摘煤矿建设项目统总目标总务项目总目标总务决定组织结构组织运行重素建设项目参加者企业部门承担定范围项目务项目中存尖锐目标利益群体目标问矛盾取项目成功必须加强煤矿建设项目理组织体系建设
关键词煤矿组织结构业
煤矿建设项目组织行
1业行
煤矿建设项目中业复杂角色业项目投资者项目者项目理者(业代表)首先业建设项目直接进行理监督达指令检查工作作评价仅项目导演者策划者直接参者角次业负责建设项目理工作难定量化工作质量难评价项目次性常新特殊环境预见干扰素项目理成性差工作委托监督评价带困难项目否利实施仅赖水力更重敬业精神职业道德第三业身责权利衡业特建设阶段业存问题①责工程项目终济效益工程否利实施否优化否实现目标工作(计划组织协调等)效果项目终济效益关参项目运行程中利益分配②权力例决定方案做决策做计划决定中标单位控制投资作组织协调没相应济责济责国许建设单位项目建成交付单位项目投资济效益承担责③建设期中业领导项目工作作决策指挥协调组织成员没奖励提升权力企业领导相采取组织激励措施限影响权威吸引力通常通合赋予权力(指令权检查权签发证书权力)运作项目组织种衡容易产生建设项目组织中短期行责盲区
2承包商组织行
承包商责圆满履行合获合规定价款工程终效益(运行状态)没直接济关系目标完成合责降低成消耗争取更工程收益利润较考虑成优化较少考虑项目整体长远利益遇风险干扰首先考虑采取措施避免降低损失承包商建设工程控制积极性签订承包合类型责关例①工期控制积极性合工期工期拖延
罚款条款提前奖励额度等素决定②成控制果订立固定总价合非常高积极性果订立成加酬金合仅没积极性会想方设法提高成提高收益③质量控制积极性通常出现质量问题处罚条款保修期保修条款等决定工程中三目标优先次序般成进度质量发生目标争执时承包商容易牺牲放弃质量目标项目中承包商间存着复杂界面联系承包商利益推卸界面工作责极力寻找合中漏洞完备方业项目理者工作失误进行索赔争取收益遇干扰(风险)首先考虑采取措施避免降低损失
二煤矿建设项目组织行中存问题
1短期行
短期行项目组织成员项目理中项目总目标整体利益重视仅考虑暂时局部利益原1)组织成员单位目标局部利益2)组织成员项目终成果整体效益承担责例建设项目前期设计阶段实施阶段运行阶段委托责组织项目寿命期长前期员失误会项目目标产生影响项目运行时前期员已承担项目工作难追究责运行阶段负责理前期员失误造成损失承担责员会短期行样许项目务承担者设计单位承包商供应商咨询(监理)公司仅仅合规定范围工程进度质量成承担责建设建设思想少考虑项目运行效果更考虑项目全寿命期整体目标项目持续发展问题3)项目责体系设置存缺陷责规定具体细致量化界限清组织责约束力较例存合缺陷责定义错误项目分标越细合越种缺陷出现性越问题越严重4)问题①项目组织文化问题②信问题③理者决策者目标希显赫政绩通项目增加身收入等
2责盲区
责盲区指出现负责情况包括出现问题事承担责工作做工作责遗漏1)项目结构分解遗漏缺陷造成责盲区工作务没列出没落实责合中责描述完备2)项目组织成员责阶段性项目整体责致性单组织阶段性责分解造成盲区例投资者建设项目前期设计阶段实施阶段运行阶段委托责组织项目寿命期长前期员失误会项目目标产生影响项目运行时前期员已承担项目工作难追究责期负责更难前期员失误造成损失承担责会许问题负责3)项目务分标太细导致责盲区里两种情况
①分标太细导致工作没落实特界面工作责遗漏项目实施程中承包商间互相干扰造成非业原合应业承担责情况部分工程程中索赔部分⑦项目组织责存连环导致责盲区例某建设项目中业矿建施工发包承包商土建工程中混凝土业供应业混凝土供应商签定供应合更进步混凝土中水泥业水泥供应商签定供应合样形成业责连环建设项目理中社会化专业化分工太细会造成许责盲区
三煤矿建设项目组织责体系建设
1坚持目标统原
组织效运行参加者必须明确统目标参加者目标基础形成组织1)项目参加者应总目标达成致目标应定义项目全寿命期目标系统2)项目全程中顾方面利益项目参加者方满意3)项目设计合计划组织理规等文件中贯彻总目标4)达统目标项目实施程必须统指挥统方针政策
2责权利衡原
保证建设项目全寿命周期目标实现必须责权利衡原设计项目组织责1)求参加者(业承包商)关注项目终效益总目标必须终效益总目标相联系2)项目实施程中谁决定权决定影响应承担责3)项目责权利应连续致度量
3合理组织制衡原
长期强调项目组织设置运作中必须严密制衡包括1)权职分明权力须相应责制约应十分清楚划定间务责界限设立权力职责基础果务界限清会导致务负责完成推卸责权力争执组织摩擦弄权低效2)加强程监督包括阶段工作成果检查评价监督审计3)通手段达制衡例保险担保组织制衡二重性强调组织制衡制衡措施会项目组织结构复杂程序繁琐会产生沟通障碍破坏合作气氛容易产生高效低效率项目组织运作速度快产出效率低许工作费组织制衡中消耗掉例责连环造成项目组织责完备连续统责落实困难争执制衡造成理中间程太中间检查验收
审批工期延长理员费增加理效率降低许制衡措施需费保险担保需费制副衡监理工程师设置争执裁决
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