全县三季度济形势分析会讲话—济工作
次济形势分析会务:总结回顾年全县前三季度济工作研究部署年两月济工作动员号召全县广干部群众中找问题差距添措施落实功夫困难中求发展确保全年项目标务完成次济分析会议次肯定成绩总结验寻找差距鼓干劲会议
午济部门负责志会发言关县领导分工作讲意见赞成请志会认真消化抓贯彻落实面志发言基础强调两点意见
正确握前济运行基态势振奋精神坚定信心
认年济运行情况三句话概括:亮点增压力加前景
()亮点增
年三季度全县济季度实现良开局基础济指标持续攀升路呈现出六亮点:
济增长速度加快质量提高GDP完成***亿元增长***提高**百分点高出年二季度**百分点预计年底突破**亿均GDP接****元折合***美元实现全面康目标迈出坚实步辖区财政总收入完成***亿元增长***中方预算财政收入完成***亿元增长***尤工商税收季度负增长二季度基零增长利局面第三季度增长***呈现出态势规模工业户数年新增**户达**户总产值完成**亿元增长**销售收入利税总额分增长******产销率达***济效益综合指数达****继续位居全市前列工业电指标半年增长**基础三季度达**足工业发展历史绝仅反映县工业济蓬勃发展势头产业结构断优化9月末三次产业结构调整*********首次形成二三产业格局工业济济增长贡献断增加
二生态居环境改观坚持发展理念成功创建国家级生态示范区市级卫生县城成果巩固城区干道油化工程全面完成绿化美化工程继续推进门前四包核心城市理长效机制初步建立基础设施断完善城镇功日益提升形成足独竞争品牌
三投资消费拉动济增长动力加通交通农业水利电力环保旅游城建等批重点项目实施全县固定资产投资完成***亿元(含跨区投资)增长*****年确保竣工项目**年开工项目利推进引进具定规模项目**中工业项目**协议引进资金*亿元实际位*亿元进步夯实发展基础金融支持力度明显加贷款余额达***亿元年末增长**仅第三季度半年净增贷款亿结束长达**月停滞负增长尴尬局面出现喜回升势头着城镇化加速推进城镇气断聚集消费市场继续升温社零总额完成***亿元增长***着新世纪百货重百集团重客隆超市等型连锁店入驻足连锁营物流配送电子商务等新业态断涌现三驾马车中投资消费分拉动济增长***百分点
四农民现金收入创历史新高中央*号文件出台农民种粮积极性提高耕种面积扩增农产品喜获丰收粮食水果肉类蔬菜等农产品价格呈现较快回态势力促进农民家庭营收入幅度增长*—9月农民现金收入****元增长***首次高城镇居民均支配收入增长幅度快*百分点创历年水
五旅游济迅猛发展*—9月全县旅游济呈直线恢复性增长接海外旅游者***万次增长****2002年增长**预计全年突破***万关实现旅游总收入**亿元增长**倍2002年增长***时宝顶旅游文化广场温泉会等旅游新品开发已初具规模旅游公路建设参观环线造宝顶景区门进系统石刻监测保护系统安装已基完成外旅游业发展重头戏博物馆理体制运行机制改革足旅业公司组建玉龙山龙水湖整体开发等工作条紊进行
六政务环境建设深入推进法取消调整行政许项目***项保留***项保留行政事业性收费项目***项取消**项核定行政许实施体**出台建设工程竣工验收招投标理政府投资项目理外投资项目实行全程代理政府信建设行政首长问责国家机关公务员公行规范等规范性文件行政审批制度改革进步深化审批程序简化办事效率断提高发展软环境改观
计划生育土理环境保护等基国策较落实科技教育文化卫生体育等项社会事业取新进展
总全县济保持稳中趋快稳中趋增长势头成绩易级部门解放思想锐意改革开拓创新结果全县民团结致埋头苦干结果中许宝贵验值认真总结发扬县国土房局全国土市场整顿重庆市停止审批足县已建设土(****年指标已完)严峻形势积极争取放弃五假期盛夏休息时间办公点搬重庆加班加点废寝忘食全县争取发展****亩巨贡献县交通局积极围绕中心服务局分份份外引进市高投司**亿元资金投入县公路建设土储备旅游整体开发等领域推进全县基础设施建设全面提速效缓解发展瓶颈增强发展劲探索联联强力发展方面走出条成功路子值全县级部门认真学鉴
(二)压力加
充分肯定成绩增强信心时必须制约济稳快速增长重压力招商引资压力年招商引资工作成绩目睹级关部门做量卓成效工作应予充分肯定总体感觉引进项目块头支撑力强足济发展先天足突破性发展济走助外力谋求发展路舍途仅旅游例足旅游走年现足****万元门票收入世界文化遗产位极相称永川动物园巫山三峡万盛黑山谷丰鬼城等相相甚远什?背实力雄厚公司集团作统策划包装营成功开发景点景区动辄亿元十亿元没实力雄厚企业公司财团介入足旅游业取质飞跃说旅游开发突破取决招商引资突破二社会业压力目前全县失业员中专毕业生城镇退伍军等累计万亟业加企事业单位改革等会造成新业问题社会保障社会稳定带极压力三财政收支衡压力受支柱性税源少政策性减收素等影响方财政收入完成年度预算***尚欠进度**百分点中工商税收完成年预算***欠进度**百分点三季度财政增长基金非税拉动工商税收增长缓慢中央两税入库理想欠预算进度***百分点绝额****万元财政短收导致全县财力足财政支出居高资金调度异常困难财政运转赖市财政调拨资金保证吃饭财政状况短期根法解决
(三)前景
宏观济形势持续发展提供外部环境国家实行宏观济调控政策然资源资金土等方面济运行约束力增强中央保持济持续发展总体指导思想然没变局部产业进行调控利全局济健康发展种形势发展作第务科学发展观求精力集中谋发展抓发展适应全国济发展时代潮流够保持足济更快更发展势头二明晰发展思路加快发展提供保证年探索实践根实际工业济发展提更加突出位置解决三农问题作工作首务旅游整体开发提重议事日程积极稳妥推进城镇化作长期战略务行业呈现出竞相发展良态势三牢固发展基础加快发展创造利条件年济保持高位增长济结构着良性方发展生态旅游锶盐五金等方特色优势品牌初显效应重项目规划实施会产生强劲拉动力改革正深推进外开放势头较发展基础更加牢固四良发展氛围加快发展提供强动力全县思进思干求发展氛围日益浓厚完成全年务决心劲头旺完成全年务奠定坚实思想基础物质基础坚定信心势全年项工作务完全够圆满完成
二卓成效抓四季度济工作咬定目标狠抓落实
然形势完成全年目标务必须做**天努力针前三季度济运行中存问题步重点做方面工作:
()农业方面
坚定移推产业化产业化推动农村济结构转化升级夯实农民增收基础二抓农业重点项目计委水利局惜切代价玉滩水库事情落实促快立项争取明年开工建设必须游水库龙水湖水库病险整治项目濑溪河灌区场镇供水易旱区畜饮水天然林保护绿色通道农业综合开发等项目放松积极争取断完善农业基础设施建设增强农业持续发展力三谈指标问题粮食产量指标太高没增长空间水果产量指标太低实际情况相符合统计农业部门积极市关部门协调两指标调整合理水
(二)工业方面
9月份世杰志带队浙江青岛等招商横店集团东磁公司青岛红星化工集团浙江梅花锁业等企业进行具体深入洽谈磁性材料生产建立梅花锁业西部生产基项目达成意性协议江苏旋力集团二期项目落户邮亭项目实施县工业济会产生重影响相关部门全力赴做项目踪入驻前项准备工作决半点闪失工业园区委会抓住重庆耕公司投资开发龙水工业园区契机利已争取***亩指标进步完善园区基础设施力争引进项目项目方面突破抓紧实施古龙锶盐深加工项目兴业船舶扩产项目天青石矿业公司矿井技改项目浙西建材**万吨水泥技改项目跃进煤矿通三防技改项目确保提产达效开工建设汽车弹簧钢板项目石艺产品项目纳米高分子材料生产项目红岩车ABS防抱系统家俱五金加工车厢生产项目等批项目搞协调发展促快开工建设
(三)旅游商贸方面
旅游方面重点抓三项目:快促成市高投司投资整体开发足旅游件事项目决定着足旅游业发展未意义非协议签定请市领导率市级关部门足足旅游整体开发问题提出揽子政策题宣传整体推介投资贴息军训干训基文化挖掘影视作品龙水湖理权限等等请晓春宋葵牵头负责关部门全力配合二化龙湖生态园区水游乐项目项目已澳利亚环球集团草签合作意三重庆电视传媒公司县建设影视基项目已签订意协议目前正做方案外加紧衔接促成东城新区星级宾馆建设旅游景区门票问题继续执行现行门票理制度家博物馆免票希县领导带头博物馆馆两制市场化运作模式开展工作力客源门票返宝顶北山联票作文章争取旅游开发研究保护方面更作
商贸方面云国志已讲意见里谈谈县市场整合问题浙江客商已足宏声商业广场足商城意进驻盘活市场契机介入带先进营理念运作模式欢迎进满腔热情搞服务加快龙水新老五金市场整合月请裴智云国带市场业外出学考察定走出条新路子
(四)城建交通方面
城建方面:县建委抓紧市规划局衔接城市总体规划修编相关工作快报市政府审批实施全力争取宝顶镇列入重庆市首批启动实施中心镇加速推进完善足商贸中心宏声花园润泰花园新东方花园中天名居等楼盘开发建设抓紧做西门游园广场片区原财政局片区开发建设快启动科技教育城广电厦五星华府居住区北山生态住宅区等项目建设加快建设污水处理厂城市垃圾卫生填埋场抓紧做濑溪河流域环境综合整治项目研立项工作年前完成城区油路改造足宾馆城南学道路改造政办公中心务必确保年底前完成体工程国土房楼年底前完成初装建设楼明年6月底前全部竣工龙工业道立项工作抓紧进行南环二路建设快想办法争取年前开工高投司第期***亩土储备必须落实
交通方面:荣路龙岗境段建设搬迁工作拖决允许出现阻碍工程建设情况发生确保年底前全面建成通车石宝路石段加快进度保证年12月旬交工验收实现通车中塘路计划12月底实现全线贯通龙玉路力争年底完成体工程渝高速公路坚定移做期目标争取市政府证通
里特强调推进重点项目建设必须着力解决关键性问题切实加强基建设理
前期工作问题前期工作关重感觉目前县重点建设项目前期工作滞状况未根改变现国家实行严格耕保护政策加强土控制途制矛盾日益突出等没土现实行项目定土项目土说土找项目长期项目前期工作方式做基建设程序预研项目建议书行性研究报告然初步设计者开工报告横开展没采横结合方式项目前期工作基建设程序环环做然工作做完审批项目时候涉环境保护水土保持灾评价等横问题部门通整项目通搁种工作思路果调整项目前期工作难做县计委项目前期做横协调工作针项目召开部门座谈会出综合意见县计委协调提交分领导协调分领导协调动提交县长办公会协调县政府审批项目报市政府国家部委审批项目做理例争取国债真正会钱盯住钱时掌握信息解政策走工作做位工作做位钱会项目充分认识做项目前期工作重性扎扎实实项目前期工作搞
二资金问题宏观调控形势银根收紧必然全国局势必行资金紧张状况明年会转想方设法做资金筹措工作第积极争取国债明年国债发行减少肯定寄予太希力争取特出符合国家投资导全局意义关系国计民生竞争力公益性项目争取农网二期追加资金项目争取应份额第二解放思想更新观念利市场筹措资金特金融部门融资银行慈善机构会扶贫特银根收紧情况贷款更严吃透政策性银行商业性银行政策动适应银行价值取出项目优势项目千方百计争取银行支持金融单位项目求付息什三季度县金融信贷突然增长?足开始项目资金吃紧情况县固定资产投资保持适增长速度重点项目资金位够保证必须充分发挥银行融资作否项目资金位率会出问题前施工单位垫资带资施工造成拖欠农民工工资问题企业三角债问题市里求拖欠农民工工资2005年春节前全部解决区县财政拖欠工程款必须2005年全部解决意味着规范做法行通种情况改革办法开放办法解决问题营性项目政府两点求提供业机会增加税收政府作企业创造发展环境包括融资环境第三引进外资里讲外资局限外商投资指足资金外投资包括民营企业投资抓住东部区出现电荒民工荒开始产业梯次转移占领西部市场机遇引进企业足建立生产基企业带着资金
三土问题土政策国家宏观调控重手段许项目没土项政策抑制投资快增长确实起关键性作国家宏观政策必须服时宏观调控作发展机遇济发展制约国家已源交通移民基础设施教育科技卫生*+*网开面机遇采取积极动方式搞宏观调控政策贯彻落实四方面狠功夫:
第足存量土全县目前存量闲置土****亩笔巨财富十分宝贵资源定充分利闲置土国土房局弄清楚?开发商手?什没?然列出清单报告县政府该收坚决收决允许出现土圈面积撂荒情况
第二积极争取发展****亩土着形势发展远远够县国土房局继续发扬精神作风积极争取全县济社会发展赢空间
第三合理利土国家宏观调控政策尤土政策短时间会调整甚紧缩定合理利现土资源项目选择定注重引进发展项目项目限度发挥土效益
第四加快调整城市土利规划现建设基已完土问题捆住手脚必须加快调整土利规划济发展提供续支撑否济难发展起城市难真正做做强国土部门继续发扬开拓创新扎实苦干精神执行土政策时发展硬道理违反中央规定量做快快量快
四招投标问题目前工程项目招投标程中然存规范问题容易滋生腐败容易害干部倡导领导干部退出招投标领域插手项目招投标中介机构代理招投标活动中央市里求全国概**省区市交通厅长腐败受贿牢牢抓住招投标放权谋私招投标根高压线碰政府官员应该远离参招投标采取措施确保干部工程招投标特重点工程招投标倒干部特领导干部爱护
五工程质量施工安全问题首先工程质量问题确保质量基建设项目必须遵循基原方面县教训深刻确保工期更保证质量重点工程基建设工程定质量问题放首位实行票否决次施工安全问题基建设工程中狠抓工程安全施工安全两环节倡导文明施工现工材料乱堆乱放施工现场脚施工现场理混乱施工安全难保证施工企业施工现场出企业理水出工程质量没保证出保证施工安全县建委施工安全问题高度重视狠功夫督促施工企业监理单位确保工程安全施工员身安全
(五)财政税收方面
抓税收征确保完成务级部门认清实现年财税增收务艰巨性重性认真分析税收务结构积极采取效措施发展济增收节支入手深入挖掘潜力确保全年预算目标实现街镇乡效组织协调发展生产增效益创税源坚持收支两条线加强非税收入理确保时足额入库四季度财政税务建设国土部门部分土出金耕占税契税罚没收入未入库部分征收入库**财政增长安排财政部门切实履行职责严格预算约束强化支出理优化支出结构重点保工资保稳定考察学外县乡财政理新体制改进乡镇财政收入目标考核办法加三金追债力度超计划安排资金项目年律停止单位县里求追拨资金加强财政监督防止四季度突击花钱严查金库政府生财聚财财参谋助手确保财政正常运转收支衡税务部门强化税收职法治税收税国税两局必须完成方财政收入预算数国税局****万元税局****万元力争超收加强重点行业重点企业税源监控纳税户逐户踪分析确保应纳税额时足额入库建立清欠目标责制确保年发生新增欠税时清缴历年欠税加财税稽查力度击偷逃骗抗税行严禁滞留延压财政收入确保应收收应入入
(六)政务环境建设方面
政务环境建设文件出关键落实逗硬尤全力刺阶段更发展环境优化作重保障措施首先领导身先士卒带头转变作风真抓实干发挥优势狠抓薄弱踏踏实实做件工作解决实际问题时敢率先垂范处理棘手事件时勇挺身出前指挥搞调查研究时发现新情况认真总结新验断转变领导方式提高领导决策水解决实际问题力次加强督促检查牵头部门加已出台政务环境建设政策文件检查力度*项**子项建设求逐落实工作措施特严格检查政务公开行政许行政事业性收费政策执行情况巩固建设成果防止出现反弹第三严格考核奖惩重点抓政务环境公开评价评价结果运连续两年公开评价结果排两位县直部门县委县政府单位负责采取组织措施市部门连续两年排名两位县委县政府级部门提出处理建议坚决查处破坏环境建设典型案件投资者群众县委政府改善政务环境决心希级部门引起高度重视
(七)民生问题方面
级部门时刻群众利益群众冷暧群众疾苦记心抓手体现实际工作效果切实做业业工作加强职业培训拓宽业渠道创造业机会千方百计关心弱势群体生活努力帮助解决实际困难高度重视安全工作认真落实安全责制全面强化安全防范措施切实加安全监督检查力度堵塞漏洞消隐患坚决遏制种重特事特事发生法严厉击种违法犯罪活动确保民群众生命财产安全力解决民群众关心热点问题尤征补偿拆迁安置农民工工资企业改制环境污染供水等关系老百姓切身利益事情必须妥善处理时解决时排查化解社会矛盾妥善处理突发事件努力实现零越级访目标
(八)关明年工作
明年工作级部门早谋划争取动认真调查研究吃透情摸清情全面分析区部门情况早确立明年工作指导思想奋斗目标工作重点工作措施确保明年工作开始紧张序进行请街镇乡部门11月底前年工作总结明年工作预安排报两办目标督查办12月份全县济工作会议提供级部门做思想发动组织领导资金原料源技术等方面准备调度工作行业条战线全面实现开门红作充分准备时筹划十五规划工作
志完成年济工作项目标务检验贯彻四中全会精神认真认真力力具体体现检验抓发展第务认真认真力力具体体现级部门领导干部执政力领导水实际检阅区单位部门时候目标松口工作松劲务必千方百计确保务圆满完成
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