法落实安全生产行政执法责提升安全生产执法效深化县安全生产行政执法标准化建设工作促进辖县企业落实体责减少企业安全生产违法违规行中华民国安全生产法安全生产监监察职责行政执法责追究暂行规定安全生产监年度执法工作计划编制办法安全检查双机公开相关求制定XX县2020年度综合领域安全生产监督检查计划
指导思想
坚持安全第预防综合治理方针强化红线意识统筹兼顾突出重点量力行提高效原防范遏制安全生产事发生全县安全生产形势持续转提供坚实安全保障
二工作目标
严格落实政责岗双责失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求全面落实级政府行业理部门安全监职责强化安全隐患排查治理杜绝较事减少般事实现全县综合领域行业生产安全安稳
三重点工作
2020年度安全生产执法重点工作:
()交通运输领域
1两客危工程运输重点车辆农村交通客(货)运机动车辆非法营运证营超范围营挂营超速超员疲劳驾驶高速公路长途客车夜间违规行驶违反禁令标志指示规定车道行驶运载危险物品未批准等违法行
2三进站六出站长途客车进站客旅客车行李货物进行安检行公交客车建立严格查危制度严禁易燃易爆物品车
3重点路段公路路基路面涵洞隧道桥梁等安保防护设施安全警示设施标识标牌明设置位规范现象消水崖急弯陡坡路段安全隐患
4物品寄递安检行物流快递企业必须建立安检台寄递物品必须安全检查进行线运输承运物流快递车辆加强监
5汽车修理企业
(二)建筑施工领域
1建筑施工单位资质施工转包分包违法违规行
2施工方案施工方案施工违法违规行
3新开工项目未规定缴纳工伤保险违法违规行
4建筑施工单位安全理员特种作业员员工未进行安全专业培训考核合格应持证未持证岗
(三)燃气领域
1企业违法违规新建改建扩建LNG供气系统撬车边供气边生产行
2城区瓶装燃气安全隐患督促瓶装燃气企业体户居民安全严禁违规气
3燃气私搭乱接非法倒装非法设点销瓶装燃气严格落实专站专工业企业混合气未批准私生产煤气违法行
4燃气户未安全波纹连接燃气热水器未安装排烟道等安全行
(四)特种设备领域
整治电梯动扶梯动行道索道栈道压力容器吊塔起重机械型娱乐设施设备等特种设备规定进行安装检测检定行检测检定合格设施设备坚决采取封停措施
(五)消防领域
城县综合体型商场博物馆农贸县场医院学校宾馆KTV休闲娱乐场劳动密集型企业员密集场消防设施缺失安全出口疏散通道堵塞封闭三合合九场进行生产营违法行电安全理制度开展电气线路敷设规范电负荷超额电源插座数量足未设短路保护装置乱拉乱接电线证三电气产品等问题未配备专业特种作业员未规定定期检测电气线路设备问题宣传智慧电切实提高企业发现消电气安全隐患力
(六)校车领域
面包车三轮车等非专校车接送学生学行全面掌握学初中学生学交通工具坐情况基础进步明确关部门校车安全监职责职责切实抓校车安全理工作
(七)旅游安全领域
水游览观光水道漂流等旅游项目放流现象关部门应加强水库交通观光运载工具理相关法律法规进行监
(八)食品药品领域
食油肉制品乳制品白酒明胶童食品疫苗等重点品种突出食品生产聚集区导产业区型聚集场餐饮区城乡结合部学校周边等高风险部位集中力量开展专项整治击黑工厂黑作坊黑窝点
(九)老旧设施领域
年久失修老桥老厂房老住宅老祠堂老仓库老校舍工矿农林等老企业老旧设施理现象乡镇部门应组织力量进行全面排查倒塌危险老旧设施采取拆加固等措施时消安全隐患
四执法检查企业
2020年县统筹重点检查双机检查企业126家(月10家)中交通运输领域计划监督检查企业12家中双机抽查企业6家建筑施工领域计划监督检查企业24家中 双机检查企业12家燃气领域建筑施工领域计划监督检查企业6家中 双机检查企业3家特种设备领域计划监督检查企业6家中 双机检查企业3家消防领域计划监督检查企业36家中 双机检查企业18家校车领域计划监督检查企业6家中 双机检查企业3家老旧设施领域计划监督检查12处中 双机检查企业6家旅游安全领域计划监督检查企业6家中 双机检查企业3家食品药品领域计划监督检查企业12家中 双机检查企业6家 双机抽查企业低年度监督检查计划40例全县综合领域进行机抽取65家企业
执法部门负责双机监督检查计划执法部门江西省安全生产执法检查系统台行抽取
五执法运行方式
根企业生产特点重点部位执法检查重点容中确定单次执法检查容通听取企业安全生产工作汇报检查资料现场检查调查询问等方式企业进行执法检查
()严格落实行政执法数联网直报工作安全生产执法员企业进行监督检查复查作出处罚决定求24时行政执法联网直报系统进行报
安全生产执法员企业进行监督检查复查作出处罚决定求24时行政执法联网直报系统进行报请执法单位必高度重视安全生产执法信息实行联网直报(事直报系统统账号)工作加强组织领导员保障严格关规定 2020年度监督检查计划中提出明确求严格落实确保数直报时性准确性
(二)认真做执法档案档工作纳入2020年度属县应急局执法检查务范围企业(含双机抽取企业)县应急局执法责员复查完毕结案执法档案交综合科档纳入2020年度属乡镇(工业园区)执法检查务范围企业(含双机抽取企业)乡镇(工业园区)行存档季度30日前述家企业执法资料复印件报送县应急局相关执法科室档备级检查
(三)做执法公开公示工作安全生产行政处罚案件发行政处罚决定书执法单位办案员双公示谁执法谁公示等工作求作出决定日起7工作日XX行政执法信息公示统台公示容:行政相身份代码案件名称决定文书编号处罚事处罚处罚结果处罚时间处罚部门作出行政处罚决定部门认应公示相关信息
2020年XX县安全生产监督检查计划双机监督检查企业初查复查立案挂网公开等具体承担双机监督检查务执法单位执法员完成中县应急局范围双机检查企业名单事前公开县应急局行政审批科统公开事中事检查复查立案等情况公开挂网具体承担双机务执法员检查负责落实公开(工业园区)范围双机检查企业名单事前公开事中事检查复查立案等情况公开挂网(工业园区)负责公开
纳入重点检查双机检查计划企业检查时发现存搬迁倒闭停产停业等情形企业相关执法员应时情况报县应急局行政审批科行政审批科根具体情况进行调整
六执法检查重点事项
执法检查容安全生产监监察职责行政执法责追究暂行规定(国家安监总局令第24号)第八条规定容 2020年执法检查重点事项:
()法取关安全生产行政许情况
(二)建立落实安全生产责制安全生产规章制度操作规程作业规程情况
(三)国家规定提取安全生产费安全生产风险抵押金安全生产投入情况
(四)法设置安全生产理机构配备安全生产理员情况
(五)业员受安全生产教育培训取关安全资格证书情况
(六)新建改建扩建工程项目安全设施体工程时设计时施工时投入生产规定办理设计审查竣工验收情况
(七)较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志情况
(八)安全设备维护保养定期检测情况
(九)重危险源登记建档定期检测评估监控制定应急预案情况
(十)教育督促业员严格执行单位安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况
(十)业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况
(十二)作业县域进行生产营活动危方生产安全方签订安全生产理协议明确安全生产理职责应采取安全措施指定专职安全生产理员进行安全检查协调情况
(十三)承包单位承租单位安全生产工作实行统协调理定期进行安全检查督促整改安全问题情况
(十四)组织安全生产检查时排查治理生产安全事隐患情况
(十五)制定实施生产安全事应急救援预案关应急预案备案情况
(十六)规定报告生产安全事情况
(十七)法应监督检查情况
七执法检查重点领域县域单位
()重点监督检查辖区:工业园区乡镇
(二)重点监督检查领域:涉危险化学品单位涉限空间作业企业冶金建材机械等
(三)重点监督检查行业:冶金企业涉危险化学品企业建材企业员密集型企业重隐患挂牌企业全县规模企业
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