2021年乡土培养考察报告
学鉴外农业农村工作先进验加快推进县农业济发展5月13日县委组织部副部长李纯俊率领县农委科技局林业局畜牧水产局事局等单位负责赴北京市XX县考察学乡土培养特色产业发展情况XX县县委组织部副部长科技局农工委农办畜牧水产局等单位负责热情接考察组行考察组先实参观农科院XX植物基生态园省傅家边农业科技观光园精品草莓园奉贤圩设施果蔬园参观结束双方进行深入交流座谈通考察学深切感受XX县乡土培养政府农业特色产业扶持已建立套较完善科学合理政策体系实践发展态势良取阶段性成果验值学鉴
乡土建设
XX县北京南门距北京仅43公里北京国际空港第县总面积1167方公里口31万辖七镇省级开发区年XX县通创建培育交流创业服务四台建立类专业合作社（协会）43培育吸纳类乡土430名
1创新工作方式搭建工作台XX县乡土培养通创建基举办辅导班聘请专家帮扶等方式先创建黑莓苗木机农业等农村实产业化培训基采取课堂讲座+现场示范方式农户进行直观指导助县农广校镇成学校等举办花卉苗木棚蔬菜渔业养殖等实技术培训时组织关专家百名专家进百村双带科技服务团等方式进村入户进行技术帮扶巡回宣讲提高乡土技术水乡土交流方面注重建设常态化市场形成集市专场招聘网市场代理招聘四位体市场格局
外该县注重发挥专业协会纽带作积极开辟柔性流动渠道力推进农村导特色产业发展通培育示范基推动引导组建公司带动开展结帮扶联动等方式积极造乡土创业台农村种养手农民纪专业协会领办等批农村实发挥作提供新天通实施评价激励健全事理完善政策引导提供信息服务等造乡土服务台取良效果力激发农村实活力
2构建理网络创新理体制针农业产业域分布农村实分散特点着重建立套组织理理相结合理网络组织理县镇两级农村实队伍建设纳入发展总体规划通盘考虑突出强调农村实新农村建设中支撑作加强动态理县镇村年实数库进行调整更新通建档造册走访联系领导挂点等制度理章循加强联系沟通县委工作领导组成员联系1名乡土拔尖加强乡土优秀科技服务构建工作网络县办专门组建领导组成员单位镇重点企事业单位三支47工作联络员队伍加强工作规范化建设常化建设二理协会（合作社）理XX县现黑莓蚕桑水产等类专业合作济组织40家吸纳1500名实协会（合作社）通制定章程明确权利义务定期开展活动实现实行业律理专业支部理基层组织创新设置模式支部建产业链组建28类农业专业支部吸纳353名员实通协会（合作社）支部理农村实松散型相紧密型群体转变提升理水效率
3抓两队伍规范选拔县中青年拔尖镇村优秀科技两队伍选拔示范促镇农村实脱颖出严格选拔程序县委组织部等四家单位联合组成评审委员会明确规定两队伍选拔象范围条件求等采取申报单位推荐组织考察相结合方法着中选优灵活实原先选拔两批55名县中青年拔尖56名镇村优秀科技镇县委选拔工作示范带动坚持村摸底镇审核两级关制度严镇农村实选拔入口关二构建三级网县委建立高级拔尖库省333工程市中青年拔尖市行业技术学科带头县两支队伍等100入库理镇村根产业优势资源优势济效益等部分村干部员专业户体工商业者等乡土登记建档形成镇协会组织村科技示范户户科技明白庞网签订责书2年签考核合格县财政年镇村予定财政补助三加强目标责考核县办实施新考核办法通两支队伍签定双目标责书开展四工程等形式加强考核理镇进入镇级实库土专家田秀种养手坚持年次考核优胜劣汰断调整更新扩充镇实队伍
4加强培训力度培育实实际实实效原制宜提升农村实知识水业务素质进行分类培训发挥电教网点村官学校等镇村培训场作通组织观电教片聘请专家种养殖户授课技术指导等形式乡土进行分门类培训做集中分散培训短期长期培训课堂讲授现场示范等种培训形式相结合发挥县委校县职教中心等县级培训机构作实施村名学生培养计划选派定文化基础实村干部参加学20122008年该县投入费70余万元举办147期（场）次培训13万名实培训二广辟培训渠道组织外出学组织华西村山东寿光等区参观学组织参加绿博会农博会等进行技术交流合作促进农村实眼光外开阔思维开展科普活动县镇优秀科技中精心挑选18名志组成双带科技服务团开展送科技乡现场技术指导等形式科普活动眼光培养面广量新型农民启动网咨询利北京建网农科专家咨询台交流台开展网科技日活动农村乡土高层专家进行线问答交流运网络提高技术水三利基培训创建培训基XX县首实培训基黑莓产业实培训基2008年白马镇建成基担负着员培训新技术推广技术交流等功实队伍建设起着重引领作通实践该县目前已形成批优秀实典型干农户带着农民干身鲜活事例影响着周围群众致富
5健全激励机制谋求长远发展政策激励XX县委县政府启动实施十四五科技发展规划纲出台关增强科技创新力加快济社会发展意见明确十四五农业科技发展重点容优先项目实施科学技术奖励办法获县科技功臣科技员实行重奖奖金高达5万元二政治激励实施员四培工程农民培养成实实培养成员员培养成科技致富带头科技致富带头培养成村干部全县批农村实位目前全县120名年轻农村优秀乡土推选村干部三荣誉激励通选树优秀农村实典型宣传先进事迹成果验加奖励表彰力度提高影响力知名度增强荣誉感营造四尊重浓厚氛围四遇激励镇实予六优先组织外出参观考察优先农生产资料农贷款发放优先享受科技门服务指导优先列员发展象优先评定相应技术职称优先选配村组干部优先调动实工作责感积极性
二特色产业扶持政策
XX县围绕五农业（特色农业生态农业旅游农业设施农业安全农业）充分利然资源优势加快农业结构调整步伐培育机农业特色林果优质畜禽特种水产等优势特色产业推进傅家边科技园重点旅游休闲农业发展拓展农业新功时建成批农业龙头企业开发机蔬菜黑莓獭兔等系列特色农产品畅销国外
1建立政策奖补体系新建连片10亩连栋棚设施亩补助3000元新建连片100亩钢架棚亩补助1000元新建连片200亩亩补助1500元新建连片500亩亩补助2000元镇区建成500亩设施农业产业园区园区奖代补10万元土流转方面1000亩省亩予农户100元次性补贴200亩北京市亩予农户200元次性补贴专业合作组织适度规模产业园区予解决4生产房指标
2培育示范基推动立足实际结合特色产业发展通选派科技特派员扶持广泛开展科技示范活动年全县已建立傅家边白马博士牛等农业科技产业园区10初步形成批具集生产示范科技研发推广辐射旅游观光科普教育等体示范基辐射带动10万户群众走致富路
20123组建龙头公司带动采取政策扶持激励等方式积极引导农村优秀组建农业龙头企业运公司＋农户形式通提供种苗技术回收产品群众提供全方位服务目前XX县60名乡土创建农产品加工销售等企业形成东润思源新力等批型农业骨干企业创建市级名牌农产品品牌13带动1万余户加入产业链中
3扶持重点项目拉动XX县重点扶持批带动力较强发展前景较广农业项目促成农村优秀积极参重点项目开发营引导视野跳出农门市场产业方转变产业链做做强傅家边集团公司黑莓集团等批重点工程实施带动相关产业发展形成批黑莓獭兔花卉苗木机农业等特色农业产业链促进农民增收致富
黑莓言XX县黑莓作农民增收致富产业白马镇广泛推广仅出台优惠政策鼓励农民种植邀请省市科研院专家田间头讲授种植技术目前黑莓面积已初引种试栽58亩发展23万亩种植黑莓农户2户发展6200户年鲜果总产量初1500公斤发展800万公斤XX县2006年开始举办年度XX·中国黑莓节托黑莓节台充分展示XX生态资源农业特色产业增强XX黑莓国外知名度进推动全县高效外农业快速发展
三点启示
（）乡土建设
1做乡土认定良职业道德敬业精神定区域行业领域发挥骨干带头作熟练掌握门劳动技敢先勇接受新思想新事物诚实劳动率先致富符合列条件认定乡土
（1）农业科技攻关科技承包重科技项目中解决技术难题农村科研员
（2）事种植养殖农产品加工农产品营销等行业技术员行业户技术推广应头脑灵活敢第吃螃蟹善试验起示范带头作
（3）事农业林业农产品加工业具定规模带动帮助周围群众脱贫致富起牵动辐射作够促进方济发展
（4）适应市场济发展需农村科技成果转农副产品推销劳动技介绍等方面牵线搭桥农民纪
（5）具技长运输建筑餐饮服务民间艺术等行业中工巧匠
2加强乡土培养
（1）拓宽选视野结合实际拓宽选视野种养手工巧匠民间艺营致富带头等类土专家田秀作选象类型分门类进行登记造册建立完善乡土实库
（2）建立乡土培训机制定期组织乡土学培训开展学术研讨请外乡土县传送宝提供咨询课堂理辅导乡土现身说法紧密结合培训课堂搬乡土示范基通乡土介绍身发展成功验现场观摩中进行技术指导提升培训效果符合员条件乡土吸收组织中员培养成科技致富带头科技致富带头进步培养成村干部更发挥作
（3）建立专业乡土结机制全县选聘100名农艺师畜牧师职称技术员乡土结做乡土技术托
（4）进步做乡土理建立县乡村三级乡土考核标准明确职责形成县乡领导牵头抓村支部中学参分工负责司职结合齐抓做农村乡土动态理长效机制
（5）加强农村实信息库建设建立完善类农村实库支农专家库科技信息库形成县镇两级信息资源享分级理农村实理体系入选乡土资源库进行踪培养紧社会发展步伐保证技术特长断适应社会发展需
（6）组建乡土报告团根特色产业区域产业布局特点年适时组织乡土县范围进行技术指导报告介绍农民急需种养业苗木花卉业等生产技术提供农副产品加工流通等方面领信息通组建报告团乡土发挥更作
3完善乡土激励机制加乡土评选表彰力度取专业技术职称获职业资格证书等作乡土扶持奖励重项目申报信贷等方面实施政策倾斜乡土创业营造良政策环境支持乡土扩营规模时组织外参观学予优先考虑采取组织引员帮方式符合入条件乡土时吸纳年纪轻素质懂济员乡土纳入农村备干部选致富力强群众公认员乡土选拔村级班子中时建立领导干部联系优秀乡土制度实行乡土工作副县级领导联系乡镇部门领导联系协会乡镇领导班子成员联系乡土制度切实做乡土政治关心发展帮助生活顾事业支持帮助乡土协调解决创业发展中遇具体问题建议县委县政府出台相关文件乡土建设纳入全县发展战略
（二）特色产业扶持政策
1加强支柱产业特色产业培训工作紧密联系县镇支柱产业特色产业开展培训细化培训机制做支柱产业更加牢固特色产业更加鲜明乡土培养明确出发点落脚点切实起培养批带动片产业发展方济效应
2扶持壮省市级产业化龙头企业坚持增加农民收入作根出发点落脚点市场需求导建设现代农业求继续坚持围绕产业扶龙头围绕龙头建基产业化营思路XX验做法基础结合县优势产业重点扶持带动农民强基联结关系紧龙头企业积极引导企业流转土建设高标准公害绿色机畜产品基
3进步加强新闻媒体联系加宣传报道力度时做重信息报送工作积极争取省市县领导县草莓水稻麦苗木花卉生猪养殖等特色产业发展关心支持努力推进特色产业发展营造氛围
4优先安排农业科技项目进步加科教兴农力度力推广种养殖业新品种新技术新模式加快标准化规模化建设培育批带动力强辐射力强产业品牌加速种养殖业科技成果转化推广先进适技术
5积极围绕产业发展做服务加强产前信息产中技术理产销售服务进步提高服务水农户提供种服务全面推进农业标准化建设加快机绿色公害农产品生产步伐标标标制标加强农产品检测努力提高农产品整体质量县造成农产品质量示范县
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学鉴外农业农村工作先进验加快推进县农业济发展5月13日县委组织部副部长李纯俊率领县农委科技局林业局畜牧水产局事局等单位负责赴北京市XX县考察学乡土培养特色产业发展情况XX县县委组织部副部长科技局农工委农办畜牧水产局等单位负责热情接考察组行考察组先实参观农科院XX植物基生态园省傅家边农业科技观光园精品草莓园奉贤圩设施果蔬园参观结束双方进行深入交流座谈通考察学深切感受XX县乡土培养政府农业特色产业扶持已建立套较完善科学合理政策体系实践发展态势良取阶段性成果验值学鉴
乡土建设
XX县北京南门距北京仅43公里北京国际空港第县总面积1167方公里口31万辖七镇省级开发区年XX县通创建培育交流创业服务四台建立类专业合作社（协会）43培育吸纳类乡土430名
1创新工作方式搭建工作台XX县乡土培养通创建基举办辅导班聘请专家帮扶等方式先创建黑莓苗木机农业等农村实产业化培训基采取课堂讲座+现场示范方式农户进行直观指导助县农广校镇成学校等举办花卉苗木棚蔬菜渔业养殖等实技术培训时组织关专家百名专家进百村双带科技服务团等方式进村入户进行技术帮扶巡回宣讲提高乡土技术水乡土交流方面注重建设常态化市场形成集市专场招聘网市场代理招聘四位体市场格局
外该县注重发挥专业协会纽带作积极开辟柔性流动渠道力推进农村导特色产业发展通培育示范基推动引导组建公司带动开展结帮扶联动等方式积极造乡土创业台农村种养手农民纪专业协会领办等批农村实发挥作提供新天通实施评价激励健全事理完善政策引导提供信息服务等造乡土服务台取良效果力激发农村实活力
2构建理网络创新理体制针农业产业域分布农村实分散特点着重建立套组织理理相结合理网络组织理县镇两级农村实队伍建设纳入发展总体规划通盘考虑突出强调农村实新农村建设中支撑作加强动态理县镇村年实数库进行调整更新通建档造册走访联系领导挂点等制度理章循加强联系沟通县委工作领导组成员联系1名乡土拔尖加强乡土优秀科技服务构建工作网络县办专门组建领导组成员单位镇重点企事业单位三支47工作联络员队伍加强工作规范化建设常化建设二理协会（合作社）理XX县现黑莓蚕桑水产等类专业合作济组织40家吸纳1500名实协会（合作社）通制定章程明确权利义务定期开展活动实现实行业律理专业支部理基层组织创新设置模式支部建产业链组建28类农业专业支部吸纳353名员实通协会（合作社）支部理农村实松散型相紧密型群体转变提升理水效率
3抓两队伍规范选拔县中青年拔尖镇村优秀科技两队伍选拔示范促镇农村实脱颖出严格选拔程序县委组织部等四家单位联合组成评审委员会明确规定两队伍选拔象范围条件求等采取申报单位推荐组织考察相结合方法着中选优灵活实原先选拔两批55名县中青年拔尖56名镇村优秀科技镇县委选拔工作示范带动坚持村摸底镇审核两级关制度严镇农村实选拔入口关二构建三级网县委建立高级拔尖库省333工程市中青年拔尖市行业技术学科带头县两支队伍等100入库理镇村根产业优势资源优势济效益等部分村干部员专业户体工商业者等乡土登记建档形成镇协会组织村科技示范户户科技明白庞网签订责书2年签考核合格县财政年镇村予定财政补助三加强目标责考核县办实施新考核办法通两支队伍签定双目标责书开展四工程等形式加强考核理镇进入镇级实库土专家田秀种养手坚持年次考核优胜劣汰断调整更新扩充镇实队伍
4加强培训力度培育实实际实实效原制宜提升农村实知识水业务素质进行分类培训发挥电教网点村官学校等镇村培训场作通组织观电教片聘请专家种养殖户授课技术指导等形式乡土进行分门类培训做集中分散培训短期长期培训课堂讲授现场示范等种培训形式相结合发挥县委校县职教中心等县级培训机构作实施村名学生培养计划选派定文化基础实村干部参加学20122008年该县投入费70余万元举办147期（场）次培训13万名实培训二广辟培训渠道组织外出学组织华西村山东寿光等区参观学组织参加绿博会农博会等进行技术交流合作促进农村实眼光外开阔思维开展科普活动县镇优秀科技中精心挑选18名志组成双带科技服务团开展送科技乡现场技术指导等形式科普活动眼光培养面广量新型农民启动网咨询利北京建网农科专家咨询台交流台开展网科技日活动农村乡土高层专家进行线问答交流运网络提高技术水三利基培训创建培训基XX县首实培训基黑莓产业实培训基2008年白马镇建成基担负着员培训新技术推广技术交流等功实队伍建设起着重引领作通实践该县目前已形成批优秀实典型干农户带着农民干身鲜活事例影响着周围群众致富
5健全激励机制谋求长远发展政策激励XX县委县政府启动实施十四五科技发展规划纲出台关增强科技创新力加快济社会发展意见明确十四五农业科技发展重点容优先项目实施科学技术奖励办法获县科技功臣科技员实行重奖奖金高达5万元二政治激励实施员四培工程农民培养成实实培养成员员培养成科技致富带头科技致富带头培养成村干部全县批农村实位目前全县120名年轻农村优秀乡土推选村干部三荣誉激励通选树优秀农村实典型宣传先进事迹成果验加奖励表彰力度提高影响力知名度增强荣誉感营造四尊重浓厚氛围四遇激励镇实予六优先组织外出参观考察优先农生产资料农贷款发放优先享受科技门服务指导优先列员发展象优先评定相应技术职称优先选配村组干部优先调动实工作责感积极性
二特色产业扶持政策
XX县围绕五农业（特色农业生态农业旅游农业设施农业安全农业）充分利然资源优势加快农业结构调整步伐培育机农业特色林果优质畜禽特种水产等优势特色产业推进傅家边科技园重点旅游休闲农业发展拓展农业新功时建成批农业龙头企业开发机蔬菜黑莓獭兔等系列特色农产品畅销国外
1建立政策奖补体系新建连片10亩连栋棚设施亩补助3000元新建连片100亩钢架棚亩补助1000元新建连片200亩亩补助1500元新建连片500亩亩补助2000元镇区建成500亩设施农业产业园区园区奖代补10万元土流转方面1000亩省亩予农户100元次性补贴200亩北京市亩予农户200元次性补贴专业合作组织适度规模产业园区予解决4生产房指标
2培育示范基推动立足实际结合特色产业发展通选派科技特派员扶持广泛开展科技示范活动年全县已建立傅家边白马博士牛等农业科技产业园区10初步形成批具集生产示范科技研发推广辐射旅游观光科普教育等体示范基辐射带动10万户群众走致富路
20123组建龙头公司带动采取政策扶持激励等方式积极引导农村优秀组建农业龙头企业运公司＋农户形式通提供种苗技术回收产品群众提供全方位服务目前XX县60名乡土创建农产品加工销售等企业形成东润思源新力等批型农业骨干企业创建市级名牌农产品品牌13带动1万余户加入产业链中
3扶持重点项目拉动XX县重点扶持批带动力较强发展前景较广农业项目促成农村优秀积极参重点项目开发营引导视野跳出农门市场产业方转变产业链做做强傅家边集团公司黑莓集团等批重点工程实施带动相关产业发展形成批黑莓獭兔花卉苗木机农业等特色农业产业链促进农民增收致富
黑莓言XX县黑莓作农民增收致富产业白马镇广泛推广仅出台优惠政策鼓励农民种植邀请省市科研院专家田间头讲授种植技术目前黑莓面积已初引种试栽58亩发展23万亩种植黑莓农户2户发展6200户年鲜果总产量初1500公斤发展800万公斤XX县2006年开始举办年度XX·中国黑莓节托黑莓节台充分展示XX生态资源农业特色产业增强XX黑莓国外知名度进推动全县高效外农业快速发展
三点启示
（）乡土建设
1做乡土认定良职业道德敬业精神定区域行业领域发挥骨干带头作熟练掌握门劳动技敢先勇接受新思想新事物诚实劳动率先致富符合列条件认定乡土
（1）农业科技攻关科技承包重科技项目中解决技术难题农村科研员
（2）事种植养殖农产品加工农产品营销等行业技术员行业户技术推广应头脑灵活敢第吃螃蟹善试验起示范带头作
（3）事农业林业农产品加工业具定规模带动帮助周围群众脱贫致富起牵动辐射作够促进方济发展
（4）适应市场济发展需农村科技成果转农副产品推销劳动技介绍等方面牵线搭桥农民纪
（5）具技长运输建筑餐饮服务民间艺术等行业中工巧匠
2加强乡土培养
（1）拓宽选视野结合实际拓宽选视野种养手工巧匠民间艺营致富带头等类土专家田秀作选象类型分门类进行登记造册建立完善乡土实库
（2）建立乡土培训机制定期组织乡土学培训开展学术研讨请外乡土县传送宝提供咨询课堂理辅导乡土现身说法紧密结合培训课堂搬乡土示范基通乡土介绍身发展成功验现场观摩中进行技术指导提升培训效果符合员条件乡土吸收组织中员培养成科技致富带头科技致富带头进步培养成村干部更发挥作
（3）建立专业乡土结机制全县选聘100名农艺师畜牧师职称技术员乡土结做乡土技术托
（4）进步做乡土理建立县乡村三级乡土考核标准明确职责形成县乡领导牵头抓村支部中学参分工负责司职结合齐抓做农村乡土动态理长效机制
（5）加强农村实信息库建设建立完善类农村实库支农专家库科技信息库形成县镇两级信息资源享分级理农村实理体系入选乡土资源库进行踪培养紧社会发展步伐保证技术特长断适应社会发展需
（6）组建乡土报告团根特色产业区域产业布局特点年适时组织乡土县范围进行技术指导报告介绍农民急需种养业苗木花卉业等生产技术提供农副产品加工流通等方面领信息通组建报告团乡土发挥更作
3完善乡土激励机制加乡土评选表彰力度取专业技术职称获职业资格证书等作乡土扶持奖励重项目申报信贷等方面实施政策倾斜乡土创业营造良政策环境支持乡土扩营规模时组织外参观学予优先考虑采取组织引员帮方式符合入条件乡土时吸纳年纪轻素质懂济员乡土纳入农村备干部选致富力强群众公认员乡土选拔村级班子中时建立领导干部联系优秀乡土制度实行乡土工作副县级领导联系乡镇部门领导联系协会乡镇领导班子成员联系乡土制度切实做乡土政治关心发展帮助生活顾事业支持帮助乡土协调解决创业发展中遇具体问题建议县委县政府出台相关文件乡土建设纳入全县发展战略
（二）特色产业扶持政策
1加强支柱产业特色产业培训工作紧密联系县镇支柱产业特色产业开展培训细化培训机制做支柱产业更加牢固特色产业更加鲜明乡土培养明确出发点落脚点切实起培养批带动片产业发展方济效应
2扶持壮省市级产业化龙头企业坚持增加农民收入作根出发点落脚点市场需求导建设现代农业求继续坚持围绕产业扶龙头围绕龙头建基产业化营思路XX验做法基础结合县优势产业重点扶持带动农民强基联结关系紧龙头企业积极引导企业流转土建设高标准公害绿色机畜产品基
3进步加强新闻媒体联系加宣传报道力度时做重信息报送工作积极争取省市县领导县草莓水稻麦苗木花卉生猪养殖等特色产业发展关心支持努力推进特色产业发展营造氛围
4优先安排农业科技项目进步加科教兴农力度力推广种养殖业新品种新技术新模式加快标准化规模化建设培育批带动力强辐射力强产业品牌加速种养殖业科技成果转化推广先进适技术
5积极围绕产业发展做服务加强产前信息产中技术理产销售服务进步提高服务水农户提供种服务全面推进农业标准化建设加快机绿色公害农产品生产步伐标标标制标加强农产品检测努力提高农产品整体质量县造成农产品质量示范县
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