年着招标投标法进步贯彻落实招标市场规范运行工程招投标秩序较整治招投标事活动进步规范工程招投标理未充分重视成政府监盲点标施工期间出现新容忽视问题施工单位围标串标陪标挂等方式谋取中标业常采标前设置高限价标附加条件谈判意更改图纸降低建设标准等手段压低造价时解决标理工作中存违法违规现象反会助长工程招投标违法违规行发生工程招投标标理二者相辅相成必须做建设工程项目标理工作
中标施工期间存问题
()实际施工项目负责中标项目理分两种情况:施工企业资质项目理证参投标报名真正项目理投标天露脸事情均项目负责实际操作种现象尤中施工企业中较施工企业办公室机械设备技术员没专门收取挂费二项目理中标中标价提取定提成工程私转包资质员项目负责围标串标陪标挂等方式谋取中标时组建施工班子施工质量想知
(二)图纸变更现场签证做手脚施工企业着低标价勤索赔高结算策略通合法方式获取中标然采取找关系行贿等手段千方百计收买工程现场理员建设单位领导通图纸变更现场签证材料工程量做文章牟取利益化
(三)工程款支付中坚持合原招标投标理部门审核时工程付款方面约定作重点容关双方签定施工合严格政府投资项目中施工单位通正手段项目业负责意原定工程进度付款提前付款加付款数额非政府投资项目中业常种理拖延付款
二问题成
()建设单位合观念强身责权利认知较少施工企业监督理知识严重缺乏特考核项目理位情况项目理更换必须具相应资质手续等特殊情况更换项目理须严格关履行法定程序工程竣工验收目作意义容程序等基解
(二)工程施工合等体间设立民事权利义务关系协议合双强调施工单位履行义务忽视业履行义务确定中标业常附加条件谈判约定提供场时支付工程款等方式干扰项目实施施工单位迫业强势位敢努敢言常降低工程质量获高利润进行软抵抗
(三)招投标监部门备案理位项目理乱挂造成工程违法转包非法分包原项目理理混乱序流动现象严重部门出具证明意性太时市场中存克隆证书查证书编号员真实存证书假辨真伪难度市场造成良影响
(四)招投标监督理部门实检查位施工期间没核查中标项目理位情况发现问题没认真项目成功实施关键业未业进行监督解业否降低建设标准恶意压低造价未规划求实施未期支付工程款等行
三标理
工程建设项目标理工程施工合国家相关法律法规
()工程项目实施程实际施工合履行程施工合然成工程项目标理必然施工合种施工合示范文签订组成施工合文件优先解释序基相合协议书中标通知书投标函投标函附录等部分根合法规定合形成两阶段:约承诺施工合形成程中投标文件约中标通知书承诺评标办法工程项目实施保证承诺角度确定评标点包括工程报价质量保证措施工期保证措施项目理机构验技术机械设备技术工配备施工方案行性等方面业选择承包单位承包单位业承诺中标构成素评标业偏重控制工程造价什采什方案完成工程意仅安排工程项目理员说原施工单位指派中标项目理理中标施工项目合角度说违约法律角度说违法建筑业属高危行业建筑法第二节业资格中明确施工企业业员双重资格规定企业必须具备相应条件项目理技术理员必须具备相应条件关注仅仅关注项目理实项目理项目理机构组织者项目理代表项目理机构全部完成施工项目定施工环境定机械设备试验设备采定施工方法施工组织设计投入定专工程流动资金等条件完成项目业工程项目施工重
责体工程施工合等体间设立民事权利义务关系协议合双强调施工单位履行义务忽视业履行义务
(二)工程项目标监相关法律法规工程施工合属民法调节范畴民法遵循约定约定约定法定原约定效前提条件约定容符合法律规定合效前提必须遵国家相关法律法规相关技术标准规范工程项目实施孤立存必然动定社会资源周边然环境社会环境文环境造成定影响工程质量言质量势必会影响工程寿命浪费资源成危险源果发生质量安全事引发定社会问题施工单位应仅认业服务业工程项目出资建设恣意妄必须遵相关法律法规技术标准规范
四加强工程项目实施全程理
招投标监督理部门应工程项目实施实行全程理针招标出现施工企业项目理机构位意更换设计图纸意变更业拖欠工程款竣工验收敷衍事等实际状况症药完善监制度做工程标理工作
()严施工单位项目理机构员位责关招投标监部门必关法律法规编印施工企业保证建筑工程质量安全方面宣传资料督促施工企业践行投标承诺做业招标标合理交底工作指导业解决理问题考核必须岗位项目理项目技术负责职情况时指导业坚持项目理技术理员押证原积极配合招标建筑等监部门建立施工企业信息考核机制
(二)严付款关工程款严格合条款实际施工进度进行支付工程监理必须施工工序施工单位检基础分项分部工程进行核查验收签证否施工单位进行道工序施工建设单位拨付工程进度款招投标监部门定期检查工程分项分部验收资料严禁超前付款拖欠付款严格控制工程建设标准容避免意变更时求业根工程合付款求建立付款档案接受职部门监督检查
(三)严竣工验收关工程竣工业时组织相关方进行验收质量监督机构参验收程监督交付竣工验收建筑工程必须符合规定建筑工程质量标准批准建设规模完整工程技术济资料签署工程保修书具备国家规定竣工条件
验收合格业必须验收报告交招投标监督理部门备案招标监机构应专审查签字示负责
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