煤矿发展循环济思考—工矿企业
煤矿发展循环济思考
十六提出走条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源充分利新兴工业化路煤炭企业应积极承担社会责传统粗放型煤产业逐步转变循环济综合利型生态产业通发展循环济充分利煤矿现煤矸石煤泥矿井水等资源优势资源良性循环利实现济效益环境保护双赢文试四方面煤炭企业发展循环济进行探讨
发展循环济重意义
循环济种资源高效利循环利核心减量化利资源化原低消耗低排放高效率基特征符合持续发展理念济增长模式量生产量消费量废弃传统增长模式根变革煤矿言煤基础托矿区煤矸石粉煤灰矿井水采煤塌陷复垦土等资源通建立煤矸石发电制砖水泥生产等循环利型工业发展种植养殖相结合高效生态农业废料余次回收复物质合理循环价值逐级增值形成生态链间互资源耗废料相益彰协发展作传统工业企业煤矿发展循环济具重战略意义
第 发展循环济缓解资源约束矛盾根出路改革开放国家煤炭源消费翻番支撑GDP翻两番2020年实现GDP翻两番便源翻番考虑保障源供困难果继续袭传统发展模式煤炭石油量消耗实现工业化现代化难继减轻济增长资源供压力必须力发展循环济实现资源高效利循环利
第二 发展循环济根减轻环境污染效途径测算国煤炭利率达世界先进水年减少二氧化硫排放400万吨左右煤矸石等固体废弃物综合利率提高1百分点年减少约1000万吨废弃物排放粉煤灰综合利率提高20百分点减少排放4000万吨环境质量极改善力发展循环济推行清洁生产济社会活动然资源需求生态环境影响降低程度根解决济发展环境保护间矛盾
第三发展循环济提高济效益重措施目前国煤炭利效率国际先进水相然较低突出表现：产出率低利效率低合利水低生资源回收循环利率低实践证明较低利水已成煤炭企业降低生产成提高济效益竞争力重障碍力发展循环济提高资源利效率已成面项重紧迫务
第四发展循环济煤矿实现持续发展质求目前中国20世纪五六十年代建设国矿山2／3正进入老年期——440座矿山闭坑390座矿城中50座矿城资源衰竭340座城终面矿山闭坑天传统济发展模式资源枯竭带诸四矿问题四万矿工农村阜新困局等社会问题根底企业持续发展力低结果煤矿特处衰老期煤矿必须力发展循环济走出条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化道路
二发展循环济路径选择
发展循环济必须煤矿清洁生产废弃物综合利融体物质资源断循环利然资源－粗放型工业－产品－污染排放线性济转变然资源－循环利型工业－绿色产品－生资源深加工业－绿色产品循环济方面企业已先行步已提供验
第努力提高资源利效率 矿区产品煤炭起点生态工业链煤炭企业发展循环济重产业链容发展种资源综合利类生态工业链基础前提原煤－精洗煤－煤泥－煤泥水循环－洗矸石－煤矸石煤泥发电生态工业链条济产出必须加煤炭深加工力度枣矿集团公司田陈煤矿120万吨生产力选煤厂进行技术改造：采两台技术先进MVS－2035电磁高频激振筛洗精煤煤泥水灰分硫分降低水系统中O．25mm0．25mm左右低灰精煤彻底回收杜绝煤泥水间相互污染进行细粒级煤泥加速沉淀研究JYA－00药剂动添加装置二耙池溢流水实现清水洗煤(煤泥含量≤5g／L)确保洗煤质量奠定良基础增加压滤煤泥回收量月减少煤泥外排量200吨产生观济效益
第二力开展资源综合利 煤矸石发电煤炭资源综合利重方面国家直积极推广煤矸石发电燃煤矸石热值低导致发电成高规模效益难电厂竞价网没优势国家优惠政策国家税务总局2001年198号文件发关部分资源综合利产品增值税政策问题通知规定利煤矸石煤泥油母页岩风力生产电力2001年1月1日起
实行增值税应纳税额减半征收时煤矿利煤矸石发电效应环保效益建设煤矸石电厂仅解决煤矿电问题更重煤矿解决煤矸石污染占问题解决矿井水问题矿井水集中处理水作公水通矸石热电厂洗煤厂洗煤中通断挤压沉淀循环利时电厂灰渣烟囱灰转化新型建材砖实现矿区资源优化配置形成煤炭—电力—化工—建材元化营体系延长产业链促进煤炭产业结构调整培植煤矿接续产业新汶矿业集团公司华丰矿围绕矸石综合利投资4．4103亿元先建成矸石热电厂矸石砖厂新型干法水泥熟料生产线吃废渣工业链覆盖全矿产出九百万吨煤矸石投资30万元建立矿井水净化处理系统年节约水资源435Mm3产生较济效益合社会效益外应努力找寻忽视油母页岩煤层气等伴生矿资源计划控制集约化开采深加工形式创造效益
第三积极推行土资源复垦 资源开采带土塌陷等问题严重表塌陷斑裂造成农田建筑物等面积破坏恢复矿区生态环境应应高压注浆充填等成熟技术控制表斑裂沉时加力度已毁土进行恢复整治积水塌陷进行工整塌陷积水区回填复垦采矿业产业结构工农牧副养元化产业结构渡调整发展种植养殖相结合高效生态农业方面淮南矿业集团变土塌陷赔偿购买塌陷制宜发展生态农业进行房产开发资源充分利走出条新路
三发展循环济支撑件
发展循环济贯彻新思路新体制新机制新方式原走持续发展新路子需十方面支持
第建立适应市场济需灵活高效元化理体制运行机制新营单位单纯生产者变约束营发展负盈亏独立市场体元化产权结构变元化产权结构模拟法变真正法建立起现代企业制度
第二实行体化理成立理信息中心成循环济持续发展济协调中心金融中心项目中心协调产业间业务
第三建立激励制约机制重项目实施抵押金制度负责项目总投资额定例交纳抵押金完成务予重奖期完成投资额超出预算成扣抵押金
第四慎重制定切实行决策坚持细调研慢决策快实施原运市场机制规范项目建设程序采先进合理技术装备力引进适实行全新理
第五坚持力推行力资源部市场化理协调建立利益相关良性互动关系坚持实施全员培训工程特理专业技术培训建立师带徒制度搞力资源接开发建立完善利成长激励机制加引进智力引进力度建立科技员竞争岗机制完善科技创新奖励机制注重产学研结合定期邀请关专家矿进行技术指导外脑求发展创建学型企业促进职工业务素质提高
第六加强技术创新济活动源头节约资源减少污染实现整生产程生态化绿色化洁净技术方面重点开展机电体化高效选煤关键技术细粒煤高效脱水脱硫降灰技术生态环境控制等技术研究
第七坚持信息化带动生态工业化逐步建立综合信息系统安全生产调度监控系统办公动化系统洗煤厂集中控制信息网矸石热电厂流程控制信息网力资源信息网资金理信息网煤炭销售信息网物资理信息网等努力提高企业种资源利效率
第八通质量环境安全计量四理体系体化运作实现理体系相互补充相互支持机结合整合理保证产品质量提高企业信誉增强市场竞争力
第九开辟融资渠道充分利国家已出台开展资源综合利税收财政优惠政策时争取驻政府支持通筹申请银行贷款寻找融资伙伴资产重组融资吸引民营企业投资等种融资渠道进行筹措资金保证循环济决策利实施
第十力建设文明煤矿精细化理引领具煤炭行业特点企业文化建设企业文化建设造工作学化行动军事化理精细化质量标准化生产安全化环境生态化六化型高标准文明煤矿
四发展循环济必须坚持原
第必须坚持企业发展时兼顾资源节约环境治理观改革开放20余年国济发展方面国民济获长足发展济规模断攀升方面传统济方式增长付出沉重环境资源代价专家保守估计GDP总量中少18％透支资源环境国家环保总局提供资料显示国目前污染物排放量远远超出环境净力：造成水污染化学需氧量超70％二氧化硫超60％果种拼资源恶化环境粗放型增长方式根改变济发展速度越快付出资源环境代价越终丧失持续发展基础劲科学发展观提出次
质飞跃求企业政府抛弃单纯追求销售收入追求GDP指标陈旧观念实现健康全面济增长遵循循环济理念发展循环济企业发展时兼顾资源节约环境治理种发展模式正科学发展观倡导具济发展持续性
第二必须坚持循环济实现企业发展环境治理良性循环众周知环境保护具成高昂公产品两属性企业环保投入成企业额外成负担国家三令五申济利益驱动企业身愿意治理环境花钱发展循环济种情况发生根性变化循环济新型工业化道路重手段利企业现资源变废物宝济循环中产生新附加值级产业链输入级链条产出废物产品具低成优势总体单环境治理环境治理机融入企业生产中价值增值够实现环境保护济增值双重效果企业发展环境治理两者间关系相互立变成相互促进煤炭企业应担负起社会责更新环保观念循环济角度环境保护分析身行业产品特点济规律推行环境治理样环境保护济持续性
第三必须坚持选择发展相关元化产业企业营中元化元化抉择企业发展历程中永远解开死结般说企业发展定阶段想突破单业营规模限制总会选择元化营战略进入领域分析发现企业行业实际条件出发选择相关元化战略企业实施盲目元化进入相干领域营企业营更加稳循环济光明前景拓宽非煤产业营领域时选择事发电水泥制砖等煤矿业着联系样营种项目连条机产业链条企业未发展着坚实基础做时实现做强目标
参考书目：
1马凯贯彻落实科学发展观 力推进循环济发展民日报2004年11月11日第六版
2韩青民 解读新型工业化道路众日报2003年4月13日第3版
3中国致公中央循环济考察团积极推进循环济模式 加快老工业基改造进程中国发展2003年第2 期
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煤矿发展循环济思考—工矿企业
煤矿发展循环济思考
十六提出走条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源充分利新兴工业化路煤炭企业应积极承担社会责传统粗放型煤产业逐步转变循环济综合利型生态产业通发展循环济充分利煤矿现煤矸石煤泥矿井水等资源优势资源良性循环利实现济效益环境保护双赢文试四方面煤炭企业发展循环济进行探讨
发展循环济重意义
循环济种资源高效利循环利核心减量化利资源化原低消耗低排放高效率基特征符合持续发展理念济增长模式量生产量消费量废弃传统增长模式根变革煤矿言煤基础托矿区煤矸石粉煤灰矿井水采煤塌陷复垦土等资源通建立煤矸石发电制砖水泥生产等循环利型工业发展种植养殖相结合高效生态农业废料余次回收复物质合理循环价值逐级增值形成生态链间互资源耗废料相益彰协发展作传统工业企业煤矿发展循环济具重战略意义
第 发展循环济缓解资源约束矛盾根出路改革开放国家煤炭源消费翻番支撑GDP翻两番2020年实现GDP翻两番便源翻番考虑保障源供困难果继续袭传统发展模式煤炭石油量消耗实现工业化现代化难继减轻济增长资源供压力必须力发展循环济实现资源高效利循环利
第二 发展循环济根减轻环境污染效途径测算国煤炭利率达世界先进水年减少二氧化硫排放400万吨左右煤矸石等固体废弃物综合利率提高1百分点年减少约1000万吨废弃物排放粉煤灰综合利率提高20百分点减少排放4000万吨环境质量极改善力发展循环济推行清洁生产济社会活动然资源需求生态环境影响降低程度根解决济发展环境保护间矛盾
第三发展循环济提高济效益重措施目前国煤炭利效率国际先进水相然较低突出表现：产出率低利效率低合利水低生资源回收循环利率低实践证明较低利水已成煤炭企业降低生产成提高济效益竞争力重障碍力发展循环济提高资源利效率已成面项重紧迫务
第四发展循环济煤矿实现持续发展质求目前中国20世纪五六十年代建设国矿山2／3正进入老年期——440座矿山闭坑390座矿城中50座矿城资源衰竭340座城终面矿山闭坑天传统济发展模式资源枯竭带诸四矿问题四万矿工农村阜新困局等社会问题根底企业持续发展力低结果煤矿特处衰老期煤矿必须力发展循环济走出条科技含量高济效益资源消耗低环境污染少力资源优势充分发挥新型工业化道路
二发展循环济路径选择
发展循环济必须煤矿清洁生产废弃物综合利融体物质资源断循环利然资源－粗放型工业－产品－污染排放线性济转变然资源－循环利型工业－绿色产品－生资源深加工业－绿色产品循环济方面企业已先行步已提供验
第努力提高资源利效率 矿区产品煤炭起点生态工业链煤炭企业发展循环济重产业链容发展种资源综合利类生态工业链基础前提原煤－精洗煤－煤泥－煤泥水循环－洗矸石－煤矸石煤泥发电生态工业链条济产出必须加煤炭深加工力度枣矿集团公司田陈煤矿120万吨生产力选煤厂进行技术改造：采两台技术先进MVS－2035电磁高频激振筛洗精煤煤泥水灰分硫分降低水系统中O．25mm0．25mm左右低灰精煤彻底回收杜绝煤泥水间相互污染进行细粒级煤泥加速沉淀研究JYA－00药剂动添加装置二耙池溢流水实现清水洗煤(煤泥含量≤5g／L)确保洗煤质量奠定良基础增加压滤煤泥回收量月减少煤泥外排量200吨产生观济效益
第二力开展资源综合利 煤矸石发电煤炭资源综合利重方面国家直积极推广煤矸石发电燃煤矸石热值低导致发电成高规模效益难电厂竞价网没优势国家优惠政策国家税务总局2001年198号文件发关部分资源综合利产品增值税政策问题通知规定利煤矸石煤泥油母页岩风力生产电力2001年1月1日起
实行增值税应纳税额减半征收时煤矿利煤矸石发电效应环保效益建设煤矸石电厂仅解决煤矿电问题更重煤矿解决煤矸石污染占问题解决矿井水问题矿井水集中处理水作公水通矸石热电厂洗煤厂洗煤中通断挤压沉淀循环利时电厂灰渣烟囱灰转化新型建材砖实现矿区资源优化配置形成煤炭—电力—化工—建材元化营体系延长产业链促进煤炭产业结构调整培植煤矿接续产业新汶矿业集团公司华丰矿围绕矸石综合利投资4．4103亿元先建成矸石热电厂矸石砖厂新型干法水泥熟料生产线吃废渣工业链覆盖全矿产出九百万吨煤矸石投资30万元建立矿井水净化处理系统年节约水资源435Mm3产生较济效益合社会效益外应努力找寻忽视油母页岩煤层气等伴生矿资源计划控制集约化开采深加工形式创造效益
第三积极推行土资源复垦 资源开采带土塌陷等问题严重表塌陷斑裂造成农田建筑物等面积破坏恢复矿区生态环境应应高压注浆充填等成熟技术控制表斑裂沉时加力度已毁土进行恢复整治积水塌陷进行工整塌陷积水区回填复垦采矿业产业结构工农牧副养元化产业结构渡调整发展种植养殖相结合高效生态农业方面淮南矿业集团变土塌陷赔偿购买塌陷制宜发展生态农业进行房产开发资源充分利走出条新路
三发展循环济支撑件
发展循环济贯彻新思路新体制新机制新方式原走持续发展新路子需十方面支持
第建立适应市场济需灵活高效元化理体制运行机制新营单位单纯生产者变约束营发展负盈亏独立市场体元化产权结构变元化产权结构模拟法变真正法建立起现代企业制度
第二实行体化理成立理信息中心成循环济持续发展济协调中心金融中心项目中心协调产业间业务
第三建立激励制约机制重项目实施抵押金制度负责项目总投资额定例交纳抵押金完成务予重奖期完成投资额超出预算成扣抵押金
第四慎重制定切实行决策坚持细调研慢决策快实施原运市场机制规范项目建设程序采先进合理技术装备力引进适实行全新理
第五坚持力推行力资源部市场化理协调建立利益相关良性互动关系坚持实施全员培训工程特理专业技术培训建立师带徒制度搞力资源接开发建立完善利成长激励机制加引进智力引进力度建立科技员竞争岗机制完善科技创新奖励机制注重产学研结合定期邀请关专家矿进行技术指导外脑求发展创建学型企业促进职工业务素质提高
第六加强技术创新济活动源头节约资源减少污染实现整生产程生态化绿色化洁净技术方面重点开展机电体化高效选煤关键技术细粒煤高效脱水脱硫降灰技术生态环境控制等技术研究
第七坚持信息化带动生态工业化逐步建立综合信息系统安全生产调度监控系统办公动化系统洗煤厂集中控制信息网矸石热电厂流程控制信息网力资源信息网资金理信息网煤炭销售信息网物资理信息网等努力提高企业种资源利效率
第八通质量环境安全计量四理体系体化运作实现理体系相互补充相互支持机结合整合理保证产品质量提高企业信誉增强市场竞争力
第九开辟融资渠道充分利国家已出台开展资源综合利税收财政优惠政策时争取驻政府支持通筹申请银行贷款寻找融资伙伴资产重组融资吸引民营企业投资等种融资渠道进行筹措资金保证循环济决策利实施
第十力建设文明煤矿精细化理引领具煤炭行业特点企业文化建设企业文化建设造工作学化行动军事化理精细化质量标准化生产安全化环境生态化六化型高标准文明煤矿
四发展循环济必须坚持原
第必须坚持企业发展时兼顾资源节约环境治理观改革开放20余年国济发展方面国民济获长足发展济规模断攀升方面传统济方式增长付出沉重环境资源代价专家保守估计GDP总量中少18％透支资源环境国家环保总局提供资料显示国目前污染物排放量远远超出环境净力：造成水污染化学需氧量超70％二氧化硫超60％果种拼资源恶化环境粗放型增长方式根改变济发展速度越快付出资源环境代价越终丧失持续发展基础劲科学发展观提出次
质飞跃求企业政府抛弃单纯追求销售收入追求GDP指标陈旧观念实现健康全面济增长遵循循环济理念发展循环济企业发展时兼顾资源节约环境治理种发展模式正科学发展观倡导具济发展持续性
第二必须坚持循环济实现企业发展环境治理良性循环众周知环境保护具成高昂公产品两属性企业环保投入成企业额外成负担国家三令五申济利益驱动企业身愿意治理环境花钱发展循环济种情况发生根性变化循环济新型工业化道路重手段利企业现资源变废物宝济循环中产生新附加值级产业链输入级链条产出废物产品具低成优势总体单环境治理环境治理机融入企业生产中价值增值够实现环境保护济增值双重效果企业发展环境治理两者间关系相互立变成相互促进煤炭企业应担负起社会责更新环保观念循环济角度环境保护分析身行业产品特点济规律推行环境治理样环境保护济持续性
第三必须坚持选择发展相关元化产业企业营中元化元化抉择企业发展历程中永远解开死结般说企业发展定阶段想突破单业营规模限制总会选择元化营战略进入领域分析发现企业行业实际条件出发选择相关元化战略企业实施盲目元化进入相干领域营企业营更加稳循环济光明前景拓宽非煤产业营领域时选择事发电水泥制砖等煤矿业着联系样营种项目连条机产业链条企业未发展着坚实基础做时实现做强目标
参考书目：
1马凯贯彻落实科学发展观 力推进循环济发展民日报2004年11月11日第六版
2韩青民 解读新型工业化道路众日报2003年4月13日第3版
3中国致公中央循环济考察团积极推进循环济模式 加快老工业基改造进程中国发展2003年第2 期
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