发展特色济创建微型济文化中心研究—济工作
[摘] 创建微型济文化中心缩少数民族聚居区域区四差距效途径创建微型济文化中心需发展特色济做基础德峨乡济现状决定走发展特色济路通断探索德峨乡积累宝贵发展特色济验
[关键词] 微型济文化中心 特色济 德峨乡
创建微型济文化中心笔者课题组2007年国家社科基金项目创建少数民族聚居区域微型济文化中心研究——建设桂西德峨苗城例中提出种设想容少数民族聚居区域农村贸易集市街圩场通发展壮提升成集济文化信息交流体中心区成具推动少数民族聚居区域新农村建设培育少数民族聚居区域消费市场拉动商品济发展发挥资源优势发展特色产业开拓少数民族传统文化舞台弘扬民族优秀文化限度吸收少数民族成员参建设现代文明享受现代文明等功载体创建少数民族聚居区域微型济文化中心关键需济基础做支撑立足特色发挥优势发展特色济峡缝中求发展
发展特色济创建微型济文化中心济基础
特色济含义众学者然表述实际容差国学术界特色济涵已出较致法总结点:特色济系统系统包括特色产品(服务)前提特色产业核心特资源基础特色技术支撑特色区域载体资源科技市场机联系相互作形成特色济具独性优势性效益性市场适应性持续性特色济理源亚斯密绝优势理(称域分工理)卫·李嘉图较优势理赫克歇尔俄林资源禀赋理绝优势理认国生产某商品成国绝低具绝利益优势时该商品出口反进口样国家应绝利生产条件进行专业化生产然彼进行交换交换国利国国交换商品生产者生产商品生产具成优势产品果某区利生产条件进行分工交换会提高该区劳动生产率增加物质财富较优势理认两国家生产力国生产出成绝低产品生产出成相低产品国进行交易交易双方获贸易利益果国家劳动力资源相富裕该国较优势劳动密集型产业国家遵循较优势发展劳动密集型产业产业生产程较廉价劳动力减少昂贵资产品相说成较低具竞争力特色济具特定域特殊技术具竞争优势种赖高投入发展济类型贫困区发展方济较选择创建少数民族聚居区域微型济文化中心济基础
二德峨乡济现状特色济资源
德峨乡济现状德峨乡处广西隆林族治县西南部距县城36公里属云贵高原余峰高海拔1957米雾阴雨高寒山区素东北称全乡15行政村290村民组居住着苗彝仡佬壮汉五民族表1出德峨乡隆林百色广西全国相农民均纯收入增长率较高绝量远远低区表2出德峨乡全国较生产资料生活水方面存较差距
通横较知德峨乡区确实存四差距通发展特色济创建少数民族聚居区域微型济文化中心提高德峨乡发展速度实现民族富裕较紧迫问题
资料源:2007年德峨隆林百色广西全国政府工作报告
资料源:中国统计年鉴20062006年国民济社会发展统计公报德峨乡调查资料
德峨乡特色济特色域载体特色产品——烤烟2006年德峨乡烤烟等烟例达383中等烟占568烟叶质量广西排名第德峨乡耕面积23064亩中适宜种烟耕9600亩占4166%1992年政府正确领导烟办烟草公司力支持着天独厚气候条件土壤条件该乡烟叶生产规模质量快速发展农民种烟收入稳步提高
资料源:德峨乡烟办2002-2006年统计资料
2006年德峨乡烤烟收入3095万元占农业生产总值979%特产税6389万元占财政收入6276%果产量计算区位商8029绝优势产业已成德峨乡高税利产业短快扶贫项目
德峨乡发展烤烟生产运较特色运作模式特色产品运作起实现济效益德峨乡发展烤烟生产基遵循产—供-销体化营模式运作年烤烟生产前海杭州浙江云南等烟厂需求信息产品订单百色烟草公司方政府根订单组织农民生产政府农民签订协议政府提供种子化肥农药方面贷款派技术员提供全程技术指导国家标准全部收购农民贷款专款专实施生产烤烟全部卖政府偿贷款生产理方面推行标准化生产烤烟生产统实行乡品漂浮育苗配方施肥合理密植浇灌旺长水适时顶合理留叶成熟采收三段式烘烤全程标准化理加强烤烟技术员责心降低烟农风险该乡年技术员工资中扣2000元风险抵押金弥补负责导致烟农损失基础建设方面该乡2006年财力困难情况筹6万元烤烟专项资金烟农建烤烟房予补贴时加快头水柜屯级道路等烤烟配套工程建设
德峨乡发展特色济基具备特定域特色产品特色技术特色理特色市场构成素完全创建少数民族聚居区域微型济文化中心提供坚实济基础
三德峨乡发展特色济验
1发展特色济需政府高度重视切实履行服务职 德峨乡政府做工作加强外面联系烤烟市场需求信息加工整理时反馈烟农引进优良品种先进技术争取生产订单二利项资金加强基础设施建设政府年烤烟特产税中抽出部分扶贫款起头水柜烤烟房公路建设等方面予适补贴三做宣传发动工作通政策引导宣传树立典型点带面发动广农民种烟积极性
2发展特色济需科技创新手段提高特色产品质量德峨乡发展烤烟生产时实施科技兴烟质量强烟战略该乡找准烤烟生产薄弱环节抓住烟叶市场断变化卷烟工业烟叶质量求科技攻质量提高等烟例通烟农科技培训提高生产技术二派技术员村蹲点实施全程技术服务三力推广标准化生产品种选择薄膜育苗耕作施肥烟叶采摘烘烤加工实施标准化理四采先进设备技术育苗时改露天育苗薄膜育苗烘烤时柴代煤采动烘烤仪控制温度
3发展特色济需探索套适合风险控制机制发展特色济会带高效益存高风险建立套适合风险控制机制消农民思想顾虑贫困区尤甚目前国外国发达区采农业保险方式方式贫困区推行困难农民没投保观念力支付较高保费保险公司农业风险较难控制愿承保该乡做法:通年初扣出技术员2000元工资作负责导致烟农损失赔偿金分散部分烟农风险二加入百色烟草公司百色气象局组建烤烟天气预警系统量减少然灾害损失三采取农户组成组政府鉴定贷款协议方式达农户间互相帮助互相监督时贷目外积极争取中央政府相关部委支持率先烟叶种植纳入政策性农业保险范围时积极探索整百色烟区组成整体加入商业保险
4发展特色济需新时期扶贫工作紧密联系起新时期扶贫工作通发放额信贷实施项目扶贫资金农民资金社会捐赠汇集起产生较货币力量发展特色济具较推动作德峨乡扶贫发展特色济相结合充分利扶贫款加强烤烟基础设施建设发展特色济提供力保障然信贷部门资金途进行监督加资金回收力度惠民工程健康持续发展
5发展特色济需营造诚信环境诚信环境会降低商品交换程交易费理费促交易快速利实现德峨乡发展烤烟生产时出现问题部分烟农果发现外面烟贩子收价较高时违反事先政府签订合烤烟偷偷外卖二烤烟收购时级鉴定观素太重买卖双方分歧三贷动部分烟农意拖欠贷款特遇欠年更严重政府采取措施事先签订合法律做保障二农户组成组互相监督互相制约三政府处事量公公正公开做诚信表率四奖罚分明
6发展特色济需改变农民保守观念农民新技术新品种新工具方面显迟钝较喜欢传统验耕作方式二部分农民穷思变欲强怀等思想总希国家扶贫救济三部分解决温饱农民怀富安农思想敢闯敢干规模发展特色济政府通加强科技文化教育提供农民素质通树立典型带动农民生产通舆导形成良乡风文明
参考文献:
[1]徐丽华武友德西南民族区发展特色济优化产业结构政策设计[J]济问题探索2007(2)
[2]程广华特色济视角县域济发展[J]中国农学通报#2007(5)
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