队伍奔赴现场根事情形正确配戴防护具协助事发生单位迅速切断事源排现场易燃易爆物质
b根指挥部达指令迅速抢修设备道控制事防扩查明中毒员操作者困时严重中毒者困者脱离危险区域
b 现场指导抢救员消险危险物品开启现场固定消防装置进行灭火
c 负责现场灭火程通讯联络视火灾情况时指挥部报告请求联防力量救援
d 现场固定消防泵移动灭火器等规定常检查确保处良备状态
e 负责级消防救援力量提供燃烧介质消防特性中毒防护方法着火设备禁忌注意事项
f 计划开展灭火预案演熟悉消防重点灭火预案提高灭火抢救战斗力
g计划针性预测设备道泄漏部位进行计划性检修进行封围堵等抢救措施训练实战演
（2）安全警戒现场治安队职责
a发生事治安队根事情景配戴防护器具迅速奔赴现场根毒物爆炸（泄漏）影响范围设置禁区布置岗哨加强警戒巡逻检查严禁关员进入禁区
b接报警封闭厂区门维修厂区道路交通程序引导外救援力量进入事发生点严禁外员入厂围观
c治安队应事发生区域封路指挥抢救车辆行驶路线
（3）医疗救护队职责
a熟悉厂区危险物质体危害特性相应医疗急救措施
b储备足量急救器材药品时取
c事发生应迅速做准备工作伤者送根症状时采取相应急救措施伤者进行输氧急救重伤员时转院抢救
d厂区急救力量法满足需时医疗单位申请救援迅速转移伤者
（4）物资供应队职责
a物资供应队接报警根现场实际需准备抢险抢救物质设备等工具
b根生产部门事装置查明事部位设备等型号尺寸库存储备时准确提供备件
c根事程度时外单位联系调剂物质工程器具等
d负责抢救受伤中毒员生活必需品供应
e负责抢险救援物质运输
（5）通信联络队职责
a通讯联络队接报警立采取措施中断般外线电话确保事处理外线畅通应急指挥部处理事电话迅速准备误
b迅速通知应急指挥部救援专业队关部门部门查明事源部位原采取紧急措施防止事扩达应急预案处置指令
c接受指挥部指令外信息发布
（6）监测队职责
负责事发展情况周边环境影响监测污水害物质进行踪监测监测结果时报告应急救援指挥部
（7）疏散引导队职责
负责公众疏散（包括厂员厂外周边员）引导消防员医护员进入事现场
（8）洗消污队职责
a负责灭火抢险事现场洗消污恢复生产作准备
b保护事现场相关数等事调查员取证
5协作单位职责
根协议应承担协作工作相关协作单位负责消防灭火抢险救护医治伤员
4 预防预警
41 危险源监控
411危险源监测监控方式方法
1建立危险源理制度落实监控措施
2建立危险源台账档案
3全厂年次防雷防静电检测
3起重机械行车叉车规定定期检测
4重点关键部位设置摄象头监控
5全厂部门危险源定期安全检查汛期前实施专项检查查三违查事隐患落实整改措施
6制订日常点检表专巡检作点检记录
7设备设施定期保养保持完
8做交接班记录
42 预警行动
应急救援指挥部接导致事信息应分级响应原时研究确定应方案通知关部门单位采取效措施预防事发生应急救援指挥部认事较超出级处置力时时三条岘乡民政府报告永靖县民政府应急办应时研究应方案采取预警行动
43 信息报告处置
431信息报告通知
1应急理办公室（总值班室）设立24时应急值守电话值守电话：×××××××旦事发生现场员应立事情况报告公司应急理办公室（总值班室）公司应急理办公室（总值班室）应立事情况报企业负责保证身安全情况现场处置程序立开展救
2公司应急理办公室（总值班室）接事信息报告应记录报告时间方姓名双方交流容
432信息报
企业负责接事报告应立启动事相应应急预案者采取效措施组织抢救防止事扩减少员伤亡财产损失1时永靖县安全生产监督理局负安全生产监督理职责关部门报告
报告事应包括列容：
（1）事发生单位概况
（2）事发生时间点事现场情况
（3）事简
（4）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（5）已采取措施
（6）应报告情况
情况紧急时事现场关员直接永靖县安全生产监督理局负安全生产监督理职责关部门报告
433信息传递
永靖县安全生产监督理局负安全生产监督理职责关部门接事报告应关规定报事情况通知公安机关劳动保障行政部门工会民检察院时报告级民政府
5 应急响应
51 响应分级
根生产安全事（简称事）造成员伤亡者直接济损失事般分等级：
Ⅰ级：特重事
指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
Ⅱ级：重事
指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
Ⅲ级：较事
指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
Ⅳ级：般事
指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
Ⅴ级：公司级安全事
（1）公司某生产单元发生火灾未引起面积火灾公司灭火设备器材短时间消危险
（2）事安全影响限制厂界边界环境影响控制公司现场周边区未引起员重伤死亡
（3）企业生产安全作业员造成严重威胁需调动全公司资源进行控制
52 响应程序
公司应急反应系统见图51：公司应急反应系统图公司安全事应急响应程序见图52：公司安全事应急响应程序框图
事发现
消防队
永靖县安监局
相邻单位
社会援助
初期处理
社会公众
应急救援办公室
现场应急指挥部
事现场
消防抢险队
安全警戒治安队
医疗救护队
物资供应队
通信联络队
监测队
疏散引导队
洗消污队
应急救援专业组
全体员工
信 报
息 警
发 疏
布 散
报警报告
指令达
执行指令
图51 公司应急反应系统图
应急恢复
应急结束
（关闭）
现场清理
解警戒
善处理
事调查
总结评审整改
员互助
专家技术支持
工程抢修
警戒交
医疗救护
群疏散
现场监测
环境保护
事信息收集
应急启动
指挥部办公室
员位
信息网络开通
应急资源调配
专业指挥位
救援行动
扩应急
申请增援
事发生
接警
报警
信息反馈
Y 警情判断 N 关闭
事级
Y
53 应急结束
531应急终止条件
符合列条件满足应急终止条件：
（1）事现场控制事件条件已消
（2）泄漏已降规定限值
（3）事造成危害已彻底清继发
（4）事现场种专业应急处置行动已继续必
532事终止程序
（1）现场救援指挥部确认终止时机事责单位提出现场救援指挥部批准
（2）现场救援指挥部专业应急救援队伍达应急终止命令
（3）应急状态终止继续进行现场监测直补救措施需继续进行止
533应急结束续工作
（1）事情况规定实报三条岘乡民政府
（2）保护事现场
（3）事调查处理组移交事发生应急处理程切记录配合事调查处理组取相关证
（4）应急救援办公室负责总结评审整改编制事应急救援工作总结报告报永靖县民政府
6 信息发布
公司应急救援指挥部负责事应急救援信息发布工作必时总办代表指挥部外发布关信息时准确新闻媒体通报事信息协助方关部门做事现场新闻发布正确引导媒体公众舆
7 期处置
71现场保护
洗消污队负责灭火抢险事现场洗消污保护事现场相关数等事调查员取证
72现场洗消
根灭火抢险事现场具体情况洗消污采种方法：
（1）稀释水清洁剂清洗液稀释现场污染物料
（2）处理应急行动工作员衣服工具设备进行处理应急员现场撤出时衣物物品应集中储藏处理
（3）物理刷子吸尘器颗粒性污染物
（4）中中般直接应体般苏粉碳酸氢钠醋漂白剂等衣服设备受污染环境清洗
73善处置
做善处置工作包括伤亡救援员遇难员补偿亲属安置征物资补偿救援费支付污染物收集清理处理等事项负责恢复正常工作秩序消事果影响安抚受害受影响员保证社会稳定
74保险
事发生财务部联系保险机构开展相关保险受理赔付工作
75工作总结评估
应急响应救援工作结束安环部牵头事四放原认真分析事原制定防范措施落实安全生产责制防止类似事发生
应急救援办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织专家应急救援程应急救援保障等工作进行总结评估提出改进意见建议总结评估报告报XXX区安监局
8 保障措施
81通信信息保障
应急中心：110 消防：119 急救：120 环保：12369
公司部员通信应急联系表见表81外部关联单位应急通信联系表见表82
表81 公司部员应急联系表
姓 名
部 门
分 机
手机号码
虚拟号
×××
总理
××××
×××××××××××
××××××
×××
副总理
××××
×××××××××××
××××××
×××
副总理
××××
×××××××××××
××××××
×××
总理助理
××××
×××××××××××
××××××
×××
办公室
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
门卫
××××
×××××××××××
××××××
表82 外部关联单位应急通信联系表
单位
电话
永靖县安监局
09308833742
永靖县环保局
××××××××
永靖县民医院
××××××××
四局职工医院
××××××××
急救公安消防交通事
120 110 119 122
永靖县公安消防队
××××××××
永靖县民政府
09308832629
工厂周围居民报警电话
三条岘乡民政府
××××××××
82 应急队伍保障
公司成立八专业救援组具体组成硬件配备见表83
表83 应急救援专业队伍
组 成
组长
成员
硬件配备
消防抢险队
生技部长
生技部××车间设备部
安全帽密闭式防化服火花堵漏工具防爆手电铲锄头橡胶手套空气呼吸器呼器灭火器材移动泵
安全警戒现场治安队
保卫部长
保卫部门
警戒线扩音喇叭讲机防爆手电
医疗救护队
事部长
事部
担架夹板纱布解毒药品急救箱氧气呼吸器
物资供应队
供销部长
供销部
备零部件防护品
通信联络队
总值班长
总值班室
广播移动电话固定电话讲机
监测队
安环部长
安环部
检测类风风速仪气体分析仪COD测定仪现场气体采样器采样袋
疏散引导队
警卫
警卫
安全帽防爆手电
洗消污队
设备部长
设备部车间
安全帽防化服防爆手电铲锄头橡胶手套空气呼吸器呼器移动泵
83 应急物资装备保障
831应急救护设备配置
厂必须配备定应急设备防护品便发生安全事时快速正确投入应急救援行动中应急行动结束做现场洗消员设备清理净化生产区工序应配备应急设施（备）物资见表84灭火器配置分布情况见表85
表8－4 生产区配备应急设施（备）物资表
序号
名称
数量
存放位置
理责
手机号码
1
防毒面具
10
办公室
×××
×××
2
急救药箱
2
办公室
×××
×××
3
工复苏器
1
办公室
×××
×××
4
担架
1
仓库
×××
×××
表85 公司灭火器材配置分布情况表
区域
类型
重量
数量
备注
（精细加工车间）
室外水消防栓
1
MFZL3型
3Kg
6
干粉
MFTZ35型
35Kg
4
干粉
配电室
MFZL3型
3Kg
3
干粉
MT7型
7Kg
3
二氧化碳
MFTZ35型
35Kg
2
干粉
办公室
MFZL3型
3Kg
2
干粉
门卫
MFZ4型
4Kg
2
干粉
832应急救护设备理
应急设备器材应专理保证完效时公司建立应急设备器材台帐记录设备器材名称型号数量位置效期限应理员姓名联系电话
应时更换失效期药品器材相应踪检查制度措施
公司供销部长实施勤保障应急行动负责灭火器材药品补充黄沙麻袋铲车交通工具体防护品等物资设备调
84 费保障
财务部规定标准提取成中列支专门完善改进企业应急救援体系建设监控设备定期检测应急救援物资采购应急救援演应急员培训等保障应急状态时生产营单位应急费时位
85 保障
（1）交通运输保障建立永靖县交通理信息系统应急响应时利现交通资源请求交通部门提供交通支持保证时调运关应急救援员装备物资
（2）医疗卫生保障应急救援办公室负责应急处置工作中医疗卫生保障组织协调级医疗救护队伍实施医疗救治根冶金企业事造成员伤亡特点组织落实专药品器材医疗机构接区相关部门指令迅速进入事现场实施医疗救治级医院负责续治疗
（3）治安保障安全警戒现场治安队负责事现场治安警戒治安理加强重物资设备保护维持现场秩序时疏散群众必时请求永靖县公安局协助事灾难现场治安警戒治安理
（4）技术储备保障
充分利现技术资源技术设备设施资源提供应急状态技术支持
应急响应状态时请求气象部门冶金事应急救援决策响应行动提供需气象资料气象技术支持
9 培训演练
91 培训
911培训容
确保快速序效应急瓜力公司应急救援指挥部成员专业救援队成员应认真学预案容明确救援现场担负责周边群众应告知危险物质危害避险方法
应急培训容：
（1）识危险
（2）启动紧急警报系统
（3）危险物质泄漏控制措施
（4）初期火灾灭火方法
（5）种应急方法事预防避险避灾救互救常识
（6）防护品佩戴
（7）安全疏散群等
912培训方式
培训方式根公司实际特点采取种形式进行定期开设培训班课事讲座发放宣传资料黑板报公告栏墙报等教育培训形象生动
913培训求
针性：针安全事情景承担应急职责员容
周期性：培训时间相短定周期般少年进行次
定期性：定期进行技培训
真实性：量贴实际应急活动
92演练
应急演练般少年次
开展应急演练分演练准备演练实施演练总结三阶段演练策划组编制演练计划方案组织实施实施程中进行记录演练结束进行总结讲评检查应急预案否需改进编写演练报告
10奖惩
101奖励
安全生产事灾难应急救援工作中列表现部门应关规定予奖励：
(1)出色完成应急处置务成绩显著
(2)防止抢救事灾难功国家集体民群众财产免受损失者减少损失
(3)应急救援工作提出重建议实施效果显著
(4)特殊贡献
102责追究
安全生产事灾难应急救援工作中列行法律法规关规定关责员视情节危害果予处分属违反治安理行公安机关关法律法规规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责：
(1)规定制订事应急预案拒绝履行应急准备义务
(2)规定报告通报事灾难真实情况
(3)拒执行安全生产事应急预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
(4)盗窃挪贪污应急工作资金者物资
(5)阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
(6)散布谣言扰乱社会秩序
(7)危害应急工作行
事应急救援工作中奖励处罚条件容纳入公司安全生产奖惩制度
11 附
111 术语定义
（1） 应急预案
针发生事迅速序开展应急行动预先制定行动方案
（2） 应急准备
针发生事迅速序开展应急行动预先进行组织准备应急保障
（3） 应急响应
事发生关组织员采取应急行动
（4） 应急救援
应急响应程中消减少事危害防止事扩恶化限度降低事造成损失危害采取救援措施行动
（5） 恢复
事影响初步控制生产工作生活生态环境快恢复正常状态采取措施行动
112 应急预案备案
应急预案公司总理批准报永靖县安监局备案
113 维护更新
预案法律法规涉机构员发生重改变执行中发现存重缺陷时安环部时组织修订二年组织预案进行评审时根评审结组织修订报公司总理审定
114 制定解释
预案制订部门办公室预案办公室负责解释
115 应急预案实施
预案发布日起实施
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永靖县琦强碳化硅磨料限公司
生产安全事应急预案
预案编号：20150524号
实施日期：2015年5月30日
修正日期：2015年5月30日
审 核 （签字）：
签 发 （签字）：
（单位公章）
目 录
11总
11编制目
12编制
13适范围
14应急工作原
2生产营单位危险性分析
21生产营单位概况
22危险源风险分析
3组织机构职责
31应急组织体系
32指挥机构职责
4预防预警
41危险源监控
42预警行动
43信息报告处置
5应急响应
51响应分级
52基响应
53响应程序
54应急结束
6信息发布
7期处置
8保障措施
81通信信息保障
82应急队伍保障
83应急物资装备保障
84费保障
85保障
9培训演练
91培训
92演
10奖惩
101奖励
102责追究
11附
111术语定义
112应急预案备案
113维护更新
114制定解释
115应急预案实施
1总
11目
控制生产现场场发生火灾爆炸触电燃助燃气体化学危险品泄漏造成员伤亡急性中毒重济损失等突发事发生结合公司实际制定永靖县琦强碳化硅磨料限公司生产安全事应急预案通预案实施应急预案工作协调统紧急序达迅速控制事态发展减少消员伤亡种济损失目
12 编制
121关法律法规求
（1）中华民国安全生产法
（2）中华民国职业病防治法
（3）中华民国消防法
（4）生产安全事报告调查处理条例（国务院令第493号）
（5）冶金冶炼企业安全生产监督理规定
（6）生产营单位安全生产事应急预案编制导（GBT296392013）
（7）生产安全事应急预案理办法(国家安全生产监督理总局令第17号 )
122关技术规范
重危险源辨识GB182182000
工作场职业病危害警示标识GBZ1582003
生产程安全卫生求总GB1280191
生产营单位安全生产事应急预案编制导AQT90022006
冶金冶炼安全规程AQ 20032004
13 适范围
预案适碳化硅精加工程中发生火灾触电机械伤害等事应工作
14 工作原
（1）安全第保障民群众身安全身体健康放首位预防减少冶金事切实加强企业员工安全防护充分发挥专业救援力量骨干作职工群众基础作
（2）统领导分级负责省州县安监局统领导公司应急指挥部负责现场指挥企业事灾难应急救援工作企业关部门职责权限负责事灾难应急处置工作
（3）企业分级响应冶金事灾难现场应急处置领导指挥现场应急指挥部分级响应原时启动相应应急预案省州县安监局等关部门配合指导协助做相关工作发生事企业事应急救援第响应者
（4）科学法规范采先进应急救援装备技术提高应急救援力充分发挥专家作实现科学民决策确保预案科学性针性操作性法规范应急救援工作
（5）预防战结合贯彻落实安全第预防综合治理方针坚持事应急预防工作相结合加强重危险源理做冶金事预防预测预警预报工作开展培训教育组织应急演练做常备懈进行社会宣传提高业员社会公众安全意识做物资技术储备工作
2 企业危险性分析
21生产营单位概况
永靖县琦强碳化硅磨料限公司始建2012年12月2013年6月投产位永靖县三条岘工业园区公司法：黄宝健公司类型：限公司注册资：400万元营碳化硅加工销售铸钢件加工企业高纯精细碳化硅微粉加工项目现安装1套碳化硅微粉加工设备年产碳化硅微粉1万吨企业现员工25中理员4员工均富余劳动力采天三班制作业时间
22 危险源风险分析
221危险源
企业存危险源：破碎机起重设备配电室变压器仓库等
222危险害素分析
1 触电
（1） 雷电伤害
（2） 静电伤害
（3） 漏电伤害
2 机械伤害
机械设备快速转动部件快速移动部件摆动部件啮合部件等果缺乏良防护设施操作维修伤手脚头发等部位
3起重伤害
企业行车运行检修程中发生起重伤害
4 高处坠落物体击
正常生产巡查设备维修时发生高处作业员坠落高空坠物伤事
5 车辆伤害
6 火灾
配电室仓库易引起燃物着火
3 组织机构职责
31 应急组织体系
领导机构公司应急指挥部公司系统突发事件应急理工作企业部领导机构公司总理领导突发事件应急理工作公司关领导业务分工相关应急指挥机构中担职务负责相关类突发事件应急理工作必时派出公司工作组指导关工作
办事机构公司应急理办公室（总值班室）突发事件应急理办事机构口理公司应急理工作指导公司系统突发事件应急体系建设履行值守应急职责综合协调信息发布情况汇总分析等工作发挥运转枢纽作
专业应急救援组 专业应急救援组公司关部门领导员工组成职责分工负责突发事件应急工作
公司应急组织体系见附图：公司应急组织网络图
32 指挥机构职责
321公司应急救援指挥部
公司应急救援指挥部组成
总指挥：××× 副总指挥：×××
指挥部成员：总办总值班长安环设备供销事警卫专业
指挥部员分工：
总指挥：全面指挥事现场应急救援工作
副总指挥：协助总指挥负责具体指挥工作总指挥现场时副总指挥行总指挥职责
总值班长：负责外联络情况通报承担事抢救全程外联系事处置时生产系统开停车调度工作
安环：协助现场总指挥做事报警情况通报外救援队伍接引导事处置工作负责事现场害物质扩散区域监测工作
设备：负责事现场洗消污工作
供销：负责抢险救援物资供应运输生活必需品供应
事：负责现场受伤员医疗救护组织引导外援救护队现场抢救受伤中毒员护送转院工作
保卫：负责现场警戒治安保卫员疏散道路制工作
专业：事生产调度指令正确处置关开停车工作做停车项善工作集中集中车间员消防器材防护具时现场指挥部命令支援现场抢救项工作
322应急救援组
发生紧急事时迅速事现场附安全带设立时指挥部总理总指挥负责全公司应急救援工作组织调度总理时副总理时总指挥全权负责现场指挥事应急处理期间全公司范围切救援力量物资必须服调派
公司部门职责参应急救援根职特点现场应急需公司成立八专业救援组：
323职责
1公司应急救援指挥部职责
⑴组织制订事应急救援预案
⑵负责员资源配置应急队伍调动
⑶确定现场指挥员
⑷协调事现场关工作
⑸批准预案启动终止
⑹事状态级员职责
⑺事信息报工作
⑻接受政府指令调动
⑼组织应急预案演练
2应急救援办公室职责
⑴执行应急指挥部决定
⑵负责组织公司应急救援组落实应急救援员（包括应急救援队伍专业组负责员）存档
⑶实施应急预案理工作
⑷检查抢险抢修体防护医疗救援通讯联络等装备器材配备情况否符合事应急救援需确保器材始终处完状态保证效
⑸检查应急救援物资准备情况
⑹负责员工应急救援教育应急救援演练
⑺负责外部关部门应急救援协调信息交流工作
⑻建立理应急救援信息资料档案
⑼应急救援办公室应备资料：
1)危险物质数库：危险物质名称数量存放点物理化学特性
2)救援物资数库：应急救援物质设备名称数量型号存放点负责调动方式
3)重危险源示意图图中应注明
——存放量危险物质方
——救援设备存放点
——消防系统附水源
——重危险源进口道路状况
——安全区
4)公司职工名单
5)关键岗位员址联系方式（包括应急救援队伍专业组负责员）
6)现场员名单承包商参观者等
7)应急救援事处理法规标准手册
8)政府部门应急服务机构址联系方式（包括公司附关应急救援单位：医院消防队安全环保部门等）
9)专家咨询组相关信息
公司外部相关部门应急响应通信联络表见附件
3应急咨询专家组
公司技术专业负责组长生产安全环保设备等相关专业专家组成
应急咨询专家组
应急咨询专家组职责：
⑴指导应急预案编制修改完善
⑵掌握公司区域重危险源易燃易爆防火重点部位分布情况解国外关技术信息进展情况形势动态提出相应策意见
⑶安全事危害范围做出科学评估应急指挥部决策指挥提供科学
⑷参事危害范围事等级判定事影响区域警报设立解等重防护措施决策提供技术
⑸指导应急组进行现场处置
⑹负责事现场应急处置工作财产损失程度评估工作
4救援队伍职责
（1）消防抢险队职责
a接通知迅速集合队伍奔赴现场根事情形正确配戴防护具协助事发生单位迅速切断事源排现场易燃易爆物质
b根指挥部达指令迅速抢修设备道控制事防扩查明中毒员操作者困时严重中毒者困者脱离危险区域
b 现场指导抢救员消险危险物品开启现场固定消防装置进行灭火
c 负责现场灭火程通讯联络视火灾情况时指挥部报告请求联防力量救援
d 现场固定消防泵移动灭火器等规定常检查确保处良备状态
e 负责级消防救援力量提供燃烧介质消防特性中毒防护方法着火设备禁忌注意事项
f 计划开展灭火预案演熟悉消防重点灭火预案提高灭火抢救战斗力
g计划针性预测设备道泄漏部位进行计划性检修进行封围堵等抢救措施训练实战演
（2）安全警戒现场治安队职责
a发生事治安队根事情景配戴防护器具迅速奔赴现场根毒物爆炸（泄漏）影响范围设置禁区布置岗哨加强警戒巡逻检查严禁关员进入禁区
b接报警封闭厂区门维修厂区道路交通程序引导外救援力量进入事发生点严禁外员入厂围观
c治安队应事发生区域封路指挥抢救车辆行驶路线
（3）医疗救护队职责
a熟悉厂区危险物质体危害特性相应医疗急救措施
b储备足量急救器材药品时取
c事发生应迅速做准备工作伤者送根症状时采取相应急救措施伤者进行输氧急救重伤员时转院抢救
d厂区急救力量法满足需时医疗单位申请救援迅速转移伤者
（4）物资供应队职责
a物资供应队接报警根现场实际需准备抢险抢救物质设备等工具
b根生产部门事装置查明事部位设备等型号尺寸库存储备时准确提供备件
c根事程度时外单位联系调剂物质工程器具等
d负责抢救受伤中毒员生活必需品供应
e负责抢险救援物质运输
（5）通信联络队职责
a通讯联络队接报警立采取措施中断般外线电话确保事处理外线畅通应急指挥部处理事电话迅速准备误
b迅速通知应急指挥部救援专业队关部门部门查明事源部位原采取紧急措施防止事扩达应急预案处置指令
c接受指挥部指令外信息发布
（6）监测队职责
负责事发展情况周边环境影响监测污水害物质进行踪监测监测结果时报告应急救援指挥部
（7）疏散引导队职责
负责公众疏散（包括厂员厂外周边员）引导消防员医护员进入事现场
（8）洗消污队职责
a负责灭火抢险事现场洗消污恢复生产作准备
b保护事现场相关数等事调查员取证
5协作单位职责
根协议应承担协作工作相关协作单位负责消防灭火抢险救护医治伤员
4 预防预警
41 危险源监控
411危险源监测监控方式方法
1建立危险源理制度落实监控措施
2建立危险源台账档案
3全厂年次防雷防静电检测
3起重机械行车叉车规定定期检测
4重点关键部位设置摄象头监控
5全厂部门危险源定期安全检查汛期前实施专项检查查三违查事隐患落实整改措施
6制订日常点检表专巡检作点检记录
7设备设施定期保养保持完
8做交接班记录
42 预警行动
应急救援指挥部接导致事信息应分级响应原时研究确定应方案通知关部门单位采取效措施预防事发生应急救援指挥部认事较超出级处置力时时三条岘乡民政府报告永靖县民政府应急办应时研究应方案采取预警行动
43 信息报告处置
431信息报告通知
1应急理办公室（总值班室）设立24时应急值守电话值守电话：×××××××旦事发生现场员应立事情况报告公司应急理办公室（总值班室）公司应急理办公室（总值班室）应立事情况报企业负责保证身安全情况现场处置程序立开展救
2公司应急理办公室（总值班室）接事信息报告应记录报告时间方姓名双方交流容
432信息报
企业负责接事报告应立启动事相应应急预案者采取效措施组织抢救防止事扩减少员伤亡财产损失1时永靖县安全生产监督理局负安全生产监督理职责关部门报告
报告事应包括列容：
（1）事发生单位概况
（2）事发生时间点事现场情况
（3）事简
（4）事已造成者造成伤亡数（包括落明数）初步估计直接济损失
（5）已采取措施
（6）应报告情况
情况紧急时事现场关员直接永靖县安全生产监督理局负安全生产监督理职责关部门报告
433信息传递
永靖县安全生产监督理局负安全生产监督理职责关部门接事报告应关规定报事情况通知公安机关劳动保障行政部门工会民检察院时报告级民政府
5 应急响应
51 响应分级
根生产安全事（简称事）造成员伤亡者直接济损失事般分等级：
Ⅰ级：特重事
指造成30死亡者100重伤（包括急性工业中毒）者1亿元直接济损失事
Ⅱ级：重事
指造成1030死亡者50100重伤者5000万元1亿元直接济损失事
Ⅲ级：较事
指造成310死亡者1050重伤者1000万元5000万元直接济损失事
Ⅳ级：般事
指造成3死亡者10重伤者1000万元直接济损失事
Ⅴ级：公司级安全事
（1）公司某生产单元发生火灾未引起面积火灾公司灭火设备器材短时间消危险
（2）事安全影响限制厂界边界环境影响控制公司现场周边区未引起员重伤死亡
（3）企业生产安全作业员造成严重威胁需调动全公司资源进行控制
52 响应程序
公司应急反应系统见图51：公司应急反应系统图公司安全事应急响应程序见图52：公司安全事应急响应程序框图
事发现
消防队
永靖县安监局
相邻单位
社会援助
初期处理
社会公众
应急救援办公室
现场应急指挥部
事现场
消防抢险队
安全警戒治安队
医疗救护队
物资供应队
通信联络队
监测队
疏散引导队
洗消污队
应急救援专业组
全体员工
信 报
息 警
发 疏
布 散
报警报告
指令达
执行指令
图51 公司应急反应系统图
应急恢复
应急结束
（关闭）
现场清理
解警戒
善处理
事调查
总结评审整改
员互助
专家技术支持
工程抢修
警戒交
医疗救护
群疏散
现场监测
环境保护
事信息收集
应急启动
指挥部办公室
员位
信息网络开通
应急资源调配
专业指挥位
救援行动
扩应急
申请增援
事发生
接警
报警
信息反馈
Y 警情判断 N 关闭
事级
Y
53 应急结束
531应急终止条件
符合列条件满足应急终止条件：
（1）事现场控制事件条件已消
（2）泄漏已降规定限值
（3）事造成危害已彻底清继发
（4）事现场种专业应急处置行动已继续必
532事终止程序
（1）现场救援指挥部确认终止时机事责单位提出现场救援指挥部批准
（2）现场救援指挥部专业应急救援队伍达应急终止命令
（3）应急状态终止继续进行现场监测直补救措施需继续进行止
533应急结束续工作
（1）事情况规定实报三条岘乡民政府
（2）保护事现场
（3）事调查处理组移交事发生应急处理程切记录配合事调查处理组取相关证
（4）应急救援办公室负责总结评审整改编制事应急救援工作总结报告报永靖县民政府
6 信息发布
公司应急救援指挥部负责事应急救援信息发布工作必时总办代表指挥部外发布关信息时准确新闻媒体通报事信息协助方关部门做事现场新闻发布正确引导媒体公众舆
7 期处置
71现场保护
洗消污队负责灭火抢险事现场洗消污保护事现场相关数等事调查员取证
72现场洗消
根灭火抢险事现场具体情况洗消污采种方法：
（1）稀释水清洁剂清洗液稀释现场污染物料
（2）处理应急行动工作员衣服工具设备进行处理应急员现场撤出时衣物物品应集中储藏处理
（3）物理刷子吸尘器颗粒性污染物
（4）中中般直接应体般苏粉碳酸氢钠醋漂白剂等衣服设备受污染环境清洗
73善处置
做善处置工作包括伤亡救援员遇难员补偿亲属安置征物资补偿救援费支付污染物收集清理处理等事项负责恢复正常工作秩序消事果影响安抚受害受影响员保证社会稳定
74保险
事发生财务部联系保险机构开展相关保险受理赔付工作
75工作总结评估
应急响应救援工作结束安环部牵头事四放原认真分析事原制定防范措施落实安全生产责制防止类似事发生
应急救援办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织专家应急救援程应急救援保障等工作进行总结评估提出改进意见建议总结评估报告报XXX区安监局
8 保障措施
81通信信息保障
应急中心：110 消防：119 急救：120 环保：12369
公司部员通信应急联系表见表81外部关联单位应急通信联系表见表82
表81 公司部员应急联系表
姓 名
部 门
分 机
手机号码
虚拟号
×××
总理
××××
×××××××××××
××××××
×××
副总理
××××
×××××××××××
××××××
×××
副总理
××××
×××××××××××
××××××
×××
总理助理
××××
×××××××××××
××××××
×××
办公室
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
××××
×××××××××××
××××××
×××
门卫
××××
×××××××××××
××××××
表82 外部关联单位应急通信联系表
单位
电话
永靖县安监局
09308833742
永靖县环保局
××××××××
永靖县民医院
××××××××
四局职工医院
××××××××
急救公安消防交通事
120 110 119 122
永靖县公安消防队
××××××××
永靖县民政府
09308832629
工厂周围居民报警电话
三条岘乡民政府
××××××××
82 应急队伍保障
公司成立八专业救援组具体组成硬件配备见表83
表83 应急救援专业队伍
组 成
组长
成员
硬件配备
消防抢险队
生技部长
生技部××车间设备部
安全帽密闭式防化服火花堵漏工具防爆手电铲锄头橡胶手套空气呼吸器呼器灭火器材移动泵
安全警戒现场治安队
保卫部长
保卫部门
警戒线扩音喇叭讲机防爆手电
医疗救护队
事部长
事部
担架夹板纱布解毒药品急救箱氧气呼吸器
物资供应队
供销部长
供销部
备零部件防护品
通信联络队
总值班长
总值班室
广播移动电话固定电话讲机
监测队
安环部长
安环部
检测类风风速仪气体分析仪COD测定仪现场气体采样器采样袋
疏散引导队
警卫
警卫
安全帽防爆手电
洗消污队
设备部长
设备部车间
安全帽防化服防爆手电铲锄头橡胶手套空气呼吸器呼器移动泵
83 应急物资装备保障
831应急救护设备配置
厂必须配备定应急设备防护品便发生安全事时快速正确投入应急救援行动中应急行动结束做现场洗消员设备清理净化生产区工序应配备应急设施（备）物资见表84灭火器配置分布情况见表85
表8－4 生产区配备应急设施（备）物资表
序号
名称
数量
存放位置
理责
手机号码
1
防毒面具
10
办公室
×××
×××
2
急救药箱
2
办公室
×××
×××
3
工复苏器
1
办公室
×××
×××
4
担架
1
仓库
×××
×××
表85 公司灭火器材配置分布情况表
区域
类型
重量
数量
备注
（精细加工车间）
室外水消防栓
1
MFZL3型
3Kg
6
干粉
MFTZ35型
35Kg
4
干粉
配电室
MFZL3型
3Kg
3
干粉
MT7型
7Kg
3
二氧化碳
MFTZ35型
35Kg
2
干粉
办公室
MFZL3型
3Kg
2
干粉
门卫
MFZ4型
4Kg
2
干粉
832应急救护设备理
应急设备器材应专理保证完效时公司建立应急设备器材台帐记录设备器材名称型号数量位置效期限应理员姓名联系电话
应时更换失效期药品器材相应踪检查制度措施
公司供销部长实施勤保障应急行动负责灭火器材药品补充黄沙麻袋铲车交通工具体防护品等物资设备调
84 费保障
财务部规定标准提取成中列支专门完善改进企业应急救援体系建设监控设备定期检测应急救援物资采购应急救援演应急员培训等保障应急状态时生产营单位应急费时位
85 保障
（1）交通运输保障建立永靖县交通理信息系统应急响应时利现交通资源请求交通部门提供交通支持保证时调运关应急救援员装备物资
（2）医疗卫生保障应急救援办公室负责应急处置工作中医疗卫生保障组织协调级医疗救护队伍实施医疗救治根冶金企业事造成员伤亡特点组织落实专药品器材医疗机构接区相关部门指令迅速进入事现场实施医疗救治级医院负责续治疗
（3）治安保障安全警戒现场治安队负责事现场治安警戒治安理加强重物资设备保护维持现场秩序时疏散群众必时请求永靖县公安局协助事灾难现场治安警戒治安理
（4）技术储备保障
充分利现技术资源技术设备设施资源提供应急状态技术支持
应急响应状态时请求气象部门冶金事应急救援决策响应行动提供需气象资料气象技术支持
9 培训演练
91 培训
911培训容
确保快速序效应急瓜力公司应急救援指挥部成员专业救援队成员应认真学预案容明确救援现场担负责周边群众应告知危险物质危害避险方法
应急培训容：
（1）识危险
（2）启动紧急警报系统
（3）危险物质泄漏控制措施
（4）初期火灾灭火方法
（5）种应急方法事预防避险避灾救互救常识
（6）防护品佩戴
（7）安全疏散群等
912培训方式
培训方式根公司实际特点采取种形式进行定期开设培训班课事讲座发放宣传资料黑板报公告栏墙报等教育培训形象生动
913培训求
针性：针安全事情景承担应急职责员容
周期性：培训时间相短定周期般少年进行次
定期性：定期进行技培训
真实性：量贴实际应急活动
92演练
应急演练般少年次
开展应急演练分演练准备演练实施演练总结三阶段演练策划组编制演练计划方案组织实施实施程中进行记录演练结束进行总结讲评检查应急预案否需改进编写演练报告
10奖惩
101奖励
安全生产事灾难应急救援工作中列表现部门应关规定予奖励：
(1)出色完成应急处置务成绩显著
(2)防止抢救事灾难功国家集体民群众财产免受损失者减少损失
(3)应急救援工作提出重建议实施效果显著
(4)特殊贡献
102责追究
安全生产事灾难应急救援工作中列行法律法规关规定关责员视情节危害果予处分属违反治安理行公安机关关法律法规规定予处罚构成犯罪司法机关法追究刑事责：
(1)规定制订事应急预案拒绝履行应急准备义务
(2)规定报告通报事灾难真实情况
(3)拒执行安全生产事应急预案服命令指挥者应急响应时阵脱逃
(4)盗窃挪贪污应急工作资金者物资
(5)阻碍应急工作员法执行务者进行破坏活动
(6)散布谣言扰乱社会秩序
(7)危害应急工作行
事应急救援工作中奖励处罚条件容纳入公司安全生产奖惩制度
11 附
111 术语定义
（1） 应急预案
针发生事迅速序开展应急行动预先制定行动方案
（2） 应急准备
针发生事迅速序开展应急行动预先进行组织准备应急保障
（3） 应急响应
事发生关组织员采取应急行动
（4） 应急救援
应急响应程中消减少事危害防止事扩恶化限度降低事造成损失危害采取救援措施行动
（5） 恢复
事影响初步控制生产工作生活生态环境快恢复正常状态采取措施行动
112 应急预案备案
应急预案公司总理批准报永靖县安监局备案
113 维护更新
预案法律法规涉机构员发生重改变执行中发现存重缺陷时安环部时组织修订二年组织预案进行评审时根评审结组织修订报公司总理审定
114 制定解释
预案制订部门办公室预案办公室负责解释
115 应急预案实施
预案发布日起实施
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