权变股权农民股东
目前XX区推进城镇化进程正方兴未艾历史进程中 切实保障农民土承包权生产权营收益权基础 改革土制度 土权土收益权相分离 实现土科学流转 保护农民长期稳定利益加快城镇建设推动产业发展机统起 摆名公理者难题年XX区XX镇XX村通实施土股份合作社试点改革农村土制度拓宽二三产业发展空间方面进行益探索
土纽带 成立农户新型联合组织
年镇委政府结合土确权工作反复研究破解土城镇建设发展稳定问题办法探索实现土流转保持社会稳定效途径提出具备条件村建立土股份合作社设想谓土股份合作社农民法愿原 土承包营权作股份加入合作社通流转符合 两规 土集中起 村委会委托镇政府进行基础设施建设 基础设施投资镇政府负责技入 达 十通 标准 统招商引资 发展二三产业土股份合作社建立 土资源变资 权变股权 农民成股东 提高土产出效益农民获四方面收入 土流转租收入 二招商引资进驻企业纳税返入股分红收入 三招商引资农民工资性收入 四村集体建设标准化厂房出租收入
二服务促发展 明确合作社运作方式
土股份合作社农村现阶段新型济制度形式 光 村级运作难度 镇委政府深入调研 确立 政府导市场运作风险分担方赢 运作方式政府导镇政府组织协调引导 制定产业结构布局土利规划城市建设规划基础设施设计建设投资市场运作土租赁价格商定招商引资项目选择合作伙伴确定等方面 完全市场方式运作 村集体投资作体进行合作风险分担改变建设企业征费厂房建设费设备投资流动资投入等投资投资方家承担风险做法采农民出土 厂房设备 家出资方法 企业土股份合作社分担投资风险 解决企业前期技资问题 拓宽企业融资渠道方赢农民企业镇政府受益 农民仅土租赁 收益 分红利 增加业机会 企业租赁方式取土权土费分期付款 降低投资成 镇政府通引进企业扩税源
解决土股份合作社成立初期没企业入驻土租赁收入足村集体暂时力兑付租金问题 镇政府年亩 1000 元先村土股份合作社作土收益 保证农户土租金时发放时 镇政府承诺 利合作社土引进企业 镇财政税收实部分 50奖村土股份合作社 合作社成员分红
三稳定前提 积极稳妥推进试点工作
成立土股份合作社农村土制度改革新尝试 合作社产生样运转没现成验循 工作细细 环节出现纰漏影响试点工作推进 甚形成新稳定素保证积极稳妥推进试点工作镇委政府充分考虑种素 认真组织实施循序渐进 稳字先镇委政府请区农委站领导专家帮 助分析指导 组织土司法部门干部包村干部起土 合作社产生程序法律入社方式等具体问题进行专题研讨 次召开试点村两委班子会社员代表村民代表座谈会听取意见深入调研反复修改基础 制定出土合作社实施方案草案 逐户征求村民意见 根村民意见做进步修改完善 终形成土合作社实施方案土合作社章程二土入股着尊重历史 尊重群众惯 坚持愿原 济组织成员享均等入股权考 虑部分村民原承包合作社规划土范围 部分村民承包全部合作社规划范围 保证享等入股权 土进行次流转 济合作社村里具济合作组织成员身份员承包全部流转村集体村集体重新抓阎进行均分 流转承包期三年暂时愿意入社济组织成员 村里留出应享承包权入股部分面积土 暂村集体持 保留入社入股权 什时候想入社提前年申请 第二年相应份额土流转济组织 时享受合作社入股收益三暂时法找济组织成员 村集体暂时持找收益四广泛宣传 积极引导镇委政府组织村两委班子成员员社员代表认真学组建土股份合作社目意义原 然 村干部带队 组织员社员代表深入户广泛宣传 村民解什土合作社 老百姓带什处
深入细致工作 民公开做法 合理优惠政策 群众认识土股份合作社确实惠老百姓件事该村988 村民愿递交入社申请 流转土700亩 日正发放股权证书第年租金 镇政府投资基础设施建设已开工
作项改革工作参者深切体会城镇化惠广农民历史性选择全面建设康社会必路然实际运作程中避免城市资处相弱势农村集体资产剥夺利保护失农民合法权益农民老养病医居业减少城镇化进程中农民带痛苦维护社会安定谐局面城镇化设计者实施者应认真加考虑问题XX镇XX村推行土股份制改造然处探索尝试阶段已找化解述难题方法特通股份制形式家户零散土整合包装起开发商减少谈判成提高开发效率着积极处现已两家投资千万元企业入住该村已开工投产相信该村改革模式会具样历史背景区提供益鉴
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