市口计划生育委员会2006年工作点—年度工作计划
2006年全市实施口计划生育十五发展规划开局年做年工作全面完成十五规划项务目标抑第四次口出生高峰关重
2006年全市口计划生育工作指导思想：三代表重思想科学发展观指导稳定低生育水中心务坚持稳定现行生育政策动摇坚持政手亲抓负总责动摇全面加强基层基础工作计划生育队伍建设断创新口计划生育工作思路机制方法构建谐社会营造良口环境
务目标：总口控制420万口出生率控制136‰口然增长率控制687‰符合政策生育率达89育龄妇女总生育率保持18出生口性升高问题遏制 群众口计划生育工作满意度明显提高
—强化措施严格理努力保持低生育水稳定
（）切实稳定现行生育政策全面落实三方针建立健全法理村（居)民治优质服务政策推动综合治理工作机制教育引导广群众觉实行晚婚晚育提倡夫妇生育孩子坚持长效避孕节育措施坚持实行计划生育家庭予奖励违反计划生育政策予严肃处理
（二）强化政手亲抓负总责口计生工作纳入政重议事日程切实解决口计生工作中热点难点问题督促级认真落实口计生工作政领导全员负责制级政领导坚持亲抓分领导具体抓班子成员分部门单位口计生工作负总责
（三）加强口责目标理级层层签订十五口计划生育目标理责书强化考核监督严明奖惩积极引导育龄群众科学安排结婚生育时间合理分流政策生育认真坚持季普查等行效工作制度切实抓项节育手术特外孕补救措施落实严格控制政策外怀孕生育行政策外生育员严格落实政纪处分济处罚加口出生解剖调查力度瞒报漏报出生政策外生育问题严重部门单位严格落实票否决
（四）强化计划生育综合治理工作充分发挥口计生部门综合协调作相关部门加强协调督导尤出生口性治理流动口理口计生信息通报等重点工作进步明确关部门职责责采取切实效措施充分调动相关部门参计划生育综合治理积极性构建口计生社会化理格局
（五）努力增加财政投入级财政低十五期末标准增长速度投入口计生事业费乡村计生员工资补贴生殖健康免费检查服务资金农村部分计生家庭奖励扶助资金计生救助公益金农村独生子女父母奖励资金等专项资金足额纳入财政预算保障口计生工作健康持续开展
二强化基础完善机制努力提升口计生工作整体水
（六）全面加强基层计生组织建设年乡村两级健全组织优化队伍落实报酬基础认真抓巩固提高保持级口计生机构员编制相稳定确保员报酬责三落实村专干育龄妇女组长实行职业化理全面落实村级计生员月报月训月发工作机制乡村计生员全部建立月工作日志详细记录月工作情况乡级月召开次例会听取村级计生员工作汇报检查月工作日志工作情况发放报酬进行关业务培训安排月工作积极开展种形式岗位练兵活动努力造支高素质职业化理善做群众工作基层计生队伍
（七）全面加强计划生育服务站建设切实巩固县乡计生服务站升级改造成果进步加村级服务室更新改造力度乡镇服务站全部配齐执业资格技术员建立完善优质服务理运行机制加强计生技术员业务培训学历教育工作全面提高计生专业技术队伍技术水服务力2县建成国家级优质服务先进县五县市区建成省级优质服务先进县两县站31基达标达标乡站年全部达省基服务型标准
（八）进步加强计划生育法制建设坚持法行政文明执法加社会抚养费征收力度积极争取级法院涉征案件支持配合尤做重点户典型户社会抚养费征收工作努力做快立案快结案快征收社会抚养费征收位率提高60积极实施计划生育便民维权行动通种效载体完善群众计划生育投诉机制加强风廉政建设深入开展行风民评议活动杜绝计划生育乱收费滥罚款等违法施政行扩双居工作试点做流动口计划生育理服务工作
（九）积极加快计划生育信息化建设步伐加资金投入技术攻关力度6月底前市县两级全部建成机关局域网广域资源网社会公众信息网原反映已婚育龄妇女生育信息WIS数库拓展融生殖健康信息独生子女父母奖励信息幸福工程信息体计划生育综合信息库建立救助计生困难家庭信息库进步完善农村部分计生家庭奖励扶助理信息系统流动口信息交换台加强三网库开发应增强信息采集数分析指导工作力领导决策工作考核提供科学
（十）加强出生口性升高问题治理工作协调卫生公安药监等部门加拥B超医疗机构体门诊医药销售单位清理查处力度严厉击非法进行胎性鉴定非法工终止妊娠案件9月底前县市区少查处报2起
两非案件典型案件新闻媒体公开暴光形成强社会舆声势积极开展关爱女孩行动认真制定落实利女孩家庭优先优惠政策进步完善关规章制度认真落实三级两全包保责制中期引产审批制度加强跨区域协作力争13年市出生口性降合理范围
三优质服务促进口计生事业济社会协调发展
（十）进步完善计划生育利益导机制建设争取级委政府支持省口计划生育条例规定奖励独生子女父母需资金全部纳入县级公财政建立长期稳定财政供应渠道9月底前力争全市农村独生子女父母奖金落实率达65城镇独生子女父母奖金提高月10元积极扩计生特困家庭贫困母亲救助范围进步规范计划生育救助公益金筹集理办法认真实施农村部分计生家庭奖励扶助制度严握政策严格资格确认程序加强社会监督确保奖励扶助金8月底前全部发放位积极抓少生快富扶贫工程试点工作探索建立计划生育家庭低生活保障制度
（十二）深入开展计划生育优质服务工作认真总结年农村已婚育龄妇女免费检查服务工作验精心实施年民心工程免费服务融入全年四次季普查服务中育龄妇女站查环查孕落实长效节育措施机结合起努力提高育龄妇女站普查率长效避孕节育措施落实率时率确保次普查生殖健康检查面达育龄妇女总数三分广已婚育龄妇女生殖健康水提高新层次积极实施避孕节育优质服务出生缺陷干预生殖道感染干预 三工程努力提高出生口素质积极稳妥推进避孕节育措施知情选择指导育龄群众选择长效节育措施安全效适宜避孕方法进步完善避孕药具发放机制拓宽发放渠道方便群众领取已婚育龄妇女综合避孕节育率提高95
（十三）加强协会建设充分发挥群团优势继续开展计生协会创优升级活动年底前基层计生协会合格率提高95充分提高教育理服务水积极参计划生育村民治进步完善理服务工作机制积极参社会义新农村建设充分发挥基层计生协会农村网络健全熟悉农村工作富帮扶验优势带领农民会员扎实开展计划生育三结合百万会员学科技幸福工程献爱心少生快富预防性病艾滋病青少年生殖健康教育等项服务活动协调推进农村济政治文化社会建设
（十四）做新形势计划生育宣传教育工作围绕前口形势全市口计生重点工作策划题社会宣传活动深入开展婚育新风进万家活动结合育龄群众需求开展丰富彩文艺宣传服务活动加强新型生育文化建设倡导科学文明进步婚育观念9月底前县市区建设批高起点高品位宣传窗口宣传阵建成批具特色新型生育文化示范乡镇村居园区农户力争通12年努力市全省率先建成明显特色新型生育文化市稳定低生育水提高口素
质促进全面发展提供良舆支持文化动力
（十五）坚持改革创新力实施亮点工程围绕全年项重点工作坚持创造性开展工作树立典型培育特色力求创新突破县市区集中力量抓出两够体现特点反映工作水全省响硬典型带动整体工作水提高
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2006年全市实施口计划生育十五发展规划开局年做年工作全面完成十五规划项务目标抑第四次口出生高峰关重
2006年全市口计划生育工作指导思想：三代表重思想科学发展观指导稳定低生育水中心务坚持稳定现行生育政策动摇坚持政手亲抓负总责动摇全面加强基层基础工作计划生育队伍建设断创新口计划生育工作思路机制方法构建谐社会营造良口环境
务目标：总口控制420万口出生率控制136‰口然增长率控制687‰符合政策生育率达89育龄妇女总生育率保持18出生口性升高问题遏制 群众口计划生育工作满意度明显提高
—强化措施严格理努力保持低生育水稳定
（）切实稳定现行生育政策全面落实三方针建立健全法理村（居)民治优质服务政策推动综合治理工作机制教育引导广群众觉实行晚婚晚育提倡夫妇生育孩子坚持长效避孕节育措施坚持实行计划生育家庭予奖励违反计划生育政策予严肃处理
（二）强化政手亲抓负总责口计生工作纳入政重议事日程切实解决口计生工作中热点难点问题督促级认真落实口计生工作政领导全员负责制级政领导坚持亲抓分领导具体抓班子成员分部门单位口计生工作负总责
（三）加强口责目标理级层层签订十五口计划生育目标理责书强化考核监督严明奖惩积极引导育龄群众科学安排结婚生育时间合理分流政策生育认真坚持季普查等行效工作制度切实抓项节育手术特外孕补救措施落实严格控制政策外怀孕生育行政策外生育员严格落实政纪处分济处罚加口出生解剖调查力度瞒报漏报出生政策外生育问题严重部门单位严格落实票否决
（四）强化计划生育综合治理工作充分发挥口计生部门综合协调作相关部门加强协调督导尤出生口性治理流动口理口计生信息通报等重点工作进步明确关部门职责责采取切实效措施充分调动相关部门参计划生育综合治理积极性构建口计生社会化理格局
（五）努力增加财政投入级财政低十五期末标准增长速度投入口计生事业费乡村计生员工资补贴生殖健康免费检查服务资金农村部分计生家庭奖励扶助资金计生救助公益金农村独生子女父母奖励资金等专项资金足额纳入财政预算保障口计生工作健康持续开展
二强化基础完善机制努力提升口计生工作整体水
（六）全面加强基层计生组织建设年乡村两级健全组织优化队伍落实报酬基础认真抓巩固提高保持级口计生机构员编制相稳定确保员报酬责三落实村专干育龄妇女组长实行职业化理全面落实村级计生员月报月训月发工作机制乡村计生员全部建立月工作日志详细记录月工作情况乡级月召开次例会听取村级计生员工作汇报检查月工作日志工作情况发放报酬进行关业务培训安排月工作积极开展种形式岗位练兵活动努力造支高素质职业化理善做群众工作基层计生队伍
（七）全面加强计划生育服务站建设切实巩固县乡计生服务站升级改造成果进步加村级服务室更新改造力度乡镇服务站全部配齐执业资格技术员建立完善优质服务理运行机制加强计生技术员业务培训学历教育工作全面提高计生专业技术队伍技术水服务力2县建成国家级优质服务先进县五县市区建成省级优质服务先进县两县站31基达标达标乡站年全部达省基服务型标准
（八）进步加强计划生育法制建设坚持法行政文明执法加社会抚养费征收力度积极争取级法院涉征案件支持配合尤做重点户典型户社会抚养费征收工作努力做快立案快结案快征收社会抚养费征收位率提高60积极实施计划生育便民维权行动通种效载体完善群众计划生育投诉机制加强风廉政建设深入开展行风民评议活动杜绝计划生育乱收费滥罚款等违法施政行扩双居工作试点做流动口计划生育理服务工作
（九）积极加快计划生育信息化建设步伐加资金投入技术攻关力度6月底前市县两级全部建成机关局域网广域资源网社会公众信息网原反映已婚育龄妇女生育信息WIS数库拓展融生殖健康信息独生子女父母奖励信息幸福工程信息体计划生育综合信息库建立救助计生困难家庭信息库进步完善农村部分计生家庭奖励扶助理信息系统流动口信息交换台加强三网库开发应增强信息采集数分析指导工作力领导决策工作考核提供科学
（十）加强出生口性升高问题治理工作协调卫生公安药监等部门加拥B超医疗机构体门诊医药销售单位清理查处力度严厉击非法进行胎性鉴定非法工终止妊娠案件9月底前县市区少查处报2起
两非案件典型案件新闻媒体公开暴光形成强社会舆声势积极开展关爱女孩行动认真制定落实利女孩家庭优先优惠政策进步完善关规章制度认真落实三级两全包保责制中期引产审批制度加强跨区域协作力争13年市出生口性降合理范围
三优质服务促进口计生事业济社会协调发展
（十）进步完善计划生育利益导机制建设争取级委政府支持省口计划生育条例规定奖励独生子女父母需资金全部纳入县级公财政建立长期稳定财政供应渠道9月底前力争全市农村独生子女父母奖金落实率达65城镇独生子女父母奖金提高月10元积极扩计生特困家庭贫困母亲救助范围进步规范计划生育救助公益金筹集理办法认真实施农村部分计生家庭奖励扶助制度严握政策严格资格确认程序加强社会监督确保奖励扶助金8月底前全部发放位积极抓少生快富扶贫工程试点工作探索建立计划生育家庭低生活保障制度
（十二）深入开展计划生育优质服务工作认真总结年农村已婚育龄妇女免费检查服务工作验精心实施年民心工程免费服务融入全年四次季普查服务中育龄妇女站查环查孕落实长效节育措施机结合起努力提高育龄妇女站普查率长效避孕节育措施落实率时率确保次普查生殖健康检查面达育龄妇女总数三分广已婚育龄妇女生殖健康水提高新层次积极实施避孕节育优质服务出生缺陷干预生殖道感染干预 三工程努力提高出生口素质积极稳妥推进避孕节育措施知情选择指导育龄群众选择长效节育措施安全效适宜避孕方法进步完善避孕药具发放机制拓宽发放渠道方便群众领取已婚育龄妇女综合避孕节育率提高95
（十三）加强协会建设充分发挥群团优势继续开展计生协会创优升级活动年底前基层计生协会合格率提高95充分提高教育理服务水积极参计划生育村民治进步完善理服务工作机制积极参社会义新农村建设充分发挥基层计生协会农村网络健全熟悉农村工作富帮扶验优势带领农民会员扎实开展计划生育三结合百万会员学科技幸福工程献爱心少生快富预防性病艾滋病青少年生殖健康教育等项服务活动协调推进农村济政治文化社会建设
（十四）做新形势计划生育宣传教育工作围绕前口形势全市口计生重点工作策划题社会宣传活动深入开展婚育新风进万家活动结合育龄群众需求开展丰富彩文艺宣传服务活动加强新型生育文化建设倡导科学文明进步婚育观念9月底前县市区建设批高起点高品位宣传窗口宣传阵建成批具特色新型生育文化示范乡镇村居园区农户力争通12年努力市全省率先建成明显特色新型生育文化市稳定低生育水提高口素
质促进全面发展提供良舆支持文化动力
（十五）坚持改革创新力实施亮点工程围绕全年项重点工作坚持创造性开展工作树立典型培育特色力求创新突破县市区集中力量抓出两够体现特点反映工作水全省响硬典型带动整体工作水提高
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