政研究:优化济发展环境—学材料
优化济发展软环境程某种意义讲执行力弱化状态执行力强化状态提升程程中州济发展软环境建设原基础济发赶超实现新助推州导发展必须破解难题
健全领导体制提高济发展软环境建设执行认识
前克服三种倾:认识深愿执行倾表现软环境意识普率低观执行愿足推动
二素质高善执行倾搞改革导致稳定问题想快发展发展导致招商引资程中饥择食引失问题懂政策懂济导致项目推进利运作效率高甚项目流产问题等等
三作风实真执行倾中梗阻问题突出四乱现象禁绝该干事干成干事干倾软环境建设中执行力弱化思想表现改变种滞状况愿善真抓软环境转狠抓常抓齐抓软环境首先切实构建政府责体纪委协调体部门落实体软环境建设领导体制始终软环境建设作济发展生命线振兴崛起关键认识作第资源第竞争力抓落实始终突显执行力软环境建设中贯彻落实作次州县两级纪检监察机关设立软环境建设专门机构纠风办合署挂牌办公负责软环境建设日常工作软环境建设执行组织时型理转常态化理第三部门单位认真研究客观分析针单位实际情况优化改善济发展软环境工作做出全面效部署委政府科室签订纠风软环境建设年度责状
二硬化效措施明确济发展软环境建设执行重点
握现政策坚持非禁准原搞新轮四清理认真清理审批体清理审批项目清理涉审批类文件清理行政事业性收费四清理结果媒体公布未媒体公布行政审批体行政审批项目行政事业收费项目废止处理
二推行站式窗式联审批服务部门审批服务职确定政务服务中心集中必
须做应进进引入数字证书电子印章等安全认证技术效解决审批前店厂问题
三构建公众需求导预约服务代办服务踪服务网服务等方式投资者提供更加便捷服务渠道
四落实收支两条线执行限收费实行收费许证制度持证收费四清理基础审批收费直接进入国库彻底割断收费部门利益关系
五推行涉企检查预告制法进行项检查实行预告制促企业查纠建立企业免检制度市场信誉济效益佳社会贡献企业予定期限免检遇严禁部门企业进行次重复检查
六实施首违罚制力整治违规罚款行坚持教育处罚辅原企业般性首次违规行责令限期整改建立重处罚公开制度严禁部门赞助捐赠等名义企业进行乱摊派
七实行重点企业重项目绿色通道制度强化执行力进重项目建设推进重工作破解重问题
八加涉软案件查办力度群众意见集中社会反映强烈事实清楚情节恶劣严重影响投资环境违法违纪问题特黑恶势力干扰外投资者正常生产营活动敲诈勒索行果断处理坚决击
九防范信危机前提强化社会诚信体序执行力力开展诚信宣传教育建立市场诚信信息享台严厉惩治失信市场体
三构建监督格局强化济发展软环境建设执行责
建立健全服务象体外部评价制度建立民评议数库扩直评范围深入开展纳税民评议职部门行风机关干部作风民评议活动建立健全代表代表政协委员视察机制定期开展视察活动加级部门监督力度建立健全纪检监察机关专门监督机制认真履行监督检查职责
二建立软环境投诉举报中心集中受理软环境投诉举报问题
三建立完善软环境监督网络全州重点企业开发园区设立监测点建立覆盖全州信息畅通监督位监督网络形成投资者参软环境建设快捷沟通渠道
四建立健全政府信息发布台定期社会通报软环境建设成效公开破坏软环境行项检查收费纳入社会公众效监督范围
五充分发挥舆监督作赋予新闻媒体软环境建设话语权
六加责追究力度涉软案件处理铁决心铁纪律铁措施做诉必查查必严厉错必处查处公开通严肃执纪严重违纪违法者名誉受损职务免利益落空
四固化科学制度确保济发展软环境建设执行效果
研究建立完善科学济发展软环境评价约束激励机制细化规范相关配套制度支撑州委州政府关加强济社会发展软环境建设干意见建立健全行政权力运行监督理考核办法软环境建设错责追究办法关限时办结制事项办理两次终结制前置协调特事特办制首问首办责制涉软案件限期办结制投诉查实停职制民评议制等等具体制度
二强化规范理制度效率规范执行核心规范行政处罚裁量权级行政执法部门区部门系统实施法律法规规章中带裁量幅度行政处罚条款进行认真梳理行政处罚弹性条款细化具体实施细适处罚弹性变刚性限度控制减少裁量权空间切实减少行政处罚干扰素法行政行更加规范
三激发机关活力济发展软环境建设项系统工程更项全民工程广干部群众济发展软环境建设体没广干部群众积极参整体素质提高社会济发展软环境根优化进步完善机关工作机制否利改善优化济环境标准断采取措施激发调动广机关干部参优化济环境积极性创造性强化干部群众翁意识增强命感责感优化济环境转变种觉行动州成吸引项目资金技术洼
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