工会开展企事业单位劳动规章制度评估活动实施方案
开展企事业单位劳动规章制度评估活动实施方案
贯彻落实省协调劳动关系三方规范企事业单位劳动规章制度工作求进步加强企务公开民理制度建设持续推动企务公开民理融入企事业单位理制度中全面促进企事业单位劳动关系谐稳定市企务公开暨集体合劳动合工作领导组（简称领导组）研究决定全市开展企事业单位劳动规章制度评估活动特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观强化企务公开民理建设坚持法建立完善企业劳动规章制度保障劳动者享劳动权利民权利劳动报酬权益履行劳动义务实现维护职工合法权益促进企业健康发展双赢目标
二目标务
全市企事业单位劳动合法等法律法规关劳动报酬工作时间休息休假劳动安全卫生保险福利职工培训劳动纪律劳动定额理等直接涉劳动者切身利益事项建立劳动规章制度
2011年全市国企业规模非公企业单位劳动规章制度梳理遍该废止应时废止该完善应时完善该补充应时增补非公企业求认真研究制定完善企业劳动规章制度力争年85企业达评估求
三基原
企事业单位根现涉职工利益劳动规章制度容程序进行逐条梳理重点握三原：
法律原劳动规章制度容违反关法律法规规定劳动规章制度制定程序违反法律法规规定
二性化原维护职工体面劳动素质全面提升出发点结合单位身生产营职工需具针性维护职工尊重需求进取精神出发点强化激励突出褒奖
三规范化原企业劳动规章制度制定程序规范条款明确具体合理操作性注意词准确性规范性考虑制度制度间配套性
四方法步骤
评估考核工作采取企事业单位查征求意见修订完善公开公示方法进行评估县区系统产业企务公开暨集体合劳动合工作领导组属单位进行评估考核市领导组全市类企事业单位进行评估抽查
1查阶段（5月—6月）方面摸清规章制度底数方面企事业单位根现规章制度开展五五
查：规章制度容否合法查找否存违法制度条款二规章制度否完善查找否存制度条款缺失三规章制度制订程序否履行集体协商职代会审议厂务公开等规范程序查找否民程序违法四规章制度否起调动保障职工享法定权利履行劳动义务科学合理配置提高企业理效查找否存制度条款操作性强问题五规章制度否力执行查找否存章循章现象
2征求意见阶段（7月—8月）企事业单位查基础针规章制度合法性合理性履行民程序操作性等问题通种形式广泛征求职工意见
3修订完善阶段（9月10月旬）述两阶段基础企事业单位需修改规章制度进行完善定立新相关劳动规章制度职工代表会全体职工充分讨提出方案意见工会职工代表等协商确定
4公开公示阶段（10月旬）企事业单位职代会审议通协商确定规章制度定形式进行公开公示
5评估考核阶段（11月）县区领导组负责属企事业单位评估考核评估考核情况评估考核登记表报市领导组市领导组县区部分单位进行抽查市直属企业直接市领导组申报市领导组组织互查抽查
五关求
1级领导组高度重视企事业规章劳动规章制度评估活动评估活动摆重日程做重工作抓切实加强领导精心组织整合资源统筹安排认真做级申报推荐评估工作助推规范企事业单位劳动规章制度努力实现企事业单位劳资互利谐
2加强宣传充分利报刊电视网络等种媒体宣传开展企事业劳动规章制度评估活动重作引导企业职工觉遵守法律法规时发现总结树立先进典型扩社会影响
3级领导组深入基层深入群众解新情况分析新问题结合新形势研究新举措深化企事业单位劳动规章制度规范化效果
秦皇岛市企务公开暨集体合劳动合工作领导组
2011年5月20日
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开展企事业单位劳动规章制度评估活动实施方案
贯彻落实省协调劳动关系三方规范企事业单位劳动规章制度工作求进步加强企务公开民理制度建设持续推动企务公开民理融入企事业单位理制度中全面促进企事业单位劳动关系谐稳定市企务公开暨集体合劳动合工作领导组（简称领导组）研究决定全市开展企事业单位劳动规章制度评估活动特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观强化企务公开民理建设坚持法建立完善企业劳动规章制度保障劳动者享劳动权利民权利劳动报酬权益履行劳动义务实现维护职工合法权益促进企业健康发展双赢目标
二目标务
全市企事业单位劳动合法等法律法规关劳动报酬工作时间休息休假劳动安全卫生保险福利职工培训劳动纪律劳动定额理等直接涉劳动者切身利益事项建立劳动规章制度
2011年全市国企业规模非公企业单位劳动规章制度梳理遍该废止应时废止该完善应时完善该补充应时增补非公企业求认真研究制定完善企业劳动规章制度力争年85企业达评估求
三基原
企事业单位根现涉职工利益劳动规章制度容程序进行逐条梳理重点握三原：
法律原劳动规章制度容违反关法律法规规定劳动规章制度制定程序违反法律法规规定
二性化原维护职工体面劳动素质全面提升出发点结合单位身生产营职工需具针性维护职工尊重需求进取精神出发点强化激励突出褒奖
三规范化原企业劳动规章制度制定程序规范条款明确具体合理操作性注意词准确性规范性考虑制度制度间配套性
四方法步骤
评估考核工作采取企事业单位查征求意见修订完善公开公示方法进行评估县区系统产业企务公开暨集体合劳动合工作领导组属单位进行评估考核市领导组全市类企事业单位进行评估抽查
1查阶段（5月—6月）方面摸清规章制度底数方面企事业单位根现规章制度开展五五
查：规章制度容否合法查找否存违法制度条款二规章制度否完善查找否存制度条款缺失三规章制度制订程序否履行集体协商职代会审议厂务公开等规范程序查找否民程序违法四规章制度否起调动保障职工享法定权利履行劳动义务科学合理配置提高企业理效查找否存制度条款操作性强问题五规章制度否力执行查找否存章循章现象
2征求意见阶段（7月—8月）企事业单位查基础针规章制度合法性合理性履行民程序操作性等问题通种形式广泛征求职工意见
3修订完善阶段（9月10月旬）述两阶段基础企事业单位需修改规章制度进行完善定立新相关劳动规章制度职工代表会全体职工充分讨提出方案意见工会职工代表等协商确定
4公开公示阶段（10月旬）企事业单位职代会审议通协商确定规章制度定形式进行公开公示
5评估考核阶段（11月）县区领导组负责属企事业单位评估考核评估考核情况评估考核登记表报市领导组市领导组县区部分单位进行抽查市直属企业直接市领导组申报市领导组组织互查抽查
五关求
1级领导组高度重视企事业规章劳动规章制度评估活动评估活动摆重日程做重工作抓切实加强领导精心组织整合资源统筹安排认真做级申报推荐评估工作助推规范企事业单位劳动规章制度努力实现企事业单位劳资互利谐
2加强宣传充分利报刊电视网络等种媒体宣传开展企事业劳动规章制度评估活动重作引导企业职工觉遵守法律法规时发现总结树立先进典型扩社会影响
3级领导组深入基层深入群众解新情况分析新问题结合新形势研究新举措深化企事业单位劳动规章制度规范化效果
秦皇岛市企务公开暨集体合劳动合工作领导组
2011年5月20日
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