关加快**县城中村改造步伐建议—验材料
×××推动城市化进程中县城总体规划范围断扩城关镇原农村村民保留集体土长期缺乏统效规划控制理逐步形成城市发展异化物城中村着新×××建设步伐断加快优化提升城市环境显犹紧迫城中村现象已成社会关注热点快扭转现状仅延缓×××城乡统筹进程程度困扰×××现代化建设希县委县政府制定城中村改造总体实施方案基础快修订完善关政策措施学引进外城中村改造程中积累先进验成功做法率先推出批城中村改造范围土进行招拍挂次作试点积极推动城中村改造步伐提案邑镇背景探讨城中村现状存问题提出点城中村改造建议
×××城中村现状
×××城关镇辖区18城中村城中村违章建筑普遍存土资产流失严重居住环境极差公基础设施薄弱口构成元化治安状况堪忧计划生育难火灾隐患村民综合素质转变生活惯等等城市理新×××建设必须根治问题加快城中村改造步伐源头治理脏乱差×××建设长远发展根性措施
二城中村改造面问题
（）拆迁补偿问题
1违章建筑认定问题城中村违章建筑具普遍性承认合法予相应补偿必然引发新违章建筑浪潮加城市理难度增加拆迁成认定违法强制拆迁难度必然引发社会稳定素
2拆迁补偿模式问题根调查部分村民乐意接受异安置回迁安置愿接受货币补偿开发城中村带巨改造成风险令开发商步参城中村改造失积极性
（二）村民社会保障体系问题失农民养老问题广农民顾忧建立健全社会保障体系失农民颗定心丸否完成城中村改造关键
（三）城中村改造操作模式需进步探讨城中村改造需社会界积极参争事实谁导改造操作需进步探讨
（四）相关政策措施完善城中村改造供模式规划设计求等相关政策完善城中村改造没明确目标调动社会界积极参
三城中村改造点建议
（）政府导做拆迁补偿
1违章建筑予补助体现违章利图城中村违章建筑具普遍性兼顾拆迁成维护社会稳定体现法必原违章建筑予补助补助额建筑物成
2加强异安置货币补偿相结合拆迁补偿模式研究外城中村改造先进验实际做法揉具体操作程中积极加强种补偿模式研究城中村改造起巨推动作
（二）建立健全针失农民社会保障体系
针失农民社会保障体系方面建立健全：
1建立合理征补偿费支配机制征补偿费应作农民养老保障部分资金实行元化投资养老保险医疗保险合理投资确保资产增值
2建立医疗养老社会保障机制目前农村社会保障尚未立法项制度建设尚处起步阶段建立失农民养老医疗保险制度资金筹措国家集体出点思路进行解决初步建立起失农民社会保障体系
3业失农民保障联合关部门针性建立教育培训保障机制重视失农民教育培训加职业技术岗位技重点业培训提高失青壮年农民转岗业力建立层面县乡（镇）村三级农民职业技培训网络体系失农民充分业提高村民综合素质保证农民生活水降低
（三）积极探索城中村改造操作新模式
城中村改造应政府导统规划设计市场运作模式坚持节约集约断探索城中村改造新模式新办法
（四）完善相关政策措施
快现18城中村进行调查摸底根村实际制定报中长远拆迁计划年度拆迁计划基条件已成熟村快修订建设规划呈请专家团会审详细研究城中村改造供模式规划设计求等相关政策政策明朗化引导房产市场参积极竞争充分调动社会界参积极性合理利种资源城中村改造提供资源保障
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×××推动城市化进程中县城总体规划范围断扩城关镇原农村村民保留集体土长期缺乏统效规划控制理逐步形成城市发展异化物城中村着新×××建设步伐断加快优化提升城市环境显犹紧迫城中村现象已成社会关注热点快扭转现状仅延缓×××城乡统筹进程程度困扰×××现代化建设希县委县政府制定城中村改造总体实施方案基础快修订完善关政策措施学引进外城中村改造程中积累先进验成功做法率先推出批城中村改造范围土进行招拍挂次作试点积极推动城中村改造步伐提案邑镇背景探讨城中村现状存问题提出点城中村改造建议
×××城中村现状
×××城关镇辖区18城中村城中村违章建筑普遍存土资产流失严重居住环境极差公基础设施薄弱口构成元化治安状况堪忧计划生育难火灾隐患村民综合素质转变生活惯等等城市理新×××建设必须根治问题加快城中村改造步伐源头治理脏乱差×××建设长远发展根性措施
二城中村改造面问题
（）拆迁补偿问题
1违章建筑认定问题城中村违章建筑具普遍性承认合法予相应补偿必然引发新违章建筑浪潮加城市理难度增加拆迁成认定违法强制拆迁难度必然引发社会稳定素
2拆迁补偿模式问题根调查部分村民乐意接受异安置回迁安置愿接受货币补偿开发城中村带巨改造成风险令开发商步参城中村改造失积极性
（二）村民社会保障体系问题失农民养老问题广农民顾忧建立健全社会保障体系失农民颗定心丸否完成城中村改造关键
（三）城中村改造操作模式需进步探讨城中村改造需社会界积极参争事实谁导改造操作需进步探讨
（四）相关政策措施完善城中村改造供模式规划设计求等相关政策完善城中村改造没明确目标调动社会界积极参
三城中村改造点建议
（）政府导做拆迁补偿
1违章建筑予补助体现违章利图城中村违章建筑具普遍性兼顾拆迁成维护社会稳定体现法必原违章建筑予补助补助额建筑物成
2加强异安置货币补偿相结合拆迁补偿模式研究外城中村改造先进验实际做法揉具体操作程中积极加强种补偿模式研究城中村改造起巨推动作
（二）建立健全针失农民社会保障体系
针失农民社会保障体系方面建立健全：
1建立合理征补偿费支配机制征补偿费应作农民养老保障部分资金实行元化投资养老保险医疗保险合理投资确保资产增值
2建立医疗养老社会保障机制目前农村社会保障尚未立法项制度建设尚处起步阶段建立失农民养老医疗保险制度资金筹措国家集体出点思路进行解决初步建立起失农民社会保障体系
3业失农民保障联合关部门针性建立教育培训保障机制重视失农民教育培训加职业技术岗位技重点业培训提高失青壮年农民转岗业力建立层面县乡（镇）村三级农民职业技培训网络体系失农民充分业提高村民综合素质保证农民生活水降低
（三）积极探索城中村改造操作新模式
城中村改造应政府导统规划设计市场运作模式坚持节约集约断探索城中村改造新模式新办法
（四）完善相关政策措施
快现18城中村进行调查摸底根村实际制定报中长远拆迁计划年度拆迁计划基条件已成熟村快修订建设规划呈请专家团会审详细研究城中村改造供模式规划设计求等相关政策政策明朗化引导房产市场参积极竞争充分调动社会界参积极性合理利种资源城中村改造提供资源保障
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